Постанова

від 21.12.2010 по справі 8/23-21/57-16/87-19/82

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

8/23-21/57-16/87-19/82

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

21.12.10                                                                                           Справа  № 8/23-21/57-16/87-19/82

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді                                                         Краєвської М.В.

суддів:                                                            Галушко Н.А.    

                                                                                             Орищин Г.В.    

отримавши апеляційне подання Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону від 04.11.2010 року вих. № 3650

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2010 року

у справі № 8/23-21/57-16/87-19/82

за позовом Міністерства оборони України, м.Київ, в особі Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління, м.Львів

до відповідача-1: Готель “Зірка” Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району, м.Івано-Франківськ

до відповідача-2: Громадської організації “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків”, м.Івано-Франківськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району, м.Івано-Франківськ

про визнання недійсним, укладеного між відповідачами договору оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.2002 року, та про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення Громадської організації “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків” приміщення готелю «Зірка», що знаходиться за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 4.

За участю представників: від позивача –Безушко О.І., від прокурора, відповідачів та третьої особи –не з»явились. Присутньому представнику позивача роз‘яснено права і обов‘язки передбачені ст.ст. 22, 28 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

Відводів даному складу суду в порядку передбаченому ст. 20 ГПК України не надходило.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2010 року у справі № 8/23-21/57-16/87-19/82 задоволено частково позов Міністерства оборони України, м.Київ, в особі Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління до Готелю “Зірка” Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району та Громадської організації “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків”: визнано недійсним договір оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.2002 року. Позовну вимогу про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення Громадської організації “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків” приміщення готелю «Зірка», що знаходиться за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 4, залишено без розгляду.

Не погоджуючись частково з даним рішенням місцевого суду, Військовий прокурор Івано-Франківського гарнізону (надалі –Прокурор) подав апеляційне подання від 04.11.2010 року № 3650. Зокрема, Прокурор вважає, що оскаржене ним рішення підлягає скасуванню в частині відмови в позові про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення з підстав порушення судом при його прийнятті норм процесуального права. В обґрунтування своїх вимог, Прокурор зазначає про те, що витребувані судом докази не могли бути вчасно подані, оскільки представник Міністерства оборони України в період з 05.10.2010 року по 29.10.2010 року перебувала на лікарняному. За наведеного, просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2010 року у справі № 8/23-21/57-16/87-19/82 в частині залишення без розгляду позову про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення та прийняти нове рішення, яким повністю задоволити позов.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримав вимоги апеляційного подання Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону.

Відповідачі : Готель “Зірка” Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району та Громадська організація “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків” письмових заперечень на апелійне подання суду не подали. Представники від відповідачів в судове засідання не з»явились.

Однак, апеляційний суд, враховуючи повідомлення прокурора, сторін та третьої особи належним чином про час та місце даного судового засідання, що стверджується наявними в матеріалаз справи поштовими повідомленнями про вручення їм ухвали суду від 18.11.2010 року,  вважає, що ним забезпечено право прокурора, сторін та третьої особи на участь в судовому засіданні, та відповідно, й на судовий захист. Таким чином, керуючись ст. 101 ГПК України, враховуючи не обов»язковість явки представників сторін та третьої особи, а також прокурора в судове засідання згідно ухвали суду від 18.11.2010 року, вважає, що є можливим прийняти за наслідками розгляду справи постанову в даному судовому засіданні без участі в ньому представників відповідача, третьої особи, прокурора, за наявними матеріалами справи.

Апеляційний господарський суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши доводи апеляційного подання та дослідивши наявні докази у справі, дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення. При цьому суд встановив наступні обставини та виходив з таких мотивів.

25.12.2002 року між готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків укладено договір № 3 оренди нежитлових приміщень (надалі –Договір), що розташовані на території військового містечка в гарнізоні готель "Зірка", згідно якого асоціація платників податків прийняла в строкове платне володіння та користування нежитлове приміщення готелю площею 187 м2 по вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську.

10.04.2004 року між відповідачами укладено додаткову угоду до договору № 3 від 25.12.2002  року, згідно якої готель "Зірка" надав в оренду приміщення № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 20, що знаходяться на другому поверсі готелю та продовжено термін дії вказаного договору до 10.04.2007 року.

