Постанова

від 13.12.2010 по справі 2а-8353/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія № 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 грудня 2010 року Справа № 2а-8353/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Остро вської О.П.,

при секретарі - Кір' ян О.С .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Ленінської між районної державної податков ої інспекції у місті Лугансь ку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськ Метал Груп» про стягненн я податкового боргу в сумі 6851,38 грн. за рахунок активів,

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2010 року Лені нська МДПІ у м. Луганську звер нулася до Луганського окружн ого адміністративного суду з позовом, в обґрунтування яко го вказала наступне. Відпові дач - ТОВ «Луганськ Метал Груп» зареєстрований вико навчим комітетом Луганської міської ради 04.09.2007 за № 13821020000013801, є п латником податків та зборів, перебуває на податковому об ліку в Ленінській МДПІ у м. Луг анську. Станом на 21.09.2010 відповід ач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 6851,38 грн. за т акими платежами: податок на д одану вартість: основний бор г - 2270 грн., штрафна санкція - 4216,11 грн., пеня - 18,60 грн., всього - 6504,71 грн.; податок на прибуток: о сновний борг - 109,45 грн., штрафн а санкція - 235,33 грн., пеня - 1,89 г рн., всього - 346,67 грн. Заборгова ність перед бюджетом утворил ася внаслідок несплати узгод жених податкових зобов' яза нь зі вказаних податків, що пі дтверджується податковими д еклараціями та податковими п овідомленнями-рішеннями. Лен інською МДПІ у м. Луганську з м етою погашення податкового б оргу платника податків вжива лися заходи, передбачені Зак оном № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст . 6 Закону № 2181 на адресу відпові дача направлено першу податк ову вимогу від 14.01.2010 № 1/69; у зв' яз ку з невиконанням першої под аткової вимоги платнику пода тків направлено другу податк ову вимогу від 14.06.2010 № 2/1413. Відпові дно до ст. 10 Закону № 2181 заступни ком начальника Ленінської МД ПІ у м. Луганську прийнято ріш ення від 16.08.2010 № 131 про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків у рахун ок погашення його податковог о боргу. На підставі викладен о позивач просить звернути с тягнення на активи ТОВ «Луга нськ Метал Груп» на суму п одаткового боргу з податку н а додану вартість у розмірі 650 4,71 грн., податку на прибуток у р озмірі 346,67 грн., разом на суму 6851,3 8 грн. в дохід Державного бюдже ту України.

Представник позивача в судовому засіданні підтрим ав позовні вимоги у повному о бсязі, надав суду пояснення, а налогічні викладеному в позо ві.

Представник відповід ача в судове засідання не при був, про дату, час та місце роз гляду справи був повідомлени й належним чином, про причини неприбуття суду не повідоми в, заперечень проти позову не надав.

Суд, вислухавши поясн ення представника позивача, дослідивши матеріали справи , вважає, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав .

Стаття 67 Конституції Ук раїни передбачає, що кожен зо бов' язаний сплачувати пода тки і збори в порядку і розмір ах, встановлених законом.

Законом України «Про си стему оподаткування» визнач ено, що під податком і збором ( обов' язковим платежем) до б юджетів та до державних ціль ових фондів слід розуміти об ов' язковий внесок до бюджет у відповідного рівня або дер жавного цільового фонду, зді йснюваний платниками у поряд ку і на умовах, що визначаютьс я законами України про опода ткування. Платниками податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) є юридичні і фізичні ос оби, на яких згідно з законами України покладено обов' язо к сплачувати податки і збори (обов' язкові платежі). Платн ики податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні у числі іншого, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов' язкових платежів) у встановлені законами термін и.

Право податкових орга нів на звернення до суду з поз овом про стягнення заборгова ності перед бюджетом і держа вними цільовими фондами пере дбачене ст. 10 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закон у України «Про систему опода ткування» платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) зобов' язані сплачуват и належні суми податків і збо рів у встановлені законом те рміни.

Відповідно до п. 11 ст. 10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні» п ередбачена як одна з функцій податкового органу подання до судів позовів до підприєм ств, установ та організацій п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна.

Законом України «Про оп одаткування прибутку підпри ємств» визначено порядок спл ати податку на прибуток підп риємств, зокрема, відповідно до ст. 3 Закону об' єктом опод аткування є прибуток, який ви значається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, виз наченого згідно з пунктом 4.3 ц ього Закону на: суму валових в итрат платника податку, визн ачених статтею 5 цього Закону ; суму амортизаційних відрах увань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону. Від повідно до п. 16.1 ст. 16 Закону плат ники податку самостійно визн ачають суми податку, що підля гають сплаті.

Порядок нарахування т а сплати податку на додану ва ртість визначено Законом Укр аїни «Про податок на додану в артість». Згідно зі ст. 7 цього Закону, суб' єкти господарю вання зобов' язані у встанов леному цим законом порядку с плачувати податок на додану вартість.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» № 2181 (далі - Закон № 2181) визначений порядок погаше ння податкового боргу платни ка податків та порядок зверн ення стягнення на активи пла тника податків, який відпові дно до ввідної частини є спец іальним законом з питань опо даткування, та встановлює по рядок погашення зобов' язан ь юридичних або фізичних осі б перед бюджетами та державн ими цільовими фондами з пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що з астосовуються до платників п одатків контролюючими орган ами.

Також цим Законом запрова джене поняття податкового бо ргу, як податкового зобов' я зання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у вст ановлений строк, а також пені , нарахованої на суму такого п одаткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначе но, що органами, уповноважени ми здійснювати заходи з пога шення податкового боргу, є ви ключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 За кону № 2181 платник податків зоб ов' язаний самостійно сплат ити суму податкового зобов' язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Абзацом 1 пункту 5.1. ст. 5 Зак ону № 2181 визначено, що податков е зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6 За кону № 2181, у разі коли сума пода ткового зобов' язання розра ховується контролюючим орга ном відповідно до статті 4 цьо го Закону, такий контролюючи й орган надсилає платнику по датків податкове повідомлен ня, в якому зазначаються підс тава для такого нарахування, посилання на норму податков ого закону, відповідно до яко ї був зроблений розрахунок а бо перерахунок податкових зо бов' язань, сума податку чи з бору (обов' язкового платежу ), належного до сплати, та штра фних санкцій за їх наявності , граничні строки їх погашенн я, а також попередження про на слідки їх несплати в установ лений строк та граничні стро ки, передбачені законом для о скарження нарахованого пода ткового зобов' язання (штраф них санкцій за їх наявності).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 с т. 6 Закону № 2181, у разі коли платн ик податків не сплачує узгод жену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2 Закону № 2181, податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті виз начено, що податкова вимога в важається надісланою (вручен ою) юридичній особі, якщо її пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розписк и або надіслано листом з пові домленням про вручення.

Податкова вимога вважа ється надісланою (врученою) ф ізичній особі, якщо її вручен о особисто такій фізичній ос обі або її законному предста вникові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожив ання або останнього відомого місця її знаходження із пові домленням про вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 За кону № 2181 сплата (стягнення) штр афних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Судом установлено, що ві дповідач - ТОВ «Луганськ М етал Груп» зареєстрований виконавчим комітетом Луганс ької міської ради 04.09.2007 за № 138210200000 13801 (а.с. 5), перебуває на обліку в п озивача як платник податків та зборів з 05.09.2007 (а.с. 4).

У відповідача станом на 21.09.2010 виникла заборгованість п еред бюджетом у сумі 6851,38 грн. за такими платежами: податок на додану вартість: основний бо рг - 2270 грн., штрафна санкція - 4216,11 грн., пеня - 18,60 грн., всього - 6504,71 грн.; податок на прибуток: о сновний борг - 109,45 грн., штрафн а санкція - 235,33 грн., пеня - 1,89 г рн., всього - 346,67 грн.

Податкові зобов' язан ня самостійно визначені плат ником у податкових деклараці ях (а.с. 11-13, 19-20) та органом державн ої податкової служби податко вими повідомленнями-рішення ми від 18.02.2010 № 0001971900/0, від 18.02.2010 № 0001961900/0, ві д 20.07.2010 № 0029071600/0, від 20.07.2010 № 0029081600/0 (а.с. 14, 16). П одаткові повідомлення-рішен ня не були оскаржені та вважа ються узгодженими.

Податковим органом з мет ою погашення податкового бор гу платника податків вживали ся заходи, передбачені Закон ом № 2181, а саме: направлені перш а та друга податкові вимоги в ід 14.01.2010 № 1/69 (а.с. 6) та 14.06.2010 № 2/1413 відпов ідно (а.с. 7). Позивачем прийнято рішення про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків у рахунок пог ашення його податкового борг у від 16.08.2010 № 131 (а.с. 8).

Сума боргу в добровіл ьному порядку не сплачена.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» активи платника податку - це кошти, матеріальні та не матеріальні цінності, що нал ежать юридичній або фізичній особі за правом власності аб о повного господарського від ання.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. с т. 3 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» активи платника под атків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов' язан ь виключно за рішенням суду.

З огляду на викладене с уд уважає позовні вимоги обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеног о, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Ленінської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї у м. Луганську задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Луганськ Метал Груп» (код ЄДРПОУ 35398993) в дохід Держав ного бюджету України податко вий борг зі сплати податку на прибуток у розмірі 346 грн. 67 коп . (триста сорок шість грн. 67 коп. ) на р/р 31115009700006, код платежу 11021000, УДК у м. Луганську ГУДКУ у Лугансь кій області, код 24046582, банк - ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013; податку на додану вартіст ь у розмірі 6504 грн. 71 коп. (шість т исяч п' ятсот чотири грн. 71 ко п.) на р/р 31117029700006, код платежу 14010100, УД К у м. Луганську ГУДКУ у Луганс ькій області, код 24046582, банк - Г УДКУ в Луганській області, МФ О 804013, а всього - 6851 грн. 38 коп. (шіс ть тисяч вісімсот п' ятдесят одна грн. 38 коп.), звернувши стя гнення на його активи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга под ається до Донецького апеляці йного адміністративного суд у через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статте ю 186 КАС України, якщо таку скар гу не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги постанова, якщо ї ї не скасовано, набирає закон ної сили після повернення ап еляційної скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційног о оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова с уду не набрала законної сили .

Повний текст постано ви складено 13 грудня 2010 року.

Суддя О.П. Островська