Постанова

від 30.11.2010 по справі 2а-3118/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.11.10 Справа №2а-3118/10/2770

м. Севастополь

11 год. 30 хв.

Окружний адміністративни й суд міста Севастополя в скл аді: судді - Водяхіна С.А., розгл янувши у письмовому провадже нні в приміщенні суду в м. Сева стополі адміністративну спр аву за позовом Управління Пе нсійного фонду України у Гаг арінському районі м. Севасто поля до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Юглігас трой" про стягнення заборгов аності,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України у Гагарінськ ому районі м. Севастополя зве рнулось до Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя з позовною заявою до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Юглігастрой" про с тягнення заборгованості в ро змірі 343,90 грн.

Вказував, що відповідач є пл атником страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування та зг ідно з ч. 6 ст. 20 Закону України "П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.03 зобов' язаний був самостійно сплатити суми вн есків, однак у встановлений З аконом строк суму внесків не сплатив та має заборгованіс ть по страхових внесках. Прос ив стягнути з відповідача за боргованість в сумі 343,90 грн.

В судове засідання предста вник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового ро згляду повідомлений належни м чином, надав до суду клопота ння про розгляд справи за від сутністю представника позив ача.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, про д ату, час та місце судового роз гляду повідомлений належним чином за адресою місцезнахо дження, що зазначена в Єдином у державному реєстрі юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців, про причини не прибу ття або поважність причин не прибуття суд не повідомив, яв ку повноважного представник а до суду не забезпечив.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС У країни, письмове провадження - розгляд і вирішення адмініс тративної справи в суді перш ої, апеляційної чи касаційно ї інстанції без виклику осіб , які беруть участь у справі, т а проведення судового засіда ння на основі наявних у суду м атеріалів у випадках, встано влених цим Кодексом;

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справ і, має право заявити клопотан ня про розгляд справи за її ві дсутності. Якщо таке клопота ння заявили всі особи, які бер уть участь у справі, судовий р озгляд справи здійснюється в порядку письмового провадже ння за наявними у справі мате ріалами.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України , у разі неприбуття відповіда ча - суб'єкта владних повноваж ень, належним чином повідомл еного про дату, час і місце суд ового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття р озгляд справи не відкладаєть ся і справу може бути вирішен о на підставі наявних у ній до казів. Ці ж наслідки застосов уються у разі повторного неп рибуття за таких самих умов в ідповідача, який не є суб'єкто м владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

При таких обставинах суд вв ажає можливим розглянути спр аву за відсутністю представн иків позивача, заінтересован ої особи та відповідача у пор ядку письмового провадження за наявними у матеріалах спр ави доказами.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матері али справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволен ню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини п ершої статті 17 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни до компетенції адмініст ративних судів входить розгл яд спорів за зверненням суб'є ктів владних повноважень у в ипадках, встановлених законо м.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі За кон № 1058) Пенсійний фонд є орган ом, який здійснює керівництв о та управління солідарною с истемою, провадить збір, акум уляцію та облік страхових вн есків, призначає пенсії та пі дготовляє документи для її в иплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансува ння та виплату пенсій, допомо ги на поховання, здійснює кон троль за цільовим використан ням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з в еденням обліку пенсійних акт ивів застрахованих осіб на н акопичувальних пенсійних ра хунках, здійснює адміністрат ивне управління Накопичувал ьним фондом та інші функції, п ередбачені цим Законом і ста тутом Пенсійного фонду.

Згідно п. 1 Положення про упр авління Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженого Указом П резидента України від 01.03.2001 р. № 212/2001 Пенсійний фонд України є ц ентральним органом виконавч ої влади, що здійснює керівни цтво та управління солідарно ю системою загальнообов'язко вого державного пенсійного с трахування, провадить збір, а кумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .

Районні у містах управлінн я Пенсійного фонду України, в ідповідно до Положення "Про у правління Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах і містах", затвердженого Постановою правління ПФУ ві д 30.04.2002 р. № 8-2 є органами Фонду, які відповідно до покладених на нього завдань забезпечують додержання підприємствами, у становами, організаціями та громадянами вимог законодав ства про державне соціальне страхування стосовно пенсій ного забезпечення; контролює надходження збору та інших п латежів до Фонду застосовуют ь, фінансові санкції, передба чені законом.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Юглігастрой" зареєстровано як платник стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пен сійного фонду України у Гага рінському районі м. Севастоп оля.

Згідно зі статтями 14, 17 Закон у №1058, підприємства, установи і організації, створені відпо відно до законодавства Украї ни, незалежно від форми власн ості, виду діяльності та госп одарювання, об'єднання грома дян, профспілки, політичні па ртії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальни ками; страхувальник зобов' я заний нараховувати, обчислюв ати і сплачувати, у встановле ні строки та у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 1 частини 8 Заключни х положень Закону № 1058 встанов лено, що до набрання чинності Закону про спрямування част ини страхових внесків у Нако пичуваний фонд, страхові вне ски, що перераховуються до со лідарної системи, сплачуютьс я страхувальниками і застрах ованими особами на умовах і в порядку, визначених Законом № 1058 і в розмірах, передбачених законом "Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання" від 26.06.1997 № 400 (далі - Закон Ук раїни № 400) для відповідних пла тників збору.

