Постанова

від 20.12.2010 по справі 2а-26128/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 20 грудня 2010 р.                                                             справа № 2а-26128/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  < година > 

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Череповського Є.В.

при секретарі          Пригода О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом                                  Донецького   міського центру зайнятості – робочого

органу виконавчої дирекції Фонду   загальнообов’язкового     державного соціального  страхування на випадок безробіття

до                                                 Державного відкритого акціонерного товариства

    «Трест «Донецьквуглебуд»

за участю третьої особи             ШБУ № 3 Державного акціонерного товариства «Трест

                                                    «Донецьквуглебуд»                                                        

про                                               стягнення суми пені у розмірі 1 258,35

                                           В С Т А Н О В И В:

              Позивач, Донецький міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, звернувся до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецьквуглебуд» за участю третьої особи ШБУ № 3 Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецьквуглебуд» про стягнення суми пені у розмірі 1 258,35.

  В обґрунтування позову зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на випадок безробіття в Донецькому міському центрі зайнятості

              Також позивач зазначив, що 02 вересня 2010 року у ШБУ № 3 ДВАТ «Трест «Донецьквуглебуд» спеціалістом Донецького міського центру зайнятості було проведено перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти сплати страхових внесків.

В результаті вищевказаної перевірки складено Акт перевірки від 02.09.2010 року № 547, яким встановлено у відповідача несвоєчасне перерахування страхових внесків, у зв’язку з чим відповідачу нараховано пеню по сплаті страхових внесків у розмірі 1 258,35 гривень.  

04.10.2010р. позивачем було прийнято рішенням № 13 про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та пені на суму пені у розмірі 1 258,35 гривень, яке отримано відповідачем.  

До теперішнього часу сума заборгованості та пені не сплачені.

На підставі викладеного позивач просив стягнути з відповідача суму пені в розмірі 1 258,35 гривень.

          В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

          Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

          За таких обставин і відповідно до ст. 128 КАС суд визнав можливим розглянути справу без участі представника відповідача та на підставі доказів наявних у матеріалах справи.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Донецькому міському центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття.  

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд зобов’язаний: забезпечувати збір страхових внесків; виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом; вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю; щорічно складати звіт про результати своєї діяльності та подавати його Кабінету Міністрів України; інформувати застрахованих осіб про результати своєї роботи через засоби масової інформації.

Позивачем проведено перевірку відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

          За результатами цієї перевірки складено Акт перевірки № 547 від02.09.2010р., яким виявлено у відповідача несвоєчасне перерахування страхових внесків, у зв’язку з чим відповідачу нараховано пеню по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 1 258,35 гривень

          Згідно п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Абзацом першим ч. 3 ст. 17 зазначеного Закону, п.5.6. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Мінпраці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339 із змінами та доповненнями, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», абзацу 2 п.9.1 Інструкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Абзацом другим частини четвертої статті 38 зазначеного Закону визначено, що право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Також, суд зазначає, що позивачем було прийнято рішення № 13 від 04.10.2010р. про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 1 258,35 гривень, яке отримано відповідачем.

          Згідно з п.7.4 Інструкції відповідач протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання зазначеного рішення, зобов’язано було сплатити суму заборгованості та пені або оскаржити рішення у встановленому порядку.

До теперішнього часу рішення не оскаржене, але сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, встановлених законом.         

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суму недоїмки та пені в добровільному порядку, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 17-20, 69-72, 88, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  

П О С Т А Н О В И В:

                 Позов Донецького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецьквуглебуд» ШБУ № 3 Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецьквуглебуд» про стягнення суми пені у розмірі 1 258,35, задовольнити в повному обсязі.  

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецьквуглебуд» (83060, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 143, ЄДРПОУ 00179752) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Донецького міського центру зайнятості суму 1 258,35 гривень.

Призначення платежу: 50040500, р/р 37179305900004 (пеня) в ГУ ДКУ в Донецькій області, ОКПО 25671511, МФО 834016.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

 Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 20 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Череповський Є.В.