Постанова

від 16.12.2010 по справі 2а-3445/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.12.10 Справа №2а-3445/10/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Лені нському районі м. Севастопол і до Приватного підприємства «Експозиція»про стягнення з аборгованості в розмірі 3 262,11 г рн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова ін спекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративног о суду міста Севастополя з по зовною заявою до Приватного підприємства «Експозиція»п ро стягнення заборгованості в розмірі 3 262,11 грн. Вказує, що ДП І у Ленінському районі м. Сева стополі 16.04.2010 року була проведе на камеральна перевірка ПП « Експозиція»з питання переві рки звітності та своєчасност і надання податкової звітнос ті з податку на прибуток. За ре зультатами перевірки складе ний акт № 2187/10/151/32294109 від 16.04.2010 року. На підставі акту перевірки кер івництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя прийня ті податкові повідомлення-рі шення № 0001940151/0 від 30.04.2010 року про ви значення штрафних санкцій в розмірі 702,00 грн. та № 0001930151/0 від 30.04.2010 року про визначення штрафни х санкцій в розмірі 170,00 грн. Так ож ДПІ у Ленінському районі м . Севастополі 01.12.2008 року була пр оведена перевірка ПП «Експоз иція» з питання своєчасності погашення зобов' язань пере д бюджетом з податку на додан у вартість за травень по терм іну 01.07.2008 року та липень 2008 року п о терміну 01.09.2008 року. За результ атами перевірки складений ак т № 548/15-219/22286238/9888/10 від 01.12.2010 року. На під ставі акту перевірки керівни цтвом ДПІ у Ленінському райо ні м. Севастополя прийняті по даткові повідомлення-рішенн я № 000367152/0 від 10.12.2008 року про визнач ення штрафних санкцій в розм ірі 249,42 грн. та № 000366152/0 від 10.12.2008 року про визначення штрафних сан кцій в розмірі 80,00 грн. Також ДП І у Ленінському районі м. Сева стополі 10.02.2009 року була проведе на документальна невиїзна пе ревірка ПП «Експозиція»з пит ання перевірки податкової де кларації з податку на додану вартість за грудень 2008 року. За результатами перевірки скла дений акт № 34/15-219/22286238/9888/10 від 10.02.2009 рок у. ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі 21.09.2010 року була про ведена невиїзна документаль на перевірка ПП «Експозиція» з питання перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на додану вар тість за квітень 2010 року по тер міну надання 20.05.2010 року. За резу льтатами перевірки складени й акт № 618/15-219/22286238/6857/10 від 21.09.2010 року. На підставі акту перевірки кер івництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя прийня то податкове повідомлення-рі шення № 0003500152/0 від 24.09.2010 року про ви значення штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн. Станом на день подачі позову до суду заборг ованість відповідача склада є 3 262,11 грн.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 3 262,11 грн.

Ухвалою від 16 листопада 2010 р оку відкрито провадження по адміністративній справі. Ух валою від 17 листопада 2010 року п ідготовче провадження було з акінчено та справу призначен о до судового розгляду.

Представник позивача до по чатку судового засідання над ав клопотання про розгляд сп рави за її відсутності в поря дку письмового провадження, на позовних вимогах наполяга є повністю (а.с.84).

Відповідач, явку уповнова жених представників у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , про причини неявки суду не по відомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодек су адміністративного судочи нства України у разі ненадан ня особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх п оштової адреси судовий викли к або судове повідомлення на дсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України суд вважає можли вим розглянути справу у відс утності відповідачів за наяв ними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Згідно з пунктом 4 частини п ершої статті 17 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни до компетенції адмініст ративних судів входить розгл яд спорів за зверненням суб'є ктів владних повноважень у в ипадках, встановлених законо м.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з таких підстав.

Приватне підприємство «Ек спозиція»є юридичною особою , що підтверджується свідоцт вом про державну реєстрацію суб' єкта підприємницької д іяльності-юридичної особи (а .с.64) та перебуває на обліку в Де ржавній податковій інспекці ї в Ленінському району м. Сева стополя як платник податків і зборів з 25.01.1993 року (а.с.61).

05.05.2009 року ПП «Експозиція»бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополь податк ову декларацію з податку на п рибуток підприємства № 24585 за І квартал 2009 року, у якій платник податків самостійно визначи в податкове зобов'язання з по датку на прибуток в сумі 155,00 гр н. (а.с.52).

