Постанова

від 20.12.2010 по справі 2а-27046/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 р. справа № 2а-27046/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретарі Чегрин ець А.М.

з участю представника поз ивача Скакун С.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ворошиловському район і міста Донецька до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Прогноз погоди» про стя гнення заборгованості по вне скам на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2010 року управлін ня Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міс та Донецька звернулося до су ду з вказаним адміністративн им позовом, в якому зазначало , що товариство з обмеженою ві дповідальністю «Прогноз пог оди» як платник страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання перебуває у нього на обл іку.

Страхувальник має простро чену заборгованість (недоїмк у) за період з жовтня 2009 року по липень 2010 року на загальну сум у 5 745,48 грн., з них: зі сплати страх ових внесків - 5 357,41 грн., фінан сових санкції - 224,16 грн. та пен і - 514,23 грн., з яких підприємств ом сплачено 338,07 грн.

Несплаченою залишилась су ма боргу в розмірі 5 357,41 грн., яку просив стягнути з відповіда ча.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги. Просив задовол ьнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в.

Враховуючи наведене суд ви рішує справу на підставі ная вних у ній доказів.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Прогноз погоди» є юр идичною особою і як платник с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування перебуває на обліку в управлінні Пенсійн ого фонду України у Ворошило вському районі міста Донецьк а.

Відповідачем складені та п одані до територіального упр авління Пенсійного фонду Укр аїни розрахунки сум страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, у яких зазначені само стійно обчислені суми страхо вих внесків: період з жовтня 20 09 року по липень 2010 року, а саме: за жовтень 2009 року - 891,60 грн., за листопад 2009 року - 469,33 грн., за гр удень 2009 року - 535,66 грн., за січен ь 2010 року - 1442,45 грн., за лютий 2010 ро ку - 219,54 грн., за березень 2010 року - 208 грн., за квітень 2010 року - 17 4,32 грн., за травень 2010 року - 215,34 г рн., за червень 2010 року - 174,32 грн. , за липень 2010 року - 676,53 грн.

З вказаних сум сплачено лиш е 388,07 грн.

За несплату (неперерахуван ня) або несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) стр ахувальником страхових внес ків за вказаний період щодо н ього приймались рішення про застосування фінансових сан кцій: від 05 липня 2010 року № 1147/02-51/3201954 2 про застосування штрафу в ро змірі 163,73 грн. та нарахування п ені в розмірі 370,02 грн., яке отрим ане відповідачем 05 липня 2010 рок у; від 05 липня 2009 року № 1146/02-51/32019541 про застосування штрафу в розмі рі 60,44 грн. та нарахування пені в розмірі 144,22 грн. Рішення отри мане відповідачем 05 липня 2010 ро ку. Загальна сума штрафу по рі шенням становила 224,16 грн., пені - 514,23 грн.

Рішення прийняті на підста ві даних картки особового ра хунку страхувальника та в у становленому законом порядк у страхувальником не оскаржу валися.

Суми заборгованості відоб ражені в картках особового р ахунку страхувальника.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Пунктом 2.1. Положення про упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в районах, містах і район ах у містах, затвердженого по становою правління Пенсійно го фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завд ань управління визначено зби рання та акумулювання в райо ні (місті) внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування та інших кошті в, призначених для пенсійног о забезпечення, ведення їх об ліку.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» страхувальник зобов'яз аний, зокрема, нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Частинами 4-6 ст. 20 вказаного З акону визначено, що сплата ст рахових внесків здійснюєтьс я виключно в грошовій формі ш ляхом внесення відповідних с ум страхових внесків до солі дарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Страхові внески сплачують ся страхувальниками шляхом п ерерахування безготівкових сум з їх банківських рахункі в.

Страхувальники - фізичні ос оби, які не мають банківських рахунків, сплачують страхов і внески шляхом готівкових р озрахунків через банківські установи.

Страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону страх ові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового с тану платника страхових внес ків.

Відповідно до Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1 затверджено Ін струкцію про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни.

Пунктом 11.11 вказаної Інструк ції передбачено, що платники , зазначені в підпункті 2.1.1 пунк ту 2.1 цієї Інструкції, щомісяц я складають у двох примірник ах розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання, у якому зазначають сам остійно обчислені суми страх ових внесків, за формою згідн о з додатком 23 цієї Інструкції (рядок 8 розрахунку).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування», в редакції, яка бу ла чинною на час прийняття рі шення, виконавчі органи Пенс ійного фонду застосовують до страхувальників такі фінанс ові санкції за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або територіальними орга нами Пенсійного фонду, накла дається штраф залежно від ст року затримки платежу в розм ірі 10 відсотків своєчасно не с плачених зазначених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Вказаний порядок детально відображено в Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, відпові дно до пп. 9.3.2 п. 9 якої розрахунок фінансової санкції здійснює ться на підставі даних картк и особового рахунку платника .

Частиною 13 ст. 106 Закону визна чено, що про нарахування пені та накладення штрафів, перед бачених, зокрема ч. 9 ст. 106 Закон у, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, винос ять рішення, які протягом трь ох робочих днів із дня їх вине сення надсилаються страхува льнику, банку чи організації , яка здійснює виплату і доста вку пенсій.

Суми пені та штрафів підляг ають сплаті страхувальником , банком чи організацією, яка з дійснює виплату і доставку п енсій, протягом десяти робоч их днів з дня одержання відпо відного рішення. При цьому в ц ей же строк страхувальник, ба нк чи організація, яка здійсн ює виплату і доставку пенсій , має право оскаржити зазначе не рішення до вищого органу П енсійного фонду або в судово му порядку з одночасним обов 'язковим письмовим повідомле нням про це відповідного вик онавчого органу Пенсійного ф онду, яким прийнято це рішенн я.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 вк азаного Закону у разі зверне ння органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недо їмки до суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Частиною 15 ст. 106 Закону визна чено, що строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Оскільки відповідач протя гом встановленого законом ст року суми страхових внесків, що зазначені у поданих ним ро зрахунках, своєчасно не спла тив, тому орган Пенсійного фо нду правомірно застосував до нього фінансові санкції у ви гляді штрафу та пені в порядк у та розмірах, що відповідали вимогам законодавства.

Виходячи з вимог законодав ства несплачені суми страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, накладених територ іальним управлінням Пенсійн ого фонду України штрафних с анкцій та нарахованої пені п ідлягають стягненню з відпов ідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі міста Донецька до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Прогноз пог оди» про стягнення заборгова ності по внескам на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування задовольнит и.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Пр огноз погоди» (код ЄДРПОУ 32019541) н а користь управління Пенсійн ого фонду України у Ворошило вському районі міста Донецьк а (р/р 256033012000 у Донецькому обласно му управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106 , ЄДРПОУ 20377072) заборгованість по внескам на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, фінансовим санкціям та пені в сумі 5 357 (п' ять тисяч триста п' ятдесят сім) грн. 41 (с орок одна) коп.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови.

Суддя Логойда Т. В.