Постанова

від 14.09.2010 по справі 2а-8537/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.09.10 Справа №2а-8537/10/8/0170

(10:40) м. Сімфе рополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кушнової А.О., при секретар і Гнатенко І.О. розглянув у ві дкритому судовому засіданні адміністративну справу за а дміністративним позовом

за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК

до Відкритого акціонерног о товариства «Джанкойське ав тотранспортне підприємство №14309»

про стягнення 2647,11грн.

за участю представників:

від позивача - не з' явивс я.

від відповідача - не з' яв ився.

Обставини справи: Управлін ня Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК з вернулося до Окружного адмін істративного суду АР Крим з п озовом до Відкритого акціоне рного товариства «Джанкойсь ке автотранспортне підприєм ство №14309» про стягнення 2647,11грн . заборгованості по сплаті ви трат на виплату та доставку п енсій на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” та Інструкції “П ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками і застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування в Пен сійний фонд України”, затвер дженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.20 03р. №21-1, відповідачем у встанов лені законодавством строки н е сплачені в Управління ПФУ ф актичні витрати на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах у зв' язку з чим за відповідачем ск лалась прострочена заборгов аність у сумі 2647,11грн., яка на мом ент звернення позивача з поз овом у суд не погашена.

Позивач у судове засідання явку свого представника не з абезпечив, надіславши на адр есу суду клопотання про розг ляд справи за відсутності пр едставника позивача. У навед еному клопотанні позивач пов ідомляє суду, що заборговані сть в розмірі 2647,11грн. відповід ачем не погашена.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про день, час та місце розгляду справи був повідом лений належним чином: під роз писку. Відповідач про причин и неявки суд не повідомив, пис ьмові заперечення не надав, к лопотання про розгляд справи за його відсутності суду не н адав.

Суд враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його предста вника, ненадання відповідаче м доказів неможливості прийн яття участі у судовому засід анні з поважних причин, відсу тність клопотання відповіда ча про неможливість розгляду справи без участі його предс тавника, керуючись ст. 128 КАС Ук раїни вважає, що перешкод для розгляду та вирішення справ и на підставі наявних у ній до казів немає.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши докази, надан і позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обст авини, на яких ґрунтуються по зовні вимоги, об'єктивно оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товар иство "Джанкойське автотранс портне підприємство №14309" зар еєстровано в Управлінні Пенс ійного фонду України в Джанк ойському районі АРК, як платн ик збору на обов'язкове держа вне пенсійне страхування (ре єстраційний номер 01-36/4).

Відповідно до статті 13 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення” від 05.11.1991р. № 1788-XII (далі Закон №1788) Пенсійний фонд Укра їни призначає пенсії за віко м на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Зако ну №1788 виплата пенсій здійсню ється з коштів Пенсійного Фо нду України. Пенсійний фонд У країни є самостійною фінансо во-банківською системою, не в ходить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відрахо вуються підприємствами і орг анізаціями (в тому числі й тим и, що використовують працю гр омадян за угодами цивільно-п равового характеру) на заход и соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, ш кідливості, тяжкості робіт т а стану інших умов праці, стра хових внесків громадян, які з аймаються підприємницькою д іяльністю, обов'язкових стра хових внесків громадян, а так ож коштів державного бюджету України. Положення про Пенсі йний фонд України затверджує ться Кабінетом Міністрів Укр аїни. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України що місячно незалежно від надход жень коштів та соціально-еко номічного стану конкретних р егіонів за рахунок перерозпо ділу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забор оняється розрив у строках фі нансування витрат на виплату пенсій у різних адміністрат ивно-територіальних одиниця х.

Відповідно до ст.1 “Положенн я про Пенсійний фонд України ”, що затверджено постановою КМ України від 24.10.2007р. № 1261, Пенсій ний фонд України є центральн им органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовуєт ься і координується Кабінето м Міністрів України через Мі ністра праці та соціальної п олітики.

Відповідно до ст. 4 ч. 5 абз. 5 ви щенаведеного положення, Пенс ійний фонд України відповідн о до покладених на нього завд ань організовує, координує т а контролює роботу головних управлінь Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм . Києві та Севастополі, управл інь в районах, містах і района х у містах щодо стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахо ваних та/або не сплачених сум страхових внесків та інших п латежів.