З листа Івано-Франківське бюро технічної інвентаризації листом № 1212 від 16.05.2008 року, направленого на запит господарського суду Івано-Франківської області № 507 від 25.04.2008 року щодо надання інформації про реєстрацію права власності на приміщення готелю "Зірка", вбачається, що станом на 25.12.2002 року право власності на приміщення готелю "Зірка", що знаходиться за адресою вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську, не реєструвалося. Також Івано-Франківське бюро технічної інвентаризації повідомило про факт реєстрації права  власності  за Державою в особі Верховної Ради України на приміщення площею 53,8 м2 по вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську на підставі свідоцтва про право власності, виданого 24.01.2003 року Івано-Франківським МУЖКГ згідно розпорядження Івано-Франківського міського голови № 738-р від 02.12.2002 року, та Верховна рада України в особі органу, що уповноважений здійснювати управління вказаним майном - Міністерство оборони України, право повного господарського відання - Івано-Франківська КЕЧ району на приміщення площею 243,7 кв.м. по вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську на підставі свідоцтва про право власності, виданого 14.08.2003 року Івано-Франківським МУЖКГ згідно розпорядження міського голови № 394-р від 31.07.2003 року. Дані Івано-Франківського ОБТІ підтверджуються інформаційними довідками  (Т.1. а. с. 19-22).

Зі змісту архівної довідки від 15.03.2007 року № 18/1/5/597 (Т.1., а.с. 58) вбачається, що наказом командира Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини № 42 від 27.03.1970 року готель "Червона Зірка" переведено на окремий баланс, як самостійну господарську одиницю.

В той же час, як підставно встановлено судом першої інстанції, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про наявність, на момент укладення спірного Договору, у відповідача-1 - готелю "Зірка" права розпорядження приміщеннями, що були передані в оренду Івано-Франківській обласній асоціації платників податків.

Як вбачається з листа Головне управління статистики в Івано-Франківській області № 03-1/03/1-437-1526 від 16.09.2010 року (т. 3, а.с. 80), станом на 16.09.2010 року, суб"єкт з назвою Готель "Зірка" (код 24964369, адреса: м.Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 4) в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України  на території Івано-Франківської області не значиться (Т.3,  а.с.50). Листом № 11-15/909 від 15.06.2010 року (т. 3, а.с. 51-52), Державний реєстратор виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради направив суду витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 11-15/909 від 15.09.2010 року, з якого вбачається, що станом на 15.09.2010 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутні будь-які записи щодо вчинення реєстраційних дій щодо юридичної особи під назвою Готель "Зірка" (код 24964369).

За таких обставин, відповідачами відповідно до ст.ст. 4—3, 33 ГПК України не доведено суду факту наявності в Готелю “Зірка”, який в оспорюваному Договорі є орендодавцем спірного майна, статусу юридичної особи, та відповідно до норми ст. 5 Закону України права бути орендодавцем державного майна.

За таких обставин, суд першої інстанції також у відповідності до норми п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України припинив провадження у справі щодо даного відповідача.

Окрім того, судом було враховано, що відповідно до норми ч. 3. ст. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до  законів України військових формувань, а також за спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підпорядкованими йому регіональними органами та територіальними підрозділами, закладами та установами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Так, ст. 7 Закону України “Про господарську діяльність у Збройних Силах України“ встановлено, що передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності.

Наказом Фонду державного майна України та Міністерства оборони України № 1549/241 від 26.07.2000 року затверджено Порядок та умови проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна.

Як підставно встановлено судом першої інстанції, в порушенням також вищенаведених норм чинного на час укладення спірного Договору законодавства України, також при укладення Договору не було проведено конкурсу на право укладення договору оренди майна, та не отримано відповідного дозволу Міністерства оборони України, і погодження Фонду державного майна України, що стверджується довідкою заступника начальника відділу розквартирування військ та землекористування Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління № 3541 від 20.09.2007 року (Т.1, а.с.48).

Відповідно до ст. 48 Цивільного кодексу Української РСР, чинного на момент укладення спірного Договору, недійсною є та угода, що  не  відповідає  вимогам   закону.

При цьому, враховуючи, що позивач не був учасником судового процесу під час розгляду господарської справи № 11/230-3/290, в матеріалах справи відсутні докази того, що він знав чи міг знати про факт укладення спірного договору до 20.09.2007 року, коли ним було проведено інвентаризацію державного майна, факти, виявлені під час проведення якої, стали підставами для подання даного позову. А отже, відсутні підстави для висновку про пропуск позивачем строку позовної давності при поданні даного позову.

