Постанова

від 22.12.2010 по справі 2а-26355/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 р. справа № 2а-26355/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Каморн ікові Д.Ю.

за участю представника по зивача Скакун С.О., розгля нувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Д онецька до Приватного підпри ємства «Хирон» про стягнення заборгованості по сплаті фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 893 грив ні 82 копійки,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловсь кому районі м. Донецька (далі « позивач» або «УПФУ») звернул ось до суду з адміністративн им позовом до Приватного під приємства «Хирон» ( далі «від повідач» або «ПП «Хирон») про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій за серпень-жовтень 2010 року в сумі 532 гривні 24 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповіда ч повинен був відшкодувати д о 25 числа щомісяця місячну сум у фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах пра цівникам підприємства. Стано м на день подання позову відп овідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за Списком № 1, яка пі дтверджується відповідним р озрахунком за серпень-жовтен ь 2010 року у сумі 532 гривні 24 копій ки. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену сум у фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій.

У судовому засідання предс тавник позивача надав заяву про збільшення позовних вимо г та просив стягнути з відпов ідача суму заборгованості у розмірі 893 гривні 82 копійки. Поз овні вимоги підтримала та пр осила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце судового ро згляду повідомлялася належн им чином. Заяв про відкладенн я розгляду справи від нього н е надходило. Оскільки належн им чином повідомлений відпов ідач в судове засідання не з' явився і не повідомив про при чини неявки, суд вважає за мож ливе розглянути справу за йо го відсутності на підставі н аявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, наявні у сп раві, суд встановив наступне .

Приватне підприємство «Хи рон» зареєстровано в якості юридичної особи 28.09.1994 року за но мером 524р, та є платником страх ових внесків на загальнообов `язкове державне пенсійне ст рахування.

Позивач Управління Пен сійного фонду України у Воро шиловському районі м. Донець ка є органом виконавчої влад и, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покл адені на нього п. 12 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування», П оложенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указо м Президента України від 1 бер езня 2001 року № 121/2001 з наступними з мінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», зат вердженого Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та д оповненнями (далі «Положенн я), Пенсійний фонд України є це нтральним органом виконавчо ї влади, що здійснює керівниц тво та управління солідарною системою загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування, провадить збір, ак умуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .

Згідно п. 15 Положення, Пенсій ний фонд України здійснює св ої повноваження безпосередн ьо та через утворені в устано вленому порядку головні упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, С евастополі, та управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгови х пенсій зберігається той, як ий діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п.6 “Інстр укції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни», затверджена Постаново ю правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інс трукція/, відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкці ї, підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах. Відп овідно до п.6.9 Інструкції, не сп лачені та/або несвоєчасно сп лачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, зазначених в абз аці другому пункту 6.1 цієї Інс трукції, стягуються з нараху ванням пені та штрафних санк цій відповідно до норм Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и ”

Відповідно до п.6.10 Інст рукції, відшкодування сум і ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, здійс нюється підприємством на рах унки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Тобто законодавством встановлено, повідомлення п ро місячну суму фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах є підставою для ви никнення зобов' язання підп риємства у визначений строк сплатити конкретну суму, та о рган, до компетенції якого ві днесене прийняття цього акту .

На виконання вимог п. 6 Інстр укції позивачем було направл ено до ПП «Хирон» повідомлен ня про розрахунок сум фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, відпо відно до п .”а” ст. 13 Закону Укра їни “Про пенсійне забезпечен ня, за серпень- грудень 2010 року. Факт їх отримання підтвердж ується відміткою на супровід них листах.

Таким чином, відповідно до ч . 2 «Прикінцевих положень» Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування», п. 6 «Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахун ку за серпень-грудень 2010 року П П «Хирон» повинно відшкодува ти фактичні витрати на випла ту та доставку пільгових пен сій у розмірі 893 гривні 82 копій ки.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд при вирішен ні справи керується принципо м законності, відповідно до я кого органи державної влади, органи місцевого самоврядув ання, їхні посадові і службов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повн оважень, та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

З урахуванням встановлени х обставин у справі суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги Управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі м. Донецька до П риватного підприємства «Хир он» про стягнення заборгован ості з відшкодування фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій в сумі 8 93 гривні 82 копійки підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідн ості до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст.17-20;69-72;86;94;158-164;167; 254;257 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов У правління Пенсійного фонд у України у Ворошиловському районі м. Донецька до Приватн ого підприємства «Хирон» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій в сумі 893 гривн і 82 копійки, задовольнити повн істю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Хирон» (адреса: 83050, м . Донецьк, вул., Р. Люксембург 24/6, ЄДРПОУ 23356389 ) на користь Управ ління Пенсійного фонду Укр аїни у Ворошиловському район і м. Донецька заборгованість з відшкодування фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень -грудень 2010 року у сумі 893 (вісім сот дев' яносто три ) гривні 82 копійки.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частину проголоше но у судовому засіданні 22 груд ня 2010 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 27 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду в поряд ку і строки, встановлені ст. 186 К АС України, через Донецький о кружний адміністративний су д.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя Циганенко А.І.