Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-26194/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2010 р. справа № 2а-26194/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0 год. 40 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Іванчен кова А.С.

при секретарі Фендел євій В.Є.,

за участю представників:

від позивача: Куцерова К.В ., за довіреністю № 16082/02 від 03 гр удня 2010 року,

від відповідача: Логвін З .М., за довіреністю № 51Д/09 від 05 жовтня 2010 року,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенс ійного фонду України в Совєт ському районі міста Макіївки Донецької області

до Відкритого акціонерног о товариства «Донбасшахтобу д»

про стягнення суми витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій у розмірі 16934 грн. 87 ко п.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Совєтському рай оні міста Макіївки Донецької області (надалі - позивач, Уп равління), звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного т овариства «Донбасшахтобуд» (далі - відповідач, підприєм ство) про стягнення суми витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за період черв ень-жовтень 2010 року в сумі 16934 гр н. 87 коп.

Правовою підставою стягне ння представник позивача під час судового засіданні вваж ає норми частини 2 розділу ХV П рикінцевих положень Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування» від 09 липня 2003 року № 105 8-IV, пункту 6.1 Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити, н адавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обся зі, пояснив, що у підприємства немає можливості сплатити с уму боргу у зв' язку тяжким ф інансово-економічним станом .

Відповідно до частини 1 стат ті 136 Кодексу адміністративно го судочинства України, пози вач може відмовитися від адм іністративного позову, а від повідач - визнати адміністр ативний позов протягом всьог о часу судового розгляду, зро бивши усну заяву. Якщо відмов у від адміністративного позо ву чи визнання адміністрати вного позову викладено в адр есованій суду письмовій заяв і, ця заява приєднується до с прави.

Частиною 3 статті 156 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су дове рішення у зв' язку з виз нанням адміністративного по зову ухвалюється за правилам и, встановленими статтею 112 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодек су адміністративного судочи нства України, зокрема, у разі повного визнання відповідач ем адміністративного позову і прийняття його судом прийм ається постанова суду про за доволення адміністративног о позову. Крім того, суд не при ймає визнання адміністратив ного позову і продовжує розг ляд адміністративної справи , якщо ці дії відповідача супе речать закону чи порушують ч иї-небудь права, свободи або і нтереси.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії відповід ача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, с вободи або інтереси, та прийм ає постанову про задоволення адміністративного позову, в иходячи при цьому з наступно го.

Відкрите акціонерне товар иство «Донбасшахтобуд», код ЄДРПОУ 00180634, є юридичною особою , має структурний підрозділ З авод «Буддеталь», код ЄДРПОУ 00176680, який відповідно до пункті в 2.1.1 та 6.1 наведеної вище Інстру кції є платником страхових в несків на загальнообов`язков е державне пенсійне страхува ння (а.с. 5).

У відповідача працювали ос оби, зайняті на роботах, що даю ть право на призначення пенс ії на пільгових умовах, відпо відно до пунктів «б» - «з» стат ті 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення» від 5 листо пада 1991 року № 1788-ХІІ, і яким приз начено пенсію на пільгових у мовах за Списком № 2.

Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування» регулюють ся принципи, засади, механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п итання призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом № 1 та на інших роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди, з окрема, особам, зазначеним в а бзаці першому цього пункту, п енсії призначаються за норма ми цього Закону в разі досягн ення пенсійного віку та наяв ності трудового стажу, перед баченого Законом України «Пр о пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» визначено поняття страхових внесків як коштів відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодав ством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до цього Закону.

Закон України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» до страхов их внесків (коштів, сплачених на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування) не відносить витрати на випл ату і доставку пільгових пен сій, і, в розумінні цього Закон у, це є плата, що покриває факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і.

Відповідно до пункту 6.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року N 21-1, в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", зокрема, в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

Органом Пенсійного фонду У країни - позивачем по справ і, були складені розрахунки ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, які надісла ні Управлінням відповідачу ( а.с. 12-19).

Відповідно до пункту 6.8 вище зазначеної Інструкції підпр иємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні мі сячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й Управлінню підприємством н е відшкодовані, що відповіда чем не спростовано.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення.

Як вбачається з розрахункі в фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, що складалися позивачем пр отягом спірного періоду, від повідач мав сплатити за пері од з 1 червня 2010 року по 31 жовтня 2010 року суму відшкодування фа ктичних витрат на виплату і д оставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 16934 грн. 87 ко п. Відповідач зазначену суму не сплатив, у зв' язку з чим м ає заборгованість перед Упра влінням у зазначеному розмі рі.

Крім того, наявність заборг ованості підтверджується на даним у судовому засіданні а ктом звірення заборгованост і по сумам відшкодування фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій за Списком №2, складених предста вниками позивача та відповід ача.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач не з аперечував щодо наявності за боргованості в розмірі 16934 грн . 87 коп., вимоги позивача є обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 6 9-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду України в Совєтсько му районі міста Макіївки Дон ецької області до Відкритого акціонерного товариства «До нбасшахтобуд» про стягнення суми витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за пе ріод червень-жовтень 2010 року в сумі 16934 грн. 87 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Донбас шахтобуд» (86157, Донецька област ь, місто Макіївка, вулиця Лені на, буд. 54, код ЄДРПОУ 00180634) на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в Совєтському ра йоні міста Макіївки Донецько ї області заборгованість з ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій у розмірі 16934 (шістнадцять тис яч дев' ятсот тридцять чотир и) грн. 87 коп.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 06 грудн я 2010 року в присутності предст авників позивача та відповід ача. Постанова у повному обся зі складена 11 грудня 2010 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Донецький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Іванченков А. С.