Постанова

від 21.12.2010 по справі 2а-14988/10/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2010 р. Справа №2а-14988/10/4/0170

о 09:12

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Циганової Г.Ю. , при секрета рі судового засідання Антоно вій А.В., за участі представник ів сторін:

представник позивача - Ци булєв М.С.;

представник відповідача - н е з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Приватного під приємства "САБ-2007"

до Державної податкової і нспекції в м. Сімферополі АР К рим

про спонукання до виконанн я певних дій

Суть спору: Приватне підпри ємство "САБ-2007" (далі - позивач) зв ернулось до Окружного адміні стративного суду Автономної Республіки Крим із позовом д о Державної податкової інспе кції в м. Сімферополі АР Крим ( далі - відповідач) про зобов'яз ання видати свідоцтво платни ка податку на додану вартіст ь.

До початку судового розгля ду справи позивач уточнив по зовні вимоги: просив також зо бов'язати відповідача видати йому свідоцтво про реєстрац ію платником податку на дода ну вартість.

Позов мотивовано тим, що від повідач тривалий час безпідс тавно відмовляє у реєстрації позивача платником податку на додану вартість.

Ухвалами суду від 24.11.2010 року в ідкрито провадження у справі , прийнято рішення за заявою п ро забезпечення адміністрат ивного позову, після закінче ння підготовчого провадженн я справу призначено до судов ого розгляду.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення по суті с пору.

Представник відповідача в судові засідання 20.12.2010 року та 21.12.2010 року не з'явився, про дату, ч ас і місце судового розгляду справи повідомлений належни м чином, причин неявки не пові домив, письмових заперечень на надав. В судовому засіданн і 07.12.2010 року представник відпов ідача надав пояснення, що від мова у реєстрації позивача п латником податку на додану в артість пов'язана із встанов ленням факту відсутності пос адових осіб підприємства за юридичною адресою.

Враховуючи, що матеріали сп рави містять достатньо доказ ів для з'ясування обставин у с праві, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим роз глянути справу за відсутност і представника відповідача.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупност і, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач є юридичною осо бою, ідентифікаційний код 35174337 , перебуває на податковому об ліку в ДПІ в м. Сімферополі.

Відповідно до п. 9.4 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР "Пр о податок на додану вартість " (далі - Закон №168) якщо особа, на яку не поширюється дія пункт у 2.3 статті 2 цього Закону, як пл атник податку, вважає за доці льне добровільно зареєструв атися платником податку і ві дповідає вимогам підпункту 2 .2 статті 2 цього Закону, така ре єстрація провадиться за її з аявою.

Судом встановлено, що відпо відач, розглянувши реєстраці йну заяву позивача про реєст рацію платником податку на д одану вартість від 01.06.2010 року на дав відповідь, в якій запропо нував позивачу перейти на сп рощену систему оподаткуванн я (а.с. 8-10).

Розглянувши реєстраційну заяву від 29.06.2010 року відповідач направив позивачу аналогічн у відповідь (а.с. 11-13).

Згідно із листами Державно ї податкової адміністрації У країни (а.с. 18) та Державної пода ткової адміністрації в Автон омній Республіці Крим (а.с. 19), (я кі складено за наслідками ро згляду скарг позивача на неп равомірні дії посадових осіб ДПІ в м. Сімферополі), позивач а повідомлено, що викладені у скаргах факти підтверджено , посадових осіб ДПІ в м. Сімфе рополі притягнуто до дисципл інарної відповідальності та зобов'язано усунути недолік и. При цьому в листі Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим п озивачу роз'яснено порядок р еєстрації платником ПДВ відп овідно до ст. ст. 2, 9 Закону №168 та Положення про реєстрацію пл атників податку на додану ва ртість, яке затверджено нака зом Державної податкової адм іністрації України від 1 бере зня 2000 року N 79, зареєстровано в М іністерстві юстиції України 3 квітня 2000 р. за N 208/4429 (далі - Положе ння №79).

Розглянувши реєстраційну заяву позивача, подану 01.11.2010 рок у (а.с. 48) відповідач надав відпо відь, в якій відмовив у реєстр ації позивача платником пода тку на додану вартість, з підс тав незнаходження позивача з а юридичною адресою.

Вирішуючи спір у межах заяв лених позивачем вимог суд вс тановив наступне.

Відповідно до п. п. 1, 2, 3 розд. ІІ І Положення №79 реєстрація осі б платниками ПДВ, перереєстр ація та заміна свідоцтв про т аку реєстрацію проводяться ш ляхом внесення записів до Ре єстру із формуванням за кожн им таким записом окремого но мера свідоцтва і визначення дати початку його дії та дати анулювання.

Платником ПДВ можуть бути з ареєстровані особи, визначен і у пункті 4 розділу I цього Пол оження та які відповідають в имогам статті 2 Закону №168.

Для реєстрації платником П ДВ особа повинна перебувати на обліку в податковому орга ні за місцезнаходженням або місцем проживання відповідн о до Порядку обліку платникі в податків, зборів (обов'язков их платежів), затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України від 19.0 2.98 N 80, зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 16.03.98 за N 172/2612 (у редакції наказу Держав ної податкової адміністраці ї України від 17.11.98 N 552).