16.04.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було пр оведено камеральну перевірк у ПП «Експозиція»з питання п еревірки звітності та своєча сності надання податкової зв ітності з податку на прибуто к. За результатами перевірки складений акт №2187/10/151/32294109 від 16.04.2010 року (а.с.50), в якому зафіксовані порушення підприємством під пункту «в»п.п.4.2.2 п,4.2 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»№ 2 181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме: ПП «Ек спозиція»при наданні деклар ації за 2008 рік у показнику рядк а 22 (сума штрафу самостійно на рахована платником у зв' язк у з виправленням помилки) від сутня запис, в той час, як потр ібно визначити суму у розмір і 698,00 грн. Також за результатам и перевірки складений Акт № 218 6/10/151/32294109 від 16.04.2010 року (а.с.51), в якому зафіксовані порушення підпр иємством п.п.4.1,1 п.4.1 ст.4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»№ 2181- ІІІ від 21.12.2000 року, а саме підпри ємством декларація з податку на прибуток №129030 від 19.02.2010 року по терміну надання 09.02.2010 року, фак тично надана 19.02.2010 року.

На підставі акту перевірк и, керівництвом ДПІ у Ленінсь кому районі м. Севастополя пр ийняті податкові повідомлен ня-рішення: №0001940151/0 від 30.04.2010 року п ро визначення ПП «Експозиці я»штрафних (фінансових) санк цій в розмірі 702,00 грн. (а.с.49); ріше ння №0001930151/0 від 30.04.2010 року про визн ачення ПП «Експозиція» штраф них (фінансових) санкцій в роз мірі 170,00 грн. (а.с.49).

З урахуванням переплати в р озмірі 7,40 грн. та пені в розмірі 13,82 грн., становить на момент ро згляду адміністративної спр ави, сума заборгованості пер ед бюджетом з податку на приб уток становить 1 033, 42 грн.

14.07.2008 року ПП «Експозиція»бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя податк ову декларацію з податку на д одану вартість № 42403 від 14.07.2008 рок у за 2008 рік, у якій платник пода тків самостійно визначив под аткове зобов'язання з податк у на додану вартість в сумі 3 941 ,00 грн. (а.с.43-45).

14.07.2008р. ПП «Експозиція»було н адано до ДПІ у Ленінському ра йоні м. Севастополя податков у декларацію з податку на дод ану вартість № 42329 від 14.07.2008 року з а 2008 рік, у якій платник податкі в самостійно визначив податк ове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 749,00 грн . (а.с.40-42).

20.08.2008 року ПП «Експозиція»бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя податк ову декларацію з податку на д одану вартість № 57605 від 20.08.2008 рок у за липень 2008 року, у якій плат ник податків самостійно визн ачив податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 224,00 грн. (а.с.36-39).

20.11.2008 року ПП «Експозиція»бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя податк ову декларацію з податку на д одану вартість № 85175 від 20.11.2008 рок у за жовтень 2008 рік, у якій плат ник податків самостійно визн ачив податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 6 680,00 грн. (а.с.33-35).

01.12.2008 року ДПІ у Ленінському р айоні м. Севастополя проведе на невиїзна документальна пе ревірка ПП «Експозиція»з пит ання своєчасності подання по даткової звітності з податку на додану вартість за травен ь 2008 року по терміну надання 20.06. 2008 року. За результатами перев ірки складений Акт №547/15-219/22286238/9887/10 в ід 01.12.2008 року (зворотній а.с.30-31), в я кому зафіксовані порушення п ідприємством п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме, д екларація з податку на додан у вартість за травень 2008 року п о терміну надання 20.06.2008 року фак тично надано 14.07.2008 року.

На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінськ ому районі м. Севастополя при йнято податкове повідомленн я-рішення №000372152/0 від 10.12.2008 року про визначення ПП «Експозиція»с уми штрафних (фінансових) сан кцій в розмірі 170, 00 грн., яке було отримано директором підприє мства особисто 10.12.2008 року (а.с.30).

