Постанова

від 20.12.2010 по справі 2а-2274/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-2274/09/0770

Ряд статзвіту 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 р. м. Ужг ород

Закарпатський окружний адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового зас ідання - Рибак Т.В.

за участю представників

прокурора: Роман М.С. - прок урор відділу прокуратури Зак арпатської області (посвідче ння № 116)

позивача: Червак О.С. (д овіреність від 14.07.2010 року № 1459/06)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора Виноградівського ра йону Закарпатської області в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Виноградівському рай оні Закарпатської області до сільськогосподарського вир обничого кооперативу "Світан ок" про стягнення заборгован ості у сумі 9245,72 грн., в уточненно му (збільшеному) предметі поз ову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в суд овому засіданні 20 грудня 2010 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі с кладена 24 грудня 2010 року.

Прокурор Виноградівсь кого району Закарпатської об ласті звернувся до суду з поз овом в інтересах держави в ос обі управління Пенсійного фо нду України в Виноградівсько му районі Закарпатської обла сті (далі - позивач, УПФУ в Вин оградівському районі) до сіл ьськогосподарського виробн ичого кооперативу "Світанок" (далі відповідач, СГВК "Світа нок"), яким просить стягнути заборгованість по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій у сумі 3955,92 грн.

13 вересня 2009 року суду надано клопотання про збільшення п озовних вимог (лист прокурор а Виноградівського району ві д 15.06.2009 року за № 39-07/6/6-1713вих.09), яким з більшено позовні вимоги (в зв 'язку зі збільшенням періоду та сум заборгованості) на су му 5289,80 грн. та просить стягнути заборгованість по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій у сумі 9245,72 грн. грн.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача уточнені (збільшені) позовні вимоги підтримали з мотивів , наведених у позовній заяві т а заяві про збільшення позов них вимог, просять позов задо вольнити та стягнути з СГВК "С вітанок" заборгованість у с умі 9245,72 грн.

Відповідач письмове запе речення проти позову з належ ними доказами не подав, свого представника в судові засід ання року не направив, не пов ідомив суд про причини не при буття, хоча повідомлявся нал ежним чином про відкриття пр овадження в адміністративні й справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідн о поданої копії Свідоцтва пр о держану реєстрацію суб'єкт а підприємницької діяльност і - юридичної особи та довід ки з ЄДРПОУ, СГВК "Світанок" за реєстрований за адресою: За карпатська область, Виноград івський район, с. Чепа, вул. Мир у, 2, тобто, за адресою, що вка зана в позовній заяві та на як у направлялася кореспонденц ія суду. Отже, судом вжито дос татніх заходів щодо належног о повідомлення відповідача п ро відкриття провадження, пр о дату, час і місце судового ро згляду даної адміністратив ної справи, та справа вирішує ться за відсутності представ ника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріала х адміністративної справи.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснен ня прокурора та представник а позивача, всебічно і повно з 'ясувавши всі фактичні обста вини, на яких ґрунтуються поз овні вимоги, об'єктивно оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд приходить до висновку про задоволення адміністративн ого позову, виходячи з наступ ного:

СГВК "Світанок" (код 03747627) зар еєстроване в УПФУ в Виноград івському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування" від 26.06.1997 р оку є платником збору на обов ' язкове державне пенсійне с трахування.

УПФУ в Виноградівському ра йоні призначило пенсію за ві ком на пільгових умовах гром адянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , відповідно до п. п. "б" - "з" ст . 13 Закону України “Про пенсій не забезпечення”.

