Постанова

від 13.12.2010 по справі 2а-26566/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 р. справа № 2а-26566/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 4:25

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Кішенк овій Г.О.

за участю: представника по зивача - Леушина А.В. (за д овіреністю від 26.07.2010 року);

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду за адресою: 83052, місто До нецьк, вул. 50-ої Гвардійської д ивізії, 17, адміністративну спр аву за позовом відділення Ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області до Державного підпр иємства «Торезантрацит» в ос обі відокремленого підрозді лу «Шахтоуправління ім. Л.І.Лу тугіна» про стягнення суми п ені у розмірі 211092,18 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2010 року відділен ня Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м.Торезі Донец ької області звернулось до с уду з позовом до Державного п ідприємства «Торезантрацит » в особі відокремленого під розділу «Шахтоуправління ім . Л.І.Лутугіна» про стягнення с уми пені у розмірі 211092,18 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що за п еріод з 01.09.2009 року по 31.08.2010 року про ведено перевірку правильнос ті нарахування, повноти і сво єчасності перерахування стр ахових внесків відповідачем , за результатами перевірки с кладено акт №122/04-12 від 21.09.2010 року. В акті перевірки зазначено пр о порушення підприємством с троків сплати страхових внес ків, внаслідок чого у відпові дача утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків до відділення Виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України в м.То резі Донецької області в сум і 954033,90 грн. За прострочення терм іну сплати страхових внесків нарахована пеня у розмірі 2288616 ,65 грн. Станом на теперішній ча с, пеня в розмірі 211092,18 грн. у добр овільному порядку не сплачен а, тобто відповідач в порушен ня вимог Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійних захвор ювань, які спричинили втрату працездатності» не виконує свої зобов' язання перед Фон дом.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив задовол ьнити позов в повному обсязі .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, надав через канцелярію Донецького окруж ного адміністративного суду заяву про визнання позову та розгляд справи без участі йо го представника.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Відповідно до статті 15 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» страхування від нещас ного випадку та професійного захворювання здійснюється Ф ондом соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України. Фонд, відп овідно до статей 15 та 46 Закону У країни №1105-ХІV від 23.09.1999 р., є неком ерційною, самоврядною органі зацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внес ків і фінансується за рахуно к страхових внесків страхува льників - роботодавців (юриди чних та фізичних осіб). Фонд ма є автономну, незалежну від бу дь - якої іншої, систему фінанс ування. Кошти Фонду не включа ються до складу Державного б юджету України і використову ються виключно за їх признач енням, тобто, на страхові випл ати потерпілим від нещасного випадку, професійного захво рювання на виробництві, а у ра зі їх смерті - членам сімей заг иблих на виробництві. Фінанс ування Фонду здійснюється, з окрема, за рахунок внесків ро ботодавців, капіталізованих платежів, що перераховуютьс я роботодавцем у випадках лі квідації страхувальника, та інших джерел.

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в м.Торезі До нецької області утримується за рахунок Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни, є юридичною особою та вист упає як суб' єкт владних пов новажень.

Відповідач - Державне під приємство «Торезантрацит» в особі відокремленого підроз ділу «Шахтоуправління ім. Л.І .Лутугіна» Державного підпри ємства «Торезантрацит» як ст рахувальник зареєстрований у відділенні виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в м.Торезі До нецької області.

Статтею 46 Конституції Украї ни визначено, що громадяни ма ють право на соціальний захи ст, що включає право на забезп ечення їх у разі повної, частк ової або тимчасової втрати п рацездатності, втрати годува льника, з незалежних від них о бставин, а також в інших випад ках, передбачених законом. Це право гарантується загально обов'язковим державним соціа льним страхуванням за рахуно к страхових внесків підприєм ств.

Ненадходження платежів до Фонду перешкоджає своєчасно та в повному обсязі провадит и відшкодування матеріально ї і моральної шкоди потерпіл им, а також реалізації держав ної політики у сфері страхув ання від нещасних випадків н а виробництві, чим прямо пору шуються інтереси Фонду, заст рахованих осіб і держави вза галі.

Відповідно до статті 45 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» зазначено, що роботод авець, як страхувальник, зобо в' язаний своєчасно та повні стю сплачувати в установлено му порядку страхові внески д о Фонду соціального страхува ння від нещасного випадку.

