Постанова

від 30.09.2010 по справі 2а-9550/10/17/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 вересня 2010 р. Справа №2а-9550/10/17/0170

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі судді Папуші О.В ., розглянувши в порядку письм ового провадження адміністр ативну справу

за позовом Джанкойської о б'єднаної державної податков ої інспекції в АР Крим

до Приватного багатопроф ільного малого підприємства "Меркурій"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим 12.08.2010 року надійшо в адміністративний позов за позовом Джанкойської об' єд наної державної податкової і нспекції в АР Крим до Приватн ого багатопрофільного малог о підприємства "Меркурій" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій сум ою 340,00 грн.

Ухвалою суду від 28.07.2010 р. відкр ито провадження в адміністра тивній справі та відповідачу запропоновано надати суду з аперечення проти позову та д окументи на підтвердження св оїх доводів, які в нього є. В хо ді підготовчого провадження судом з' ясовано питання пр о склад осіб, які беруть участ ь у справі, визначено факти, як і необхідно встановити для в ирішення спору, вивчено доку менти надані позивачем, за ре зультатами чого закінчено пі дготовче провадження і призн ачено справу до судового роз гляду в судовому засіданні н а 19.08.10 р.

19.08.10 р. вповноважені представ ники сторін не прибули. Позив ач, явку вповноваженого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про причини не явки не повідомив.

В ході розгляду справи в суд овому засіданні судом з' ясо вано, що відповідач належним чином не повідомлений про мі сце, дату та час слухання спра ви, оскільки направлені пошт ою матеріали на адресу зазна чену в позовній заяві, а саме: копія адміністративного поз ову з додатками до нього, копі ї ухвал суду та судова повіст ка про виклик в судове засіда ння повернуто поштовим відді ленням через не проживання в ідповідача та не знаходження м його за адресою: вул. Моско вська, 140, кв. 10, м. Джанкой, АР Кр им, для вручення поштового ві дправлення (а.с.31).

З огляду на викладені обста вини, відповідач про розгляд справи щодо його прав, обов' язків та свобод має бути пові домлений через друковані зас оби масової інформації, тому суд поклав на позивача у спра ві обов' язок здійснити викл ик через засоби масової інфо рмації повідомивши відповід ача оголошенням в газеті, яка розповсюджується в місцевос ті останнього відомого місця проживання відповідача про розгляд справи за позовом Дж анкойської об' єднаної держ авної податкової інспекції в АР Крим до Приватного багато профільного малого підприєм ства «Меркурій» про стягненн я заборгованості сумою 340,00 грн . Окружним адміністративним судом АР Крим за адресою суду в судовому засіданні, призна ченому на 30.09.2010 о 14:10, про що свідчи ть ухвала суду від 19.08.10 р.

У судове засідання, признач ене на 30.09.10 р. позивач явку впов новаженого представника не з абезпечив, надіслав клопотан ня про розгляд справи за відс утності представника позива ча, надав копію друкованого з асобу масової інформації, як ий містить повідомлення про розгляд справи судом та викл ик у судове засідання вповно важеного представника.

Дослідивши матеріали, врах овуючи клопотання позивача, суд приходить до висновку, що сторони повідомлені належни м чином, а тому перешкод для ро згляду справи в порядку пись мового провадження не має та вважає за можливе розглянут и справу без участі представ ників сторін відповідно до с т. 128 КАС України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали спр ави в їх сукупності судом з' ясовано, що позивач з положен ь статті 4 Закону України від 0 4.12.90 р. № 509-ХІІ "Про державну пода ткову службу" є державним орг аном виконавчої влади та, дію чи на реалізацію своєї владн ої компетенції, визначеної п унктом 11 частини першої статт і 11 вказаного Закону, звернувс я з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати шт рафних санкцій сумою 340, 00 грн.

Цей позов розглядається су дом відповідно до пункту 5 час тини другої статті 17 КАС Украї ни як спір за зверненням суб' єкта владних повноважень у в ипадку прямо передбаченому з аконом, та, згідно до частини д ругої статті 18 цього Кодексу, оскільки однією із сторін сп рави є орган державної влади , цей спір підсудний окружним адміністративним судам.

Відповідно до згаданого пу нкту 11 частини першої статті 1 1 Закону України "Про державну податкову службу" органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених За конами України, мають право з астосовувати до платників по датків фінансові (штрафні) са нкції та право звертатись до судових органів із заявою (по зовною заявою) про стягнення до бюджетів та державних ціл ьових фондів суми недоїмки, п ені у випадках, порядку та роз мірі, встановлених законодав ством, а також стягнення до де ржавного бюджету суми заборг ованості суб'єктів господарю вання за кредитами, залучени ми державою або під державні гарантії, бюджетними позичк ами та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основ і, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Зако ном України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и".