Відповідно до пункту 1.1. розд ілу 1 Положення про управлінн я Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у мі стах, затвердженого Постанов ою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року, № 8-2 управління Пе нсійного фонду України у рай онах, містах і районах у міста х є органами Фонду, підвідомч ими відповідно головним упра влінням Фонду в Автономній Р еспубліці Крим, областях, міс тах Києві та Севастополі, що р азом з цими управліннями утв орюють систему органів Фонду .

Процедура нарахування та с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами та орга нізаціями незалежно від форм власності, виду діяльності т а господарювання та фізичним и особами, нарахування та спл ата фінансовий санкцій та пе ні, надання страхувальниками звітності управлінням Пенсі йного фонду України районах, містах та районах у містах в изначається Інструкцією “П ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України”, яка затверджена постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни 19.12.2003р. №21-1, зареєстрована в Мі ністерстві юстиції України 1 6 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інстру кція).

Згідно частини 2 Прикінцеви х положень Закону “Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування ” від 09.07.03р. №10 58-ІV (далі Закону №1058), зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом. Підприємства та організації з коштів, приз начених на оплату праці, внос ять до Пенсійного фонду плат у, що покриває фактичні витра ти на виплату і доставку пенс ій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду Укр аїни на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до част ини 2 Прикінцевих положень За кону №1058, в частині пенсій приз начених згідно з пунктами “а ”, “б-з” статті 13 Закону №1788, а са ме плату, що покриває фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій працівникам за спи ском №1,2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених постановою Кабін ету Міністрів України від 16.01.20 03р. №36.

Розрахунки суми відшкодув ання розраховуються відпові дно до підпункту 6.1 Інструкції .

Згідно до п. 6.4 Інструкції роз мір сум до відшкодування за п оточний рік визначається від ділами доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахун ок сум фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, що направляються під приємствам до 20 січня поточно го року та протягом 10 днів по н овопризначеним пенсіям. Відп овідно до п. 6.8 Інструкції підп риємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійно го фонду вказану в повідомле нні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умо вах.

У зв' язку з невідшкодуван ням відповідачем у строки, пе редбачені вищевказаною інст рукцією пільгових пенсій, пр изначених на пільгових умова х, позивачем на адресу відпов ідача були направлені розрах унок фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій ПФУ п ризначених відповідно до п.п . “б” - “з” ст.13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення ” за червень 2010р. та лист про від шкодування коштів (№6098/02025 від 07.06 .10р.) (а.с.10-11).

Вищенаведений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червен ь 2010р. та лист про відшкодуванн я коштів (№6098/02025 від 07.06.10р.) були отр имані відповідачем 08.06.10р., про щ о свідчить відмітка про одер жання на поштовому повідомле нні про вручення, копія якого залучена до матеріалів спра ви (а.с.9).

Згідно частини 2 статті 49 КАС У особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добр осовісно користуватися нале жними їм процесуальними прав ами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни відповідач не надав доказ ів сплати ним заборгованості за червень 2010р. в розмірі 2647,11 грн . з фактичних витрат Управлін ня на виплату та доставку піл ьгових пенсій, натомість поз ивач надав суду докази наявн ості такої заборгованості.

Таким чином, за відповідаче м склалась узгоджена заборго ваність по відшкодуванню фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах у розмірі 2647,11грн., яка фактично у порушен ня норм діючого законодавств а боржником за станом на час р озгляду спору не відшкодован а.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача доведені мат еріалами справи та підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Постанова оформлена та під писана 14.09.10р.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства "Д жанкойське автотранспортне підприємство №14309" (АР Крим, м. Д жанкой, вул. Кримська, 101; ЄДРПОУ 03114595; р/р 2600112294 в КРД ВАТ РБ «Ава ль» м. Сімферополь, МФО 324021, або з іншого рахунку) на користь Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Джанкойському районі АР Крим (АР Крим, м. Джанкой, вул . Леніна, 8; р/р 25601010045001 в КРУ ВАТ “Дер жавний Ощадний банк України” м.Сімферополь, ЄДРПОУ 20727218, МФО 324805) 2647,11грн. заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій за віком, призначених на п ільгових умовах за червень 2010 р.

Постанова може бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний суд через Окружний адміністрат ивний суд АР Крим шляхом пода чі апеляційної скарги на пос танову суду в десятиденний с трок з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кушнова А.О.