Статтею 4 Закону України "Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування" № 400/97-В Р від 26.06.1997 р. передбачено розмі р страхових внесків для робо тодавців - підприємств, уста нов, організацій - 33,2 % суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників та 2% страхових в несків утримуються з доходу найманих робітників у вигляд і заробітної плати, залежно в ід суми.

Відповідно до п. 2.1. розділу І І Порядку формування та пода ння страхувальниками звіту щ одо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування орг анам Пенсійного фонду Україн и, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 24.11.2009 року за № 1136/17152 (далі - Порядо к № 26-1), страхувальники, формуют ь та подають до органів Пенсі йного фонду звіт не пізніше н іж через 20 календарних днів із дня закінчення базового зві тного періоду.

Статтею 20 Закону України № 105 8, встановлено, що страхові вне ски нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, ф орми, порядку, місця виплати т а використання, а також незал ежно від того, чи були зазначе ні суми фактично виплачені п ісля їх нарахування до сплат и. Нараховані за відповідний базовий звітний період стра хові внески сплачуються плат никами шляхом перерахування безготівкових сум з їх банкі вських рахунків не пізніше, н іж через 20 календарних днів із дня закінчення цього період у незалежно від виплати заро бітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

На підставі розрахунку су м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за травен ь 2010 року сума нарахованих стр ахових внесків, що підлягают ь сплаті складає 77,79 грн., з як их: 73,37 грн. - збір із суми фактичн их витрат на оплату праці пра цівників та 4,42 грн. - збір із сум и загального оподатковувано го доходу, нарахованого прац івнику відповідно до умов тр удового договору.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за червень 2010 року сума нарахованих стра хових внесків, що підлягають сплаті складає 77,79 грн., з яки х: 73,37 грн. - збір із суми фактични х витрат на оплату праці прац івників та 4,42 грн. - збір із суми загального оподатковуваног о доходу, нарахованого праці внику відповідно до умов тру дового договору.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за липень 2010 року сума нарахованих стра хових внесків, що підлягають сплаті складає 94,16 грн., з яки х: 88,81 грн. - збір із суми фактични х витрат на оплату праці прац івників та 5,35 грн. - збір із суми загального оподатковуваног о доходу, нарахованого праці внику відповідно до умов тру дового договору.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за серпень 2010 року сума нарахованих стра хових внесків, що підлягають сплаті складає 94,16 грн., з яки х: 88,81 грн. - збір із суми фактични х витрат на оплату праці прац івників та 5,35 грн. - збір із суми загального оподатковуваног о доходу, нарахованого праці внику відповідно до умов тру дового договору.

У встановлений законом стр ок, сума страхових внесків у р озмірі 343,90 грн. на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування відповідачем не сп лачена.

Згідно п.8.1 ч.8 Інструкції 21-1, ст рахові внески в розмірі 343,90 грн . були визнані позивачем недо їмкою, та на адресу відповіда ча були направлені вимоги пр о сплату боргу № Ю-1010 від 05.07.2010 р., Ю -1010 від 03.08.2010 р., Ю-1010 від 06.09.2010 р., Ю-1010 від 04.10.2010 р.

Вимога про сплату боргу Ю-1010 від 04.10.2010 р. на загальну суму 1744,03 г рн. була отримана відповідач ем 08.10.2010 року, але суму сума страхових внесків у розмірі 343,90 грн. в строки, встановлені з аконодавством відповідач не сплатив.

Таким чином, на час розгля ду справи сума боргу відпові дача складає 343,90 грн., з як их: 324,36 грн. - збір з суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників, 19,54 грн. - зб ір із суми загального оподат ковуваного доходу, нарахован ого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Сума заборгованості підтв ерджується розрахунками сум и заборгованості, картками о собового рахунку страхуваль ника, та відповідачем не оспо рюється.

З огляду на зазначене, забор гованість у сумі 343,90 грн. п ідлягає стягненню з відповід ача у судовому порядку, а позо вні вимоги - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 122, 128, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Югл ігастрой" (99038, м. Севастополь, пр . Античний, 3 офіс 1, ЄДРПОУ 34957695) на користь управління Пенсійно го фонду України у Гагарінсь кому районі м. Севастополя за боргованість у сумі 343,90 грн. в тому числі:

- 324,36 грн. - збір із суми фа ктичних витрат на оплату пра ці працівників на р/р №25608705100212 в М В № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027, к од ЄДРПОУ 22275002;

- 19,54 грн. - збір із суми за гального оподатковуваного д оходу на р/р № 25604705100313 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му ст. 254 КАС України, та може бу ти оскаржена до Севастопольс ького апеляційного адмініст ративного суду у порядок і ст роки, передбачені ст. 186 КАС Укр аїни.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя < підпис > С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >