Постанова

від 20.10.2010 по справі 2а-9458/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.10.10

Справа №2а-9458/10/8/0170

   (12:10)                                                                               м. Сімферополь

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., при секретарі Гнатенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим

до  Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків – пам’ятників садово – паркового мистецтва громадського значення

про стягнення заборгованості,

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків – пам’ятників садово – паркового мистецтва громадського значення заборгованості у розмірі 270337,51грн., у тому числі 171434,95 грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 25754,66 грн. – штрафних (фінансових) санкцій та пені – 73147,90 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст.17, ст.20, ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафні (фінансові) санкції і пеня.

Ухвалами Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.07.2010р. відкрито провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Сторони явку своїх представників у судове засідання 20.10.2010р. не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином – рекомендованою кореспонденцією з повідомлення про вручення на під розписку.

До дня розгляду справи до Окружного адміністративного суду АР Крим від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, якою позивач повідомив про часткову сплату заборгованості відповідачем у розмірі 64132,55 грн., у зв’яжу із чим просив стягнути з відповідача сума боргу у розмірі 206204,96 грн., з яких заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з липня 2009 р. по травень 2010 р. складає 138572,17 грн.; фінансові санкції  та пеня у розмірі 67632,79 грн. за період з 27.08.09 р. по 22.06.10 р.

Відповідач  заперечень на адміністративний позов не надав про причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державна адміністрація Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків – пам’ятників садово – паркового мистецтва громадського значення зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим (реєстраційний номер 010168).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон № 1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і  застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.08.09 р.  по 21.06.10 р. в загальній сумі 140226,84 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування що підлягають сплаті за період з липня 2009 року по травень 2010 року (а.с.21-31).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідачем  погашена заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 1654,67 грн., отже за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 138572,17 грн.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

 Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів,  передбачених частинами  дев'ятою  і  десятою  цієї   статті,  посадові   особи виконавчих  органів  Пенсійного  фонду  в  порядку,  встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих  днів  із  дня  їх  винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Ялта АРК були прийняті рішення:

- рішення № 1152 від 04.06.2009р. на суму 32401,34грн. (а.с.32), отримане відповідачем 09.06.2009р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.35);

- рішення № 1801 від 10.08.2009р. на суму 2101,86грн., (а.с.36), отримане відповідачем 12.08.2009р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.38);

- рішення № 1802 від 10.08.2009р. на суму 7839,58грн. (а.с.39), отримане відповідачем 12.08.2009р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.41);

- рішення № 2005 від 03.09.2009р. на суму 4448,01грн. (а.с.42), отримане відповідачем 07.09.2009р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.44);

- рішення № 2621 від 22.10.2009р. на суму 1214,91грн. (а.с.45), отримане відповідачем 23.10.2009р. про що свідчить підпис на бланку рішення;

- рішення № 3092 від 16.12.2009р. на суму 15043,95грн., (а.с.47), отримане відповідачем 21.12.2009р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.49);

- рішення № 3173 від 29.12.2009р. на суму 3560,69грн. (а.с.53), отримане відповідачем 04.01.2010р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.55);

- рішення № 3174 від 29.12.2009р. на суму 3136,93грн. (а.с.56), отримане відповідачем 04.01.2010р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.58);

- рішення  № 354 від 05.02.2010р. на суму 6440,82грн. (а.с.65), отримане відповідачем 12.02.2010р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.68);

- рішення  № 1516 від 08.04.2010р. на суму 5555,97грн. (а.с.69), отримане відповідачем 27.04.2010р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.71);

- рішення № 1517 від 08.04.2010р. на суму 7006,04грн. (а.с.72), отримане відповідачем 27.04.2010р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.74);

- рішення  № 1535 від 12.04.2010р. на суму 159,32грн. (а.с.75), отримане відповідачем 27.04.2010р. про що свідчить поштове повідомлення (а.с.77);

- рішення № 1759 від 04.06.2010р. на суму 2790,42грн. (а.с.78), отримане відповідачем 08.06.2010р. про що свідчить підпис на бланку рішення;

- рішення № 1760 від 04.06.2010р. на суму 3002,65грн. (а.с.80), отримане відповідачем 08.06.2010р. про що свідчить підпис на бланку рішення;

- рішення № 1761 від 04.06.2010р. на суму 6155,87грн. (а.с.82), отримане відповідачем 08.06.2010р. про що свідчить підпис на бланку рішення;

- рішення № 1762 від 04.06.2010р. на суму 125,54грн. (а.с.84), отримане відповідачем 08.06.2010р. про що свідчить підпис на бланку рішення;

- рішення № 1763 від 04.06.2010р. на суму 14,12грн. (а.с.86), отримане відповідачем 08.06.2010р. про що свідчить підпис на бланку рішення;

- рішення № 1764 від 04.06.2010р. на суму 6,18грн. (а.с.88), отримане відповідачем 08.06.2010р. про що свідчить підпис на бланку рішення.

Позивачем частково  було сплачено суму заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені у розмірі 31269,77 грн.

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення  органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування  пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Ялта АРК у встановленому законом порядку не оскаржені.

Отже за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі та пені в загальній сумі 67632,79 грн. з урахуванням часткового погашення заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за  період з липня 2009 р. по травень 2010 р. у розмірі 138572,17 грн. та штрафних санкцій і пені у розмірі 67632,79 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У повному обсязі постанову виготовлено 20.10.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків – пам’ятників садово – паркового мистецтва громадського значення (98600, АР Крим, м. Ялта, Массандровський парк, б. 40; код ЄДРПОУ 33223992, р/р 35216001002569 в УГК м. Сімферополь, МФО 824026, або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим (98600, АР Крим, м. Ялта вул. Садова, 4а; код ЄДРПОУ 22300300, р/р 2560670449012 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805) 206204,96грн., з яких 138572,17 грн. заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 р. - травень 2010 р., по фінансовим санкціям та пені у розмірі 67632,79 грн.

3.Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача  видати виконавчий лист.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд  через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.        

Суддя                                                                          Кушнова А.О.