Приватне багатопрофільне мале підприємство "Меркурій" , зареєстровано як юридична о соба 08.08.1995 року Джанкойської мі ською радою Автономної Респу бліки Крим за адресою: 96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Московсь ка, 140, кв. 10, ідентифікаційний код суб' єкта підприємницьк ої діяльності в ЄДРПОУ 22301280, про що свідчить свідоцтво про де ржавну реєстрацію (перереєст рацію) суб' єкта підприємниц ької діяльності - юридичної особи (а.с.6), довідка з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб підпр иємців (а.с.7-8).

Відповідно до довідки від 17 .06.2010 р. № 2828/9-28-0 відповідач перебув ає на обліку в Джанкойський О ДПІ в АР Крим (а.с.16),

14.05.2010 року Актом про результа ти невиїзної документальної перевірки з питання неподан ня податкової декларації з п одатку на додану вартість ПБ МП "Меркурій" № 1624/1502/22301280 виявлено порушення п. 4.1.4 ст. 4 Закону Укр аїни від 21.12.2000 р. № 2181 "Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" та абзацу 15 пункту 9.8 ст атті 9 Закону України від 03.04.1997 р . № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", а саме неподання до Джанкойської ОДПІ деклараці ї з податку на додану вартіст ь за березень 2010 р. та не поверн ення свідоцтва платника пода тку на додану вартість (а.с.17-18).

На підставі акту за встанов лені порушення неподання до Джанкойської ОДПІ деклараці ї з податку на додану вартіст ь за березень 2010 р. та не поверн ення свідоцтва платника пода тку на додану вартість позив ачем прийнято податкове пові домлення-рішення від 26.05.10 р. № 001 6631502/0, яким до відповідача засто совано штрафні санкції у роз мірі 170,00 грн. (а.с.19), а також подат кове повідомлення-рішення ві д 26.05.10 р. № 0016641502/0, яким до відповіда ча застосовано штрафні санкц ії у розмірі 170,00 грн (а.с.20).

Акт перевірки від 14.05.2010 року № 1624/1502/22301280, податкові повідомленн я-рішення від 26.05.10 р. № 0016631502/0 та від 26.05.10 р. № 0016641502/0 через неможливіст ь вручення з причини незнахо дження відповідача за юридич ною адресою, про що складено А кт № 15/1502 (а.с.21), розміщено на дошц і податкових оголошень (пові домлень), що відповідно до пол ожень п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами" свід чить про їх вручення відпові дачу.

Відповідно до положень п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вв ажається узгодженим у день о тримання платником податків податкового повідомлення, з а винятком випадків, визначе них підпунктом 5.2.2 цього пункт у.

Матеріали справи не містят ь доказів ініціювання відпов ідачем процедури адміністра тивного оскарження відповід но до п.п. 5.2.2, п. 5.2 ст. 5 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами", у зв' язку з чим своєчасно несплач ені узгоджені податкові зобо в' язання визнаються податк овим боргом.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" подат ковий борг (недоїмка) - податко ве зобов' язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на су му такого податкового зобов' язання.

Як підтверджено матеріала ми справи, за відповідачем об ліковується податковий борг сумою 340,00 що складається з штр афних санкцій за неподання д о Джанкойської ОДПІ декларац ії з податку на додану вартіс ть за березень 2010 р. у розмірі 170 ,00 грн. та штрафних санкцій за н е повернення свідоцтва платн ика податку на додану вартіс ть у розмірі 170,00 грн. Як вбачаєт ься з довідки, наданої позива чем загальну сума недоїмки, щ о рахується за відповідачем, складає 2 399,15 грн. (а.с.27).

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупност і, відсутність обґрунтованих та вмотивованих заперечень відповідача на вимогу ст. 71 КА С України, суд приходить до ви сновку, що заявлена вимога пр о стягнення заборгованості з штрафних санкцій за неподан ня до Джанкойської ОДПІ декл арації з податку на додану ва ртість за березень 2010 р. у розм ірі 170,00 грн. та штрафних санкці й за не повернення свідоцтва платника податку на додану в артість у розмірі 170,00 грн., а всь ого сумою 340,00 грн. підлягає зад оволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни, у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Керуючись статтями 160, 163, 186, 254 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повн ому обсязі.

Стягнути з Приватного бага топрофільного малого підпри ємства "Меркурій" (96100, АР Крим, м . Джанкой, вул. Московська, б. 140 , кв. 10, ідентифікаційний код юр идичної особи 22301280, зареєстров аного Джанкойською міською р адою АР Крим 08.08.1995 р. за № 43) забор гованість зі сплати податку на додану вартість сумою 340,00 г рн., що підлягає зарахуванню н а р/р 31113029700014 в ГУ ДКУ в АР Крим м. С імферополь, МФО 824026 код в ЄДРПО У 34740824, в дохід Державного бюдже ту м. Джанкой, код платежу 14010100.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ни постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частин постанови або р озгляду справи у порядку пис ьмового провадження, апеляці йна скарга подається протяго м 10 днів з дня отримання поста нови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення ц ього строку з якого суб' єкт владних повноважень може от римати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша