Постанова

від 25.11.2010 по справі 2а-13900/10/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.11.10 Справа №2а-13900/10/1/0170

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі головуючо ї судді Трещової О.Р., при сек ретарі Дубініній А.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в Сімферопольському АР Крим до Фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_1

про стягнення заборговано сті в сумі 1569,75 гривень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адмініс тративного суду Автономної Республіки Крим звернула ся з позовом Державної под аткової інспекції в Сімфероп ольському АР Крим до Фізичн ої особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборговано сті з єдиного податку в сумі 15 69,75 гривень.

В позовній заяві позивач вк азує, що станом на 02.08.10 року пода тковий борг відповідача з єд иного податку складає 1569,75 грив ень. Зазначену суму боргу з єд иного податку у розмірі 1569,75 гр ивень позивач просить суд ст ягнути з відповідача.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 01. 11.10 року було відкрите провадж ення в адміністративній спра ві.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 01. 11.10 року закінчено підготовче провадження та справу призн ачено до судового розгляду.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав ад міністративний позов, просив стягнути податковий борг з є диного податку в розмірі 1569,75 г ривень.

У судове засідання відпові дач не з`явився, повідомлений належним чином про час і місц е судового засідання, що підт верджується копією реєстру з групованих внутрішніх пошто вих відправлень від 03.11.2010 року, клопотання про розгляд справ и за його відсутності не надс илав.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, враховуючи, що пре дставник позивача надіслав к лопотання про розгляд справи за його відсутністю, суд вваж ає можливим на підставі стат ті 128 КАС України розглядати с праву у відсутності сторін.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши доказі по спра ві в їх сукупності, суд вважає , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Згідно з частиною 1 статті 2 К АС України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтере сів юридичних осіб у сфері пу блічно-правових відносин від порушень з боку органів держ авної влади, органів місцево го самоврядування, їхніх пос адових і службових осіб, інши х суб' єктів при здійсненні ними владних управлінських ф ункцій на основі законодавст ва, в тому числі на виконання д елегованих повноважень.

Відповідно до п. 4 частини 1 ст атті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поши рюється на спори за зверненн ям суб' єкта владних повнова жень у випадках, встановлени х законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 К АС України дано визначення с уб' єктів владних повноваже нь, до яких належать орган дер жавної влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа, інший с уб' єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 1,3 статті 4 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні”від 04.12.1990 ро ку № 509-ХІІ Державна податкова адміністрація України є цен тральним органом виконавчої влади. Державні податкові ін спекції у районах, містах (крі м міст Києва та Севастополя), р айонах у містах, міжрайонні т а об'єднані державні податко ві інспекції підпорядковуют ься відповідним державним по датковим адміністраціям в Ав тономній Республіці Крим, об ластях, містах Києві та Севас тополі.

Відповідно до підпункту 2.1.4 п. 2.1. статті 2 Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”№ 2191-ІІІ ві д 21.12.2000 року податкові органи ви знані контролюючими органам и стосовно податків і зборів (обов' язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів. О тже, вони наділені компетенц ією, визначеною підпунктом 2.2. 1 пункту 2.2. статті 2 Закону здій снювати перевірки своєчасно сті, достовірності, повноти н арахування та сплати зазначе них податків.

Отже, органи державної пода ткової служби у відносинах з суб' єктами господарювання , під час реалізації своїх зав дань та функцій, встановлени х законодавством України, яв ляються суб' єктами владних повноважень.

Таким чином, судом вст ановлено, що Державна податк ова інспекція в Сімферопольс ькому районі АР Крим є орган ом виконавчої влади та суб' єктом владних повноважень.

Відповідно до ст.2 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні”№ 3813 в ід 24.12.1993 року головним завдання м державних податкових інспе кцій є здійснення контролю з а дотриманням податкового за конодавства, правильністю об числення, повнотою і своєчас ністю сплати до бюджетів под атків, зборів та інших платеж ів і неподаткових доходів (да лі - податків, інших платежів) і внесків до державних цільо вих фондів, встановлених зак онодавством України.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну подат кову службу в Україні”від 4 гр удня 1990 року N 509-XII визначено, що п одаткові органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні ) санкції, стягувати до бюдже тів та державних цільових фо ндів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розміра х, встановлених законами Ук раїни.

Таким чином, судом вст ановлено, що Державна податк ова інспекція в Сімферопольс ькому районі АР Крим уповно важена здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 128 Господарськ ого кодексу України громадян ин визнається суб`єктом госп одарювання при здійсненні ни м підприємницької діяльност і за умови державної реєстра ції його у якості підприємця без статусу юридичної особи .

Судом встановлено, що 14.02.2008 ро ку

ОСОБА_1 зареєстровани й у якості суб' єкта підприє мницької діяльності Сімферо польської районної державно ї адміністрації АР Крим, що п ідтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фіз ичної особи-підприємця серії НОМЕР_2.

ОСОБА_1 взятий на облік пла тника податку, перебуває на о бліку в Державнії податковії інспекції в Сімферопольсько му районі АР Крим.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач є суб' єкт ом господарювання, платником податків, зобов' язаний вик онувати обов' язки, покладен і на нього законами у зв' язк у зі здійсненням господарськ ої діяльності, у тому числі ст осовно належного нарахуванн я та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст .9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платеж ів) зобов' язані подавати до державних податкових органі в та інших державних органів відповідно до законів декла рації, бухгалтерську звітніс ть та інші документи і відомо сті, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (об ов'язкових платежів); сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законами терм іни.

Судом встановлено, що з 14.02.2008 року до 01.01.2009 року, а також з 16.03.2009 рокау до 01.01.2010 року ОСОБА_1 , був зареєстрований у якост і платника єдиного податку, щ о підтверджується заявами п ро право застосування спроще ної системи оподаткування, о бліку та звітності від 14.02.2008 рок у та 16.03.2009 року, свідоцтвом про с плату єдиного податку серії НОМЕР_3 та свідоцтвом сері ї НОМЕР_4.

Порядок, підстави, строки сп лати єдиного податку передба чені Указом Президента Украї ни від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спроще ну систему оподаткування, об ліку та звітності суб' єктів малого підприємництва". Згід но з Указом спрощена система оподаткування, обліку та зві тності запроваджується для т аких суб'єктів малого підпри ємництва: фізичних осіб, які з дійснюють підприємницьку ді яльність без створення юриди чної особи і у трудових відно синах з якими, включаючи член ів їх сімей, протягом року пер ебуває не більше 10 осіб та обс яг виручки яких від реалізац ії продукції (товарів, робіт, п ослуг) за рік не перевищує 500 ти с. гривень.

Відповідно до пункту 2 Указу суб'єкти малого підприємниц тва - фізичні особи мають прав о самостійно обрати спосіб о податкування доходів за єдин им податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиног о податку. Ставка єдиного под атку для суб'єктів малого під приємництва - фізичних осіб в становлюється місцевими рад ами за місцем їх державної ре єстрації залежно від виду ді яльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гр ивень на місяць.

Судом встановлено, що за пе ріод з 21.04.2009 року по 01.012010 року у від повідача утворилася заборго ваність зі сплати єдиного по датку у розмірі 1569,75 гривень. У т ому числі за травень 2009 року в р озмірі 169,75 грн.; червень 2009 р. - 200 грн.; липень 2009 р. - 200 грн., серпен ь 2009 р. - 200 грн., вересень 2009 р. - 200 грн., жовтень 2009 р.- 200 грн., листоп ад 2009 р. - 200 грн., грудень 2009 року - 200 грн.

Судом встановлено, що стано м на 24.11.2010 року податковий борг відповідача за вказаний пері од складає 1569,75 грн. Зазначений факт підтверджується обліко вою карткою платника станом на 24.11.2010 року.

Відповідно до пункту 11 час тини 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову служ бу в Україні" органи державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції та у по рядку, встановлених законами України, мають право, зокрема , застосовувати до платників податків фінансові (штрафні ) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми недоїмки, пені у випа дках, порядку та розмірах, вст ановлених законами України.

Приймаючи до ува ги, що сума боргу у розмірі 1569,75 г ривень відповідачем станом н а день розгляду справи не спл ачена, вона підлягає стягнен ню з ОСОБА_1, тому позовні вимоги підлягають задоволен ню у повному обсязі.

Відповідно до частин и 4 статті 94 КАС України, у справ ах, в яких позивачем є суб' єк т владних повноважень, і відп овідачем - фізична чи юридич на особа, судові витрати, здій снені позивачем, з відповіда ча не стягуються.

У судовому засіданні, яке ві дбулося 25.11.10 року оголошена вс тупна та резолютивна частина постанови, а в повному обсязі постанова складена 26.11.10 року.

На підставі викладен ого, керуючись статтями 158, 159, 160, 1 63 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної о соби-підприємця ОСОБА_1 (9757 0, АДРЕСА_1, ідентифікаційн ий номер НОМЕР_1) в дохід мі сцевого бюджету м. Сімферопо ль (р/р 35211003000348 УГК в АР Крим м. Сімф ерополь, МФО 824026 в УДК в АРК, ОКПО : 23191635) 1569,75 гривень податкового б оргу з єдиного податку з фізи чних осіб.

3. Копію постанови наді слати сторонам.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Трещова О.Р.