Постанова

від 23.12.2010 по справі 2а-13277/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

23.12.2010

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 р. Справа № 2а-13277/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Ільков В.В. < Текст >

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податково ї інспекції у Жовтневому рай оні м. Дніпропетровська до Пр иватного підприємства "Ранде ву Бордо" про стягнення забор гованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська звернула сь до Дніпропетровського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до приватного підприємства «Рандеву Бордо» про стягнен ня заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкці й у сумі 3400,00 грн.

В обґрунтування позову заз начено, що до приватного підп риємства «Рандеву Бордо» зас тосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу за порушення вимог Закону України «Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг», Закону Укра їни «Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», яка є нес плаченою.

Позивач в судове засідання не з' явився, про день, час та місце розгляду справи був по відомлений належним чином ві дповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС У країни, що підтверджується м атеріалами справи.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки та ухвали про відкр иття провадження на адресу в ідповідача, зазначену в ЄДРП ОУ, що підтверджується повід омленням про вручення поштов ого відправлення від 29.10.2010р. Від повідач заперечень проти поз ову до суду не надав.

За даних обставин суд, керую чись положеннями ч. 6 ст.128 КАС У країни, вважає за можливе роз глянути справу за відсутност і сторін в порядку письмовог о провадження.

Дослідивши матеріали спра ви, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на всебічному, по вному та об' єктивному розгл яді у судовому процесі всіх о бставин справи, суд встанови в наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 11 За кону України "Про державну по даткову службу в Україні", орг ани державної податкової слу жби у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво здійснювати документал ьні невиїзні перевірки (на пі дставі поданих податкових де кларацій, звітів та інших док ументів пов'язаних з нарахув анням і сплатою податків та з борів (обов'язкових платежів ) незалежно від способу їх под ачі), а також планові та позапл анові виїзні перевірки своєч асності; достовірності, повн оти нарахування і сплати под атків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютн ого законодавства юридичним и особами, їх філіями, відділе ннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємни цької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідн о із законами України поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и, крім Національного банку У країни та його установ.

Відповідач - приватне підпр иємство «Рандеву Бордо» (код ЄДРПОУ 35267229) перебуває на облік у в Державній податковій інс пекції у Жовтневому районі м .Дніпропетровська з 04.07.2007р. за № 15672, що підтверджується матері алами справи.

10.03.2010р. уповноваженими особам и Державної податкової інспе кції у Жовтневому районі м.Дн іпропетровська відповідно д о ст. 11 Закону України "Про держ авну податкову службу в Укра їні" та інших нормативно прав ових актів була проведена пе ревірка господарської одини ці кафе, розташованого за адр есою: вул. К.Цеткін, 1, м. Дніпроп етрвськ, в якому здійснює під приємницьку діяльність суб' єкт господарювання приватне підприємство «Рандеву Бордо ».

За результатами даної пере вірки складено акт № 0129/04/63/23/35267229 ві д 10.03.2010р. щодо дотримання порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регул ювання обігу готівки, наявно сті торгових патентів і ліце нзій.

В ході перевірки виявлено н аступні порушення: не зберіг ання КОРО на господарській о диниці протягом встановлено го терміну; здійснення роздр ібної реалізації алкогольни х напоїв без наявності відпо відної ліцензії і придбання торгового патенту; зберіганн я алкогольних напоїв в місця х, не внесених до Єдиного держ авного реєстру.

Зазначені дії відповідача порушують положення п.п. 6 ст. 3 Закону України "Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг", ст. 15 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів».

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року суб'єкт и підприємницької діяльност і, які здійснюють розрахунко ві операції в готівковій та/а бо в безготівковій формі при продажу товарів (наданні пос луг) у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг з обов'язані, зокрема: п. 3) забезп ечувати зберігання використ аних книг обліку розрахунков их операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зберіг ання алкогольних напоїв та т ютюнових виробів здійснюєть ся в місцях зберігання алког ольних напоїв та тютюнових в иробів, внесених до Єдиного р еєстру, незалежно від того, ко му належить таке місце збері гання, або того, за заявою яког о суб'єкта господарювання та ке місце зберігання було вне сено до Єдиного реєстру.

Відповідачем зазначені ви моги законодавства не були в иконані.

Статтею 17 Закону України "Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг" встанов лено, що за порушення вимог ць ого Закону до суб'єктів підпр иємницької діяльності фінан сові санкції застосовуються за рішенням відповідних орг анів державної податкової сл ужби України, зокрема, у таких розмірах - двадцять неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикориста ння при здійсненні розрахунк ових операцій у випадках, виз начених цим Законом, розраху нкової книжки чи книги облік у розрахункових операцій, аб о використання незареєстров аної належним чином розрахун кової книжки чи порушення вс тановленого порядку її викор истання, або використання не зареєстрованих чи непрошнур ованих книг обліку розрахунк ових операцій, або незберіга ння книг обліку розрахункови х операцій чи розрахункових книжок протягом встановлено го терміну.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 17 Закону України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни п ритягаються до відповідальн ості згідно з чинним законод авством. До суб'єктів підприє мницької діяльності застосо вуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі, зокре ма, оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торг івлі спиртом етиловим, конья чним і плодовим, спиртом етил овим ректифікованим виногра дним, спиртом етиловим ректи фікованим плодовим, алкоголь ними напоями та тютюновими в иробами без наявності ліценз ій, - 200 відсотків вартості отри маної партії товару, але не ме нше 1700 гривень.

Відповідно до п.п. 1.3. Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання та форми довідки про внесення м ісця зберігання до Єдиного д ержавного реєстру, затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України за № 251 від 28.05.2002р. виробництво сп ирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградно го, спирту етилового ректифі кованого плодового, спирту-с ирцю виноградного, спирту-си рцю плодового (далі - спирт) та алкогольних напоїв здійснює ться за наявності внесених д о Єдиного реєстру місць збер ігання спирту.

Згідно з п.п. 1.4. вищевказаног о Порядку у разі зберігання с пирту, або алкогольних напої в, або тютюнових виробів у міс цях зберігання, не внесених д о Єдиного реєстру, до суб'єкті в підприємницької діяльност і застосовуються фінансові с анкції у порядку, установлен ому чинним законодавством.

Абзацем 9 частини 2 ст. ст. 17 Зак ону України «Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів» встановлено, що до суб'єктів г осподарювання застосовують ся фінансові санкції у вигля ді штрафів у разі зберігання спирту, або алкогольних напо їв, або тютюнових виробів у мі сцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотк ів вартості товару, який знах одиться в такому місці збері гання, але не менше 1 700 гривень.

На підставі Акту перевірки дотримання законодавства пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг № 0129/04/63/23/35267229 в ід 10.03.2010р. та на виконання навед ених законодавчих норм у від ношенні відповідача були вин есені Рішення про застосуван ня фінансових санкцій:

- № 0000482303 від 22.03.2010р., яким застосовано штрафні санкції на суму 340,00 грн. (отримано відпо відачем 04.05.2010р., що підтверджуєт ься матеріалами справи);

- № 0000492303 від 22.03.2010р., яким застосовано штрафні санкції на суму 1700,00 грн. (отримано відпо відачем, що підтверджується матеріалами справи.).

Крім того, начальником Регі онального управління Департ аменту контролю за виробницт вом та обігом спирту, алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів Державної податкової адм іністрації України у Дніпроп етровської області О.Ю. Дер езенко 15.09.2010р. на підставі акт у перевірки від 01.09.2010р. № 364/32/35267229 за порушення положень ст. 11 Зако ну України «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів» (з берігання алкогольних напої в без марок акцизного збору в становленого зразка). Зазнач еним рішенням застосовано до відповідача фінансові санкц ій у сумі 1700,00 гривень.

За порушення вимог Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг » до суб'єктів підприємницьк ої діяльності фінансові санк ції застосовуються за рішенн ям відповідних органів держа вної податкової служби Украї ни. Згідно зі статтею 25 цього З акону суми фінансових санкці й, які визначені статтями 17 - 24 З акону, підлягають перерахува нню суб'єктами підприємницьк ої діяльності до Державного бюджету України в десятиденн ий термін з дня прийняття орг анами державної податкової с лужби України рішення про за стосування таких фінансових санкцій.

Згідно пункту 10 Порядку, у ра зі невиконання суб'єктом під приємницької діяльності ріш ення про застосування фінанс ових санкцій протягом 30 днів п ісля його отримання сума сан кції стягується на підставі рішення суду.

Зазначені рішення у встано вленому порядку відповідаче м не оскаржувались, а тому на д ату розгляду справи є чинним .

Відповідач суми фінансови х санкцій частково сплатив н а суму 340,00 грн., що підтверджуєт ься довідкою від 20.10.2010 року.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача зі сплати адмі ністративних штрафів та інши х санкцій є узгодженою і стан овить 3400 грн. 00 коп.

За даних обставин суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю, оскільки є законними та обґ рунтованими письмовими дока зами.

Крім того, відповідно до ч. 4 с т. 94 Кодексу адміністративног о судочинства України передб ачено, що у справах, в яких поз ивачем є суб' єкт владних по вноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати з відповідача н е стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м.Д ніпропетровська до приватн ого підприємства «Рандеву Бо рдо» про стягнення заборгов аності - задовольнити.

Стягнути з суб' єкта підпр иємницької діяльності - при ватного підприємства «Ранде ву Бордо» (код ЄДРПОУ 35267229) на ко ристь державного бюджету штр афні фінансові санкції у роз мірі 3400 (три тисячі чотириста) г рн. 00 коп. на р/р 31412542700005, код платежу 21081100 в УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, одержувач: Жлв тневе відділення Держказнач ейства, код 24246786.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя < (підпис ) >

< Список >

< Список >

< Список > В.В Ільков

< Текст >