За таких обставин, господарський суд Івано-Франківської області дійшов підставного висновку про задоволення позову та визнання недійсним договір оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.2002 року відповідно до норми ст. 48 Цивільного кодексу Української РСР.

При цьому, судом першої інстанції з дотриманням норм ст.ст. 4-7, 35, 43 ГПК України дано оцінку обставинам встановленим рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.2005 року у справі № 8/75, яким визнано дійсним договір оренди  нежитлових приміщень № 3 від 25.12.2002 року з додатковою угодою б/н від 10.04.2004 року. Зокрема, місцевим господарським  судом правильно зазначено про те, що вказане судове рішення стосується лише дослідження обставин щодо дотримання сторонами при укладенні спірного Договору його форми, як умови його дійсності, тоді як інші обставини, які є предметом дослідження у даній справи № 8/23-21/57-16/87-19/82, щодо наявності умов для визнання його недійсним,  господарським судом Івано-Франківської області у справі № 8/75 не досліджувалися.

Щодо оскарженого рішення місцевого господарського суду в частині залишення без розгляду позову про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення Громадської організації “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків” приміщення готелю «Зірка», що знаходиться за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 4, то Львівський апеляційний господарський суд погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Так, як вбачається зі змісту ухвал господарського суду Івано-Франківської області 23.09.2010 року та 06.10.2010 року, судом  витребовувались від позивача документи необхідні для правильного вирішення спору в частині усунення перешкод в користуванні  майном шляхом виселення з орендованого приміщення, а саме: технічний паспорт орендованого приміщення, акти прийому-передачі приміщень згідно договору оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.2002 року, оскільки вони є необхідними для правильного встановлення загальної площі орендованих приміщень та факту передачі даних приміщень відповідачу і його користування даним нерухомим майном.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, позивач в порушення вимог ст.ст. 4-5, 38, 116 ГПК України не виконав з поважних причин  вимог даних ухвал суду, що перешкоджало вирішенню по суті позову в цій частині позовних вимог, з чим й погоджується й суд апеляційної інстанції. При цьому, посилання Прокурора в обґрунтування неможливості подання витребуваних доказів на те, що представник Міністерства оборони України в період з 05.10.2010 року по 29.10.2010 року перебувала на лікарняному, не заслуговує на увагу, оскільки в силу вищенаведених норм, а також вимог ч. 3 ст. 22 ГПК України, на позивача покладається обов'язок повідомити суд про поважність причин неможливості виконання його вимог щодо подання витребуваних доказів. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не повідомлено суду наявність вищенаведених Прокурором обставин, які за умови їх доведеності до суду до початку судового засідання 20.10.2010 року, могли бути підставою для відкладення розгляду справи відповідно до норми ст. 77 ГПК України. Однак, позивачем вказаних обставин суду не доведено. За наведеного, суд першої інстанції правильно застосовано норму п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України та залишено без розгляду позовну вимогу про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення Громадської організації “Івано-Франківська обласна асоціація платників податків” приміщення готелю «Зірка», що знаходиться за адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 4.

При цьому, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз»яснити позивачу, що відповідно до норми ч. 4 ст. 81 ГПК України, після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, він має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

За наведеного, рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2010 року у справі № 8/23-21/57-16/87-19/82 є законним та обґрунтованим, оскільки відповідає чинному законодавству, матеріалам і фактичним обставинам справи, і підстав для його скасування немає.

Судові витрати по розгляду справи в суді апеляційної інстанції відповідно положень ст.ст. 49, 105 ГПК України віднести на рахунок Держави.

Керуючись ст.ст. 49, 101, 103, 105 ГПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційне подання Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2010 року у справі № 8/23-21/57-16/87-19/82 залишити без змін.

3.          Судові витрати по розгляду справи в суді апеляційної інстанції відповідно положень ст.ст. 49, 105 ГПК України віднести на рахунок Держави.

4.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України в порядку та строки, передбачені статтями 109-110 Господарського процесуального кодексу України.

5.          Справу повернути в Господарський суд Івано-Франківської області.

    Головуючий-суддя                           Краєвська М.В.

    Судді                                      Галушко Н.А.

                                               Орищин Г.В.