01.12.2008 року ДПІ у Ленінському р айоні м. Севастополя проведе на перевірка ПП «Експозиція» з питання своєчасності погаш ення зобов'язань перед бюдже том з податку на додану варті сть за травень по терміну 01.07.2008 року та липень 2008 року по термі ну 01.09.2008 року. За результатами п еревірки складений акт №548/15-219/22 286238/9888/10 від 01.12.2008 року (зворотній а.с .27-28), в якому зафіксовано поруш ення підприємством п.п.7.7.1 п.7.7 ст . 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та п.п.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», а саме: за деклараці єю від 14.07.2008 року на суму 498,83 грн. п о терміну сплати 15.07.2008 року факт ично сума сплачена 06.11.2008 року, т обто із затримкою сплати в 115 к алендарних днів; за декларац ією від 14.07.2008 року на суму 400,00 грн. по терміну сплати 15.07.2008 року фа ктично сума сплачена 28.08.2008 року , тобто із затримкою сплати в 4 5 календарних днів.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - З акон № 2181) платник податків зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон у для подання податкової дек ларації. У разі коли відповід но до закону контролюючий ор ган самостійно визначає пода ткове зобов'язання платника податків за причинами, не пов 'язаними із порушенням подат кового законодавства, платни к податків зобов'язаний спла тити нараховану суму податко вого зобов'язання у строки, ви значені у законі з відповідн ого податку, а за їх відсутнос ті - протягом тридцяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення пр о таке нарахування.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження.

Відповідальність за вказа не порушення передбачена п.п . 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами».

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181 у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня протягом граничних строкі в, визначених цим Законом, так ий платник податку зобов'яза ний сплатити штраф у таких ро змірах: при затримці до 30 кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем граничного строк у сплати узгодженої суми под аткового зобов'язання, - у розм ірі десяти відсотків погашен ої суми податкового боргу; пр и затримці від 31 до 90 календарн их днів включно, наступних за останнім днем граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у р озмірі двадцяти відсотків по гашеної суми податкового бор гу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу. Платник податків спл ачує один із зазначених у цьо му підпункті штрафів відпові дно до загального строку зат римки незалежно від того, чи б ули застосовані штрафи, визн ачені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінськ ому районі м. Севастополя при йнято податкове повідомленн я-рішення №000367152/0 від 10.12.2008 року про визначення ПП «Експозиція»с уми штрафних (фінансових) сан кцій в розмірі 249,42 грн. (а.с.26) та р ішення №000366152/0 від 10.12.2008 року на сум у 80,00 грн. (зворотній а.с.26), які бул и отримані директором підпри ємства особисто 10.12.2008 року відп овідно до підпису на коринці рішення.

08.12.2008 року ПП «Експозиція»бул о надано у ДПІ у Ленінському р айоні м. Севастополя уточнюю чу податкову декларацію з по датку на додану вартість №86641 в ід 08.12.2008 року (а.с.23), в якій підприє мство самостійно збільшило с обі суму податкового зобов'я зання з ПДВ за жовтень 2009 року н а суму 165,00 грн. та донарахувало собі суму штрафних (фінансов их) санкцій в розмірі 8,00 грн.

10.02.2009 року ДПІ у Ленінському р айоні м. Севастополя проведе на документальна невиїзна пе ревірка ПП «Експозиція»з пит ання перевірки податкової де кларації з податку на додану вартість за грудень 2008 року. За результатами перевірки скла дений акт №34/15-219/22286238/839/10 від 10.02.2009 рок у (а.с.22), в якому зафіксовано, що при подачі підприємством де кларації з податку на додану вартість за грудень 2008 року у р ядку 22.1 („у зменшення податков ого боргу з ПДВ") було вказано суму 5 397,00 грн., в той час, як подат ковим органом допущена помил ка та ця сума відображена у ря дку 22.2 («до складу податкового кредиту наступного звітного періоду»).

Отже за результатами перев ірки в обліковій картці ПП «Е кспозиція»станом на 10.02.2009 року зменшена сума боргу на - 5 397,00 гр н.

19.02.2009 року ПП «Експозиція»бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя податк ову декларацію з податку на д одану вартість № 4504 від 19.08.2009 рок у за січень 2009 року, у якій плат ник податків самостійно визн ачив податкове зобов' язанн я з податку на додану вартіст ь в сумі 662,00 грн. (а.с.19-21).

08.04.2009 року ПП «Експозиція»бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя податк ову декларацію з податку на д одану вартість № 13770 від 08.04.2009 рок у за березень 2009 року, у якій пл атник податків самостійно ви значив податкове зобов'язанн я з податку на додану вартіст ь в сумі 239,00 грн. (а.с.16-18).

21.09.2010 року ДПІ у Ленінському р айоні м. Севастополя проведе на невиїзна документальна пе ревірка ПП «Експозиція»з пит ання своєчасності подання по даткової звітності з податку на додану вартість за квітен ь 2010 року по терміну надання 20.05. 2010 року. За результатами перев ірки складений Акт №618/15-219/22286238/6857/10 в ід 21.09.2010 року (зворотній а.с.14-15), в якому зафіксовані порушення підприємством п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Зак ону № 2181, а саме: декларація з по датку на додану вартість за к вітень 2010 року по терміну нада ння 20.05.2010 року фактично не надав алась.