Підставою призначення пен сії за віком на пільгових умо вах є те, що вказані громадяни працювали у СГВК "Світанок" в шкідливих умовах праці повн ий робочий день на атестован их робочих місцях, що підтвер джується наявними в матеріал ах адміністративної справи д оказами, зокрема, матеріалам и з пенсійних справ, копіями т рудових книжок, довідками пі дприємства про пільговий ста ж, розрахунком фактичних вит рат на виплату і доставку піл ьгових пенсій, направленими відповідачеві розрахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з листопад а 2008 року по травень 2009 року.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону Ук раїни "Про збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, дл я платників збору об' єктом оподаткування є фактичні вит рати на виплату та доставку п енсій, призначених відповідн о до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня" до досягнення працівника ми пенсійного віку, передбач еного ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків N 1 і N 2 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників при обчислен ні стажу роботи, що дає право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, затвердженого нака зом Міністерства праці та со ціальної політики України ві д 18 листопада 2005 року № 383 (зареєс трований в Міністерстві юст иції України 1 грудня 2005 р. за № 14 51/11731) при визначенні права на п енсію за віком на пільгових у мовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи осо би. При цьому до пільгового ст ажу зараховується весь періо д роботи на відповідних поса дах або за професіями незале жно від дати внесення цієї по сади чи професії до Списків

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону Ук раїни "Про збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, дл я платників збору об' єктом оподаткування є фактичні вит рати на виплату та доставку п енсій, призначених відповідн о до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня" до досягнення працівника ми пенсійного віку, передбач еного ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року, зберіга ється порядок покриття факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення". Крім сум виплачени х пенсій відшкодуванню підля гають також витрати на їх дос тавку, які згідно із змінами д о граничних тарифів на основ ні послуги зв' язку згідно з наказом Держкомзв' язку та інформації України від 22.07.2004 ро ку за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відс отків.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, визна чено розділом 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстров ана у Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зо крема, передбачено, що витрат и на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж , що дає право на призначення ц их пенсій на декількох підпр иємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж р оботи на останньому підприєм стві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призн ачення пенсій на пільгових у мовах.

УПФУ в Виноградівському ра йоні проведено виплату пільг ових пенсій та витрат на їх до ставку за період з листопада 2008 року по травень 2009 року грома дянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , згідно розрахунків сум фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які пози вачем було надіслано відпові дачу, відшкодуванню відпові дачем підлягає сума 9245,72 грн. (в т ому числі, витрати на виплату пільгових пенсій - 9104,05 грн., ви трати на доставку пільгових пенсій - 142,07 грн.).

Відповідач в добровільном у порядку не здійснив відшко дування УПФУ в Виноградівськ ому районі сум фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій за віком на пільгових у мовах, в зв'язку з чим у відпов ідача виникла заборгованіст ь перед позивачем по збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій, які призначені відпові дно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" - у сумі 9245,72 грн., та дана сум а заявлена позивачем до стяг нення (в збільшеному предмет і позову) з відповідача в судо вому порядку.

За наведених обставин, уточ нені (збільшені) позовні вимо ги підтверджені належними та допустимими доказами, відпо відачем не спростовані та пі длягають до задоволення повн істю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є су б'єкт владних повноважень, а в ідповідачем - фізична чи юрид ична особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Виноград івського району Закарпатськ ої області в інтересах держа ви в особі управління Пенсій ного фонду України у Виногра дівському районі Закарпатсь кої області до сільськогоспо дарського виробничого коопе ративу "Світанок" про стягнен ня заборгованості у сумі 9245,72 г рн., в уточненному (збільшеном у) предметі позову - задово льнити повністю.

2. Стягнути з сільськогос подарського виробничого коо перативу "Світанок" (Закарпат ська область, Виноградівськи й район, с. Чепа, вул. Миру, 2 ко д 03747627) на користь управління П енсійного фонду України у Ви ноградівському районі (Закар патська область, м. Винограді в, вул. Миру, 43 код 20449630) заборгова ність у сумі 9245,72 грн. (дев'ять тисяч двісті сорок п'ять грив ен сімдесят дві копійки) п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату і доставку пі льгових пенсій.

3. Постанова набирає законн ої сили в порядку, встановлен ому ст. 254 КАС України, та може б ути оскаржена до Львівського апеляційного адміністратив ного суду через Закарпатськи й окружний адміністративний суд в порядку та строки, встан овлені ст. 186 КАС України. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі ск ладення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови (копія апеляційн ої скарги одночасно надсилає ться особою, яка її подає, до с уду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті