Постанова

від 29.11.2010 по справі 2а-8437/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 листопада 2010 року Справа № 2а-8437/10/1270

< Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у склад і:

судді: Петросян К.Є.,

за участю секретаря: Ковіної І.В.,

за участю представників:

позивача: Анохіної Г.О. (довіреність № 5865/10 від 13.08.2010 року),

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в Слов' яносербському район і Луганської області до Сіль ськогосподарського товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Степове» про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2010 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тративний позов Державної по даткової інспекції в Слов' я носербському районі Лугансь кої області до Сільськогоспо дарського товариства з обмеж еною відповідальністю «Степ ове» про стягнення заборгова ності по податку з доходів фі зичних осіб у розмірі 424219,63 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що за відповід ачем обліковується заборгов аність зі сплати податку з до ходів фізичних осіб, який утв орився в результаті несплати до бюджету нарахованого под атку з доходів фізичних осіб , що зафіксовано довідкою про результати планової виїзної перевірки правильності обчи слення та своєчасності внесе ння до бюджету сум податку з д оходів фізичних осіб від 25.10.2010 р оку №69-17-35-30744757. Заборгованість пі дприємства по сплаті податку з доходів фізичних осіб стан ом на 08.11.2010 року становить 424219,63 гр н. Просив стягнути з відповід ача на користь держави забор гованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб у роз мірі 424219,63 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і зазначеним у позові. Не запе речував проти надання відпов ідачу розстрочки виконання с удового рішення згідно графі ку погашення податкового бор гу.

Відповідач до початку розг ляду справи надав суду заяву , відповідно до якої вимоги по зову визнав, просив надати ро зстрочку виконання рішення с уду строком на 10 років з щоміс ячною сплатою у сумі 3535,00 грн., зг ідно графіку погашення подат кового боргу та розглянути с праву за відсутності його пр едставника.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд дійшов вис новку про обґрунтованість за явлених вимог з огляду на так е.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в' язковим платежем) до бюдж етів та до державних цільови х фондів слід розуміти обов' язковий внесок до бюджету ві дповідного рівня або державн ого цільового фонду, здійсню ваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються за конами України про оподаткув ання. Платниками податків і з борів (обов' язкових платежі в) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов' язок сп лачувати податки і збори (обо в' язкові платежі). Платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані у числі іншого, сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» перед бачена як одна з функцій пода ткового органу подання до су дів позовів до підприємств, у станов та організацій про ст ягнення заборгованості пере д бюджетом і державними ціль овими фондами за рахунок їх м айна.

Судом встановлено, що Сільс ькогосподарське ТОВ «Степов е» зареєстроване Слов' янос ербською районною державною адміністрацією Луганської о бласті 15.02.2000 року, про що видано свідоцтво про державну реєс трацію юридичної особи серії АОО №335047 за №13751200000000027 (а.с.5) та є юрид ичною особою, згідно довідки обласного управління статис тики №4769 від 23.02.2000 року (а.с.7).

Підприємство як платник по датків перебуває на обліку в ДПІ в Слов' яносербському р айоні з 14.03.2000 року, номер реєстр ації 168 (а.с.6).

ДПІ в Слов' яносербському районі була проведена перев ірка Сільськогосподарськог о ТОВ «Степове» за період з 01.07. 2008 року по 30.06.2010 року,за результа тами якої складена довідка в ід 25.10.2010 року №69-17-35-30744757 «Про резуль тати планової виїзної переві рки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доході в фізичних осіб згідно вимог закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889-IV від 22.05.2003 року» (а.с.17-23).

За результатами перевірки повноти і своєчасності пере рахування до бюджету сум под атку встановлені порушення в имог п.п. «а» п.19.2 ст.19 Закону Укр аїни «Про податок з доходів ф ізичних осіб» від 22.05.2003 року №889-I V (Далі Закон №889), яким перед бачено, що особи, які відповід но до цього Закону мають стат ус податкових агентів, зобов ' язані своєчасно та повніст ю нараховувати, утримувати, т а сплачувати (перераховувати ) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатк овується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Заборгованість відповідач а по сплаті податку з доходів фізичних осіб станом на 08.11.2010 р оку становить 424219,63 грн.

Статтею 2 Закону №889 встан овлено, що платниками податк у є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походже ння з території України, так і іноземні доходи.

Відповідно до п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 З акону №889, податковий агент, як ий нараховує (виплачує) опода тковуваний дохід на користь платника податку, утримує по даток від суми такого доходу за його рахунок, використову ючи ставку податку, визначен у у відповідних пунктах стат ті 7 цього Закону.

Згідно п.8.1.2 ст.8 зазначеног о Закону податок підлягає сп латі (перерахуванню) до бюдже ту під час виплати оподатков уваного доходу єдиним платіж ним документом.

Банки не м ають права приймати платіжні документи на виплату доходу , які не передбачають сплати (п ерерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковув аний дохід нараховується, а ле не виплачується платнику податку особою, що його нарах овує, то податок, який підляга є утриманню з такого нарахов аного доходу, підлягає сплат і (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового п еріоду.

Особою, відповідальн ою за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до б юджету податку з інших доход ів, є, для оподатковуваних дох одів з джерелом їх походженн я з України - податковий аге нт (п.17.2 ст.17 Закону №889).

Згідно п.1.15 ст.1 зазначеног о Закону, податковий агент - юридична особа (її філія, в ідділення, інший відокремле ний підрозділ) або фізична ос оба чи представництво нерези дента - юридичної особи, які не залежно від їх організаційно -правового статусу та спосо бу оподаткування іншими пода тками зобов'язані нараховув ати, утримувати та сплачуват и цей податок до бюджету від і мені та за рахунок платника п одатку, вести

податковий облік та подавати податко ву звітність податковим орг анам відповідно до закону, а також нести відповідальніст ь за порушення норм цього За кону.

У разі коли податковий а гент до або під час виплати д оходу на користь платника податку не здійснює нараху вання, утримання або спла ту (перерахування) цього податку, відповідальність з а погашення суми податковог о зобов'язання або податково го боргу, що виникає внаслідо к таких дій, покладається на т акого податкового агента (п.2 0.3.2 ст.20 Закону №889).

На теперішній час від повідач суму заборгованості не оскаржив та не сплатив у до бровільному порядку.

Пунктом 16.1 ст. 16 Закону України «Про податок з доход ів фізичних осіб» встановлен о, що податок, утриманий з дохо дів резидентів, підлягає зар ахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України.

Згідно зі ст. 64 Бюджетн ого кодексу України до доход ів, що закріплюються за бюдже тами місцевого самоврядуван ня належить податок з доході в фізичних осіб. При цьому под аток з доходів фізичних осіб ,ь який сплачується юридично ю особою (працедавцем), зарахо вується до відповідного місц евого бюджету за її місцезна ходженням та місцезнаходжен ням її підрозділів, уповнова жених підрозділів в обсягах податку, нарахованого праців никам цих підрозділів.

Приймаючи до уваги ви кладене та враховуючи, що на ч ас розгляду справи сума забо ргованості відповідачем не с плачена у добровільному поря дку, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги є обґрунтованим и та підлягаючими задоволенн ю.

Суд вважає за можливе задов ольнити клопотання відповід ача та розстрочити податкови й борг з податку з доходів фіз ичних осіб строком на 10 років шляхом сплати щомісячно суми боргу починаючи з січня 2011 рок у згідно графіку погашення р івними частинами в розмірі 3535 ,00 грн.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 257, 263 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Слов' яносербському райо ні Луганської області до Сіл ьськогосподарського товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Степове» про стягненн я податкового боргу задоволь нити повністю.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Степо ве» (93724, Луганська область, Сло в' яносербський район, с.Сте пове, вул.Центральна, 26, код ЄДР ПОУ 30744757) на користь місцевого б юджету Степнянінської сільс ької ради (р/р 33210800700410, код казначе йства 24046691, одержувач УДК в Слов ' яносербському районі, МФО 804013, банк ГУДКУ в Луганській об ласті) заборгованість по под атку з доходів фізичних осіб в сумі 424219 (чотириста двадцять чотири тисячі двісті дев' я тнадцять) гривень 63 копійки.

Розстрочити Сільськогоспо дарському товариству з обмеж еною відповідальністю «Степ ове» податковий борг по пода тку з доходів фізичних осіб с троком на 10 років шляхом сплат и щомісячно суми боргу почин аючи з січня 2011 року згідно гра фіку погашення рівними части нами в розмірі 3535,00 грн. та внест и відповідні зміни до обліко вої картки платника податку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 02 грудня 2010 року.

< Текст >

Суддя К.Є. Петросян