Згідно статті 47 вказаного З акону страхувальник - Держа вне підприємство «Торезантр ацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправлінн я ім. Л.І.Лутугіна» Державного підприємства «Торезантраци т», здійснює сплату страхови х внесків до Фонду соціально го страхування від нещасних випадків у порядку і строки, я кі визначаються страховиком . Правлінням Фонду визначено , що «страхові внески сплачую ться страхувальниками-робот одавцями - у день одержання ко штів на оплату праці в устано вах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітн ої плати на поточні рахунки ф ізичних осіб в установах бан ків, сплачують страхові внес ки до Фонду в день перерахува ння коштів на особові рахунк и. У разі виплати заробітної п лати за першу половину місяц я страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сп лачує страхові внески, нарах овані на суму цих виплат» - п. 4.1 2 «Інструкції про порядок пер ерахування, обліку та витрач ання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України», затвердженої постановою правління Фонду в ід 12 липня 2007 року №36 та зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 1 серпня 2007 р. за №867/14134.

Нараховані страхові внеск и сплачуються страхувальник ами шляхом перерахування від повідних сум на відповідний рахунок Фонду. Невнесені стр ахувальниками у встановлени й термін страхові внески до Ф онду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пе ні.

Страховий тариф зі сплати с трахових внесків Державному підприємству «Торезантраци т» в особі відокремленого пі дрозділу «Шахтоуправління і м. Л.І.Лутугіна» Державного пі дприємства «Торезантрацит» визначено у розмірі 13,5 % від су м фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на випл ату основної та додаткової з аробітної плати, інших заохо чувань і компенсаційних випл ат, у тому числі в натуральній формі.

Відповідно до вимог ст.ст. 1, 2 1 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності» визначено, що у ра зі настання страхового випад ку Фонд соціального страхува ння від нещасних випадків у в становленому законодавство м порядку своєчасно та в повн ому обсязі відшкодовує шкоду , заподіяну працівникові вна слідок ушкодження його здоро в' я або в разі його смерті, ви плачує йому або особам, які пе ребували на його утриманні.

Наявність у Державного під приємства «Торезантрацит» в особі відокремленого підроз ділу «Шахтоуправління ім. Л.І .Лутугіна» Державного підпри ємства «Торезантрацит» недо їмки по сплаті пені у сумі 211092,18 грн. за порушення строків спл ати страхових внесків, перед відділенням Виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань в м.Торезі Дон ецької області підтверджуєт ься розрахунковою відомістю про нарахування та перераху вання страхових внесків та в итрачення коштів Фонду, розр ахунком суми позову.

Доказів погашення зазначе ної заборгованості у повному обсязі, відповідачем не нада но. Таким чином, Державне підп риємство «Торезантрацит» в о собі відокремленого підрозд ілу «Шахтоуправління ім. Л.І.Л утугіна» Державного підприє мства «Торезантрацит» повин но відшкодувати відділенню В иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань в м.Торезі Донецької області недоїмку зі сплати пені за по рушення строків сплати страх ових внесків у розмірі 211092,18 грн .

Відповідно до частини 3 стат ті 112 Кодексу адміністративно го судочинства України у раз і повного визнання відповіда чем адміністративного позов у і прийняття його судом прий мається постанова суду про з адоволення адміністративно го позову.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 263 Кодексу адміністратив ного судочинства України, До нецький окружний адміністра тивний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги відділення Виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в м.Торезі Донецьк ої області до Державного під приємства «Торезантрацит» п ро стягнення суми пені у розм ірі 211092,18 грн., - задовольнити.

Стягнути з Державного підп риємства «Торезантрацит» в о собі відокремленого підрозд ілу «Шахтоуправління ім. Л.І.Л утугіна» (ідентифікаційний к од 32366906 ) на користь відділення В иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області (розрахунковий раху нок 37179400900084 в УДК в Донецькій обл асті, МФО 834016, код ОКПО 25967909) суму п ені у розмірі 211092 (двісті одина дцять тисяч дев' яносто дві) грн. 18 (вісімнадцять) коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено 13 грудня 2010 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі ап еляційної скарги в 10-денний ст рок з дня проголошення поста нови. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною 4 стат ті 167 цього Кодексу, було повід омлено про можливість отрима ння копії постанови суду без посередньо в суді, то десятид енний строк на апеляційне ос карження постанови суду обчи слюється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання с уб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови с уду.

Повний текст постанови ви готовлено 17 грудня 2010 року.

Суддя Фещук А.В.