Реєстраційна заява платни ка ПДВ має бути подана (надісл ана) податковому органу особ ами, що прийняли добровільне рішення про реєстрацію плат никами ПДВ, - не пізніше двадця ти календарних днів до почат ку податкового періоду, з яко го такі особи вважатимуться платниками ПДВ та матимуть п раво на податковий кредит і в иписку податкових накладних (пп. "в" п. 7 розд. ІІІ Положення №7 9).

Згідно із п. 11 розд. ІІІ Полож ення №79 податковий орган відм овляє у реєстрації платником ПДВ, якщо заявник не підпадає під визначення платника ПДВ згідно з пунктом 5 розділу I ць ого Положення (у разі реєстра ції особи платником ПДВ за її добровільним рішенням такою особою може бути будь-яка осо ба, зазначена у п. 1.2 ст. 1 Закону № 168) або за наявності підстав дл я анулювання реєстрації плат ника ПДВ, визначених пунктом 1 розділу V цього Положення.

Пунктом 1 розділу V Положенн я №79 визначено, що реєстрація діє до дати анулювання, яке ві дбувається у випадках, визна чених пунктом 9.8 статті 9 Закон у, якщо:

а) платник ПДВ, який до місяц я, у якому подається заява про анулювання реєстрації, є зар еєстрованим згідно з положен нями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 ста тті 2 Закону більше двадцяти ч отирьох календарних місяців , уключаючи місяць реєстраці ї, та має за останні дванадцят ь поточних календарних місяц ів обсяги оподатковуваних оп ерацій, менші за визначені за значеним підпунктом Закону;

б) ліквідаційна комісія пла тника ПДВ, оголошеного банкр утом, закінчує роботу або пла тник ПДВ ліквідується за вла сним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбуває ться статусу суб'єкта господ арювання);

в) особа, зареєстрована як п латник ПДВ, реєструється як п латник єдиного податку або с тає суб'єктом інших спрощени х систем оподаткування, які в изначають особливий порядок нарахування чи сплати подат ку на додану вартість, відмін ний від встановлених Законом , чи звільняють таку особу від сплати цього податку за ріше нням суду або з будь-яких інши х причин;

г) зареєстрована як платник ПДВ особа обирає відповідно до Закону спеціальний режим оподаткування за ставками і ншими, ніж зазначені в стаття х 6 та 81 Закону;

ґ) особа, зареєстрована як п латник ПДВ, не надає податков ому органу декларації з цьог о податку протягом дванадцят и послідовних податкових міс яців або подає таку декларац ію (податковий розрахунок), як а (який) свідчить про відсутні сть оподатковуваних поставо к протягом такого періоду, а т акож у випадках, визначених з аконодавством стосовно поря дку реєстрації суб'єктів гос подарювання;

д) установчі документи особ и, зареєстрованої як платник податку, за рішенням суду виз нані недійсними;

е) в Єдиному державному реєс трі зроблено запис про відсу тність юридичної особи або ф ізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем п роживання).

Таким чином, такої підстави для відмови у реєстрації осо би платником податку на дода ну вартість як встановлення посадовими особами факту від сутності суб'єкту господарюв ання за юридичною адресою не передбачено.

За даними Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців с таном на день судового розгл яду справи місцезнаходження м позивача є м. Сімферополь, ву л. Акяр, буд. 10. Даних про наявні сть в Єдиному державному реє стрі запису про відсутність юридичної особи за її місцез находженням відповідач не на дав і суд не встановив.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги щодо зобо в'язання відповідача зареєст рувати позивача платником по датку на додану вартість під лягають задоволенню.

Відповідно до п. 12 розд. ІІІ П оложення №79 протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання заяви про реєстрацію з а відсутності підстав, визна чених пунктами 9, 10 цього розді лу, податковий орган зобов'яз аний видати заявнику (відпра вити поштою з повідомленням про вручення) свідоцтво про р еєстрацію платника податку н а додану вартість за формою N 2 -ПДВ (додаток 2), бланк якого виг отовлений на спеціальному па пері, що забезпечує захист ві д підробки.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що адміністр ативний позов підлягає задов оленню у повному обсязі.

Також суд стягує на користь позивача суму судового збор у в порядку, встановленому ст . 94 КАС України.

В судовому засіданні 21.12.2010 ро ку оголошено вступну і резол ютивну частини постанови, по станову у повному обсязі скл адено 24.12.2010 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобов'язати Державну пода ткову інспекцію в м. Сімфероп олі зареєструвати Приватне п ідприємство "САБ-2007" (ідентифік аційний код 35174337) платником под атку на додану вартість.

3. Зобов'язати Державну пода ткову інспекцію в м. Сімфероп олі видати Приватному підпр иємству "САБ-2007" (ідентифікацій ний код 35174337) свідоцтво про реєс трацію платника податку на д одану вартість.

4. Стягнути з Державного бюд жету України на користь Прив атного підприємства "САБ-2007" 3,40 г рн. судових витрат.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня отрим ання її копії. У разі подання а пеляційної скарги судове ріш ення, якщо його не скасовано, н абирає законної сили після п овернення апеляційної скарг и, відмови у відкритті апеляц ійного провадження або набра ння законної сили рішенням з а наслідками апеляційного пр овадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Окружний адміністративний суд Автоно мної Республіки Крим протяго м 10 днів з дня отримання її коп ії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.