На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінськ ому районі м. Севастополя при йнято податкове повідомленн я-рішення №0003500152/0 від 24.09.2010 року пр о визначення ПП «Експозиція» суми штрафних (фінансових) са нкцій в розмірі 170,00 грн. (а.с.14), як е було отримано директором п ідприємства особисто 24.09.2010 рок у.

З урахуванням переплати в р озмірі 2 487,15 грн., часткової спла ти зобов'язань в розмірі 4 665,00 гр н. та пені в розмірі 206,20 грн. (за 200 8 рік в розмірі 52,24 грн. та за 2009 рі к в розмірі 153,96 грн.), станом на м омент розгляду адміністрати вної справи сума заборговано сті перед бюджетом з податку на додану вартість становит ь 2 228,69 грн.

На час розгляду справи існу юча заборгованість відповід ачем у добровільному порядку не погашена.

У зв' язку з виниклою забор гованістю відповідачу була направлена по пошті перша по даткова вимога № 1/346 від 16.07.2008 рок у (а.с.54) з пропозицію погасити н аявну заборгованість перед б юджетом в розмірі 1 453,85 грн., яка була повернута на адресу под аткової інспекції з відмітко ю «за закінченням терміну зб ерігання». Відповідно до п.п. 6 .2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова в имога була поміщена на «Дошк у податкових повідомлень», а кт № 164/24-0 від 22.08.2008 року (а.с.53).

Також відповідачу була нап равлена по пошті друга подат кова вимога № 2/472 від 22.09.2008 року (зв оротній а.с.54) з пропозицію пог асити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 3 033,93 г рн., яка була отримана відпові дачем 20.10.2008 року (зворотній а.с.54) .

Згідно з п. п. 6.2.2, п.п. 6.2.3 п . 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вим оги мають містити крім відом остей, передбачених підпункт ом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; сум у податкового боргу, належно го до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонов аних заходів із забезпечення сплати суми податкового бор гу. Податкові вимоги також на дсилаються платникам податк ів, які самостійно подали под аткові декларації, але не пог асили суму податкових зобов' язань у встановлені законом строки, без попереднього нап равлення (вручення) податков ого повідомлення.

Податкові вимоги надсила ються: а) перша податкова вимо га - не раніше першого робочог о дня після закінчення грани чного строку сплати узгоджен ої суми податкового зобов'яз ання. Перша податкова вимога містить повідомлення про фа кт узгодження податкового зо бов'язання та виникнення пра ва податкової застави на акт иви платника податків. обов'я зок погасити суму податковог о боргу та можливі наслідки н епогашення його у строк; б) дру га податкова вимога - не раніш е тридцятого календарного дн я від дня направлення (вручен ня) першої податкової вимоги , у разі непогашення платнико м податків суми податкового боргу у встановлені строки. Д руга податкова вимога додатк ово до відомостей, викладени х у першій податковій вимозі , може містити повідомлення п ро дату та час проведення опи су активів платника податків , що перебувають у податковій заставі, а також про дату та ч ас проведення публічних торг ів з їх продажу.

Отже на момент розгляду спр ави заборгованість відповід ача з податку на додану варті сть складає 2 228,69 грн., а сума заб оргованості з податку на при буток - 1 033,42 грн. Тобто загальн а сума заборгованості склада є 3 262,11 грн.

На підставі викладеного су дом робиться висновок щодо о бґрунтованості позовних вим ог.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з Прив атного підприємства «Експоз иція» (99011, м. Севастополь, вул .. Новоросійська, 10-9, код ЄДРПОУ 22286238, р/р 26002098795001 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005) на користь Державно ї податкової інспекції в Лен інському районі м. Севастопо ля (99011, м. Севастополь, вул. Ку лакова, 37, код ЄДРПОУ 24035598) заборг ованість перед бюджетом з по датку на додану вартість в ро змірі 2 228,69 грн. (дві тися чі двісті двадцять вісім грн . 69 коп.) (р/р 31112029700007, МФО 824509, код пла тежу 14010100, одержувач УДКУ в м. Се вастополя) та заборгованість перед бюджетом з податку на п рибуток підприємств в розмір і 1 033,42 грн. (одна тисяча тридцять три грн. 42 коп.) (р/р 3 1117002700007, МФО 824509, код платежу 11021000, оде ржувач УДКУ в м. Севастополі).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подання апеляцій ної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому прова дженні апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови. Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя підпис О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >