Постанова

від 13.12.2010 по справі 2а-27311/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 р. справа № 2а-27311/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі < Призв ище секретаря >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Лазарєва В.В.,

при секретарі Барковій В.Ю.,

за участю представника поз ивача Михайлішиної С .В.,

представника відповідача Гавриленко І.М. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в місті Донецьку адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Дружківка Донецької області до товариства з обме женою відповідальністю «Люб ава Люкс» про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків у розмірі 72584,95 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в м. Дружківка Доне цької області звернулося до суду з позовною заявою товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Любава Люкс» про стя гнення заборгованості зі спл ати страхових внесків у розм ірі 72584,95 грн., мотивуючи свої вим оги тим, що у порушення Законі в України „Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”, „Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” відповідач своєча сно не сплатив страхові внес ки до пенсійного фонду, у зв' язку з чим має прострочену за боргованість станом на 01.12.2010 у р озмірі 72584,95 грн. Оскільки відпо відач суму страхових внесків не сплачує, просив у відповід ності до Закону України „Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” ст ягнути з відповідача на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в м. Дружківка Дон ецької області заборгованіс ть по сплаті страхових внеск ів у зазначеному вище розмір і.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просили їх зад овольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обс язі та не заперечував проти ї х задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни, позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати а дміністративний позов протя гом всього часу судового роз гляду, зробивши усну заяву. Як що відмову від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України п ередбачено, що судове рішенн я у зв' язку з визнанням адмі ністративного позову ухвалю ється за правилами, встановл еними ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС Україн и, зокрема, у разі повного визн ання відповідачем адміністр ативного позову і прийняття його судом приймається поста нова суду про задоволення ад міністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністр ативної справи, якщо ці дії ві дповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь прав а, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії представ ника відповідача не супереча ть закону і не порушують чиї-н ебудь права, свободи або інте реси, та приймає постанову пр о задоволення адміністратив ного позову, виходячи з насту пного.

Судом встановлено, що Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Дружківка Донецької об ласті є суб' єктом владних п овноважень - органом виконав чої влади, який в цих правовід носинах здійснює повноважен ня, покладені на нього ст. 12 При кінцевих положень Закону Укр аїни „Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння”, Положенням про Пенсійн ий фонд України, затверджени м Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наст упними змінами та доповнення ми.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положенням про Пе нсійний фонд України, затвер дженим Указом Президента Укр аїни від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та допов неннями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Любава Люкс» є юридичною ос обою (ЄДРПОУ № 34706296); відповідно до п. 2.1.1 вказаної Інструкції пл атником страхових внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування.

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України „Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування”.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 18 Зак ону України „Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов' яз ковим платежем, який справля ється на всій території Укра їни в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цьо го обов' язку платниками стр ахових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і я к наслідок, до несвоєчасних в иплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституці ї України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” сплата страхових внесків здійснюється виключно в гро шовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових вн есків до солідарної системи на банківські рахунки викона вчих органів Пенсійного фонд у, а сум страхових внесків до н акопичувальної системи пенс ійного страхування - на банкі вський рахунок Накопичуваль ного фонду або на банківськи й рахунок обраного застрахов аною особою недержавного пен сійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону У країни „Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання” передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду .

Частиною 2 статті 106 Зак ону України „Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування” передбачено, що суми страхових внесків своєч асно не нараховані та/або не с плачені страхувальниками у с троки, визначені статтею 20 цьо го Закону, в тому числі обчисл ені територіальними органам и Пенсійного фонду у випадка х, передбачених частиною тре тьою статті 20 цього Закону, вв ажаються простроченою забор гованістю із сплати страхови х внесків (далі - недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідачем у встановлен і строки заборгованість зі с плати страхових внесків спла чена не була.

Згідно п. 7 ч. 9 ст. 106 цього Закон у, за несплату, неповну або нес воєчасну сплату авансових пл атежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - шт раф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежі в.

Рішенням начальника Управ ління Пенсійного фонду № 218 ві д 07.10.2010 (а.с. 7), до відповідача були застосовані штрафні санкції в розмірі 50 % на суму у розмірі 2665,72 грн. Вказане рішення було в ручено відповідачу 07.10.2010 та не о скаржувалось. Дане рішення д о виконання не пред' являлос ь. Сума штрафних санкцій визн ачена у рішенні є несплачено ю.

Таким чином, станом на 01.12.2010 у в ідповідача наявна заборгова ність зі сплати страхових вн есків у розмірі 72584,95 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні проти ви щевказаної суми заборговано сті не заперечувала, про що на дала суду відповідну заяву.

Згідно із ч. 3 ст. 72 КАС України , обставини, які визнаються ст оронами, можуть не доказуват ися перед судом, якщо проти ць ого не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щод о достовірності цих обставин та добровільності їх визнан ня.

За таких обставин, оскільки відповідач своєчасно не спл атив у повному обсязі страхо ві внески на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, то відповідно до ч. 1 с т. 106 Закону України „Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування” з нього пі длягає стягненню у рахунок п огашення заборгованості сум а у розмірі 72584,95 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України, судові витрати з в ідповідача не підлягають ст ягненню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72 , 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Дружківка Донецько ї області до товариства з обм еженою відповідальністю «Лю бава Люкс» про стягнення заб оргованості зі сплати страхо вих внесків у розмірі 72584,95 грн., - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Лю бава Люкс» на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Дружківка Донецької обл асті заборгованість зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування у розмірі 72584 (сімдесят дві тисячі п' ятс от вісімдесят чотири) грн. 95 ко п.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше ний її повний текст у судовом у засіданні 13 грудня 2010 року в п рисутності представників ст орін.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

Апеляційна скарга на поста нову Донецького окружного ад міністративного суду подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини треть ої статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Суддя Лазарєв В.В.