Постанова

від 23.12.2010 по справі 2-а-5294/10/2270/13

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-5294/10/2270/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Салюка П.І.

при секретарі Розумняк О.В.

за участі:

представника позивача:

представник відповідача: Баляндра В.А., Бабійчук Г .В.;

Доценко П.Ю., Ящук С.В.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > Ізяславської міжра йонної державної податкової інспекції < 3-тя особа > до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Мир" < 3-тя особа > п ро стягнення фінансових санк цій, -

В С Т А Н О В И В:

Ізяславська міжрайон на державна податкова інспек ція звернулася до суду з адмі ністративним позовом до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Мир" про стягнення фі нансових санкцій.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що на підст аві акта від 23.04.2010р. № 145 - 23/1-30801144, в яко му зазначено порушення, а сам е встановлено не оприбуткува ння готівкових коштів в касу підприємства.

Представники позивача в су довому засіданні позов підтр имали частково та просили су д задоволити лише в частині с тягнення фінансової санкції в сумі 310832 грн. 60 коп.

Представники відповідача в судовому засіданні позов н е визнали, вважають його таки м, що не підлягає задоволенню , а тому просили відмовити у за доволенні позовних вимог пов ністю.

Заслухавши пояснення учас ників процесу, всебічно досл ідивши надані суду докази, су д приходить до висновку, що по зов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позив ач - Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Мир" зареєст роване Ізяславською РДА та в ключено до ЄДРПОУ №30801144.

На підставі направлення ві д 22.03.2010 року № 60, виданого Ізяслав ською МДПІ, була проведена пл анова виїзна перевірка Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Мир" відповідно до яко ї був складений акт № 145 - 23/1-30801144 ві д 23.04.2010р. року про результати ви їзної планової перевірки з п итань дотримання вимог подат кового за період з 01.07.2007 р. по 31.12.2009 року та іншого законодавств а за період з 01.07.2007 р. по 31.12.2009 року. В ідповідно до акту перевірки Ізяславською міжрайонною де ржавною податковою інспекці єю до ТОВ "МИР" було застосован о штрафні санкції в сумі 71766 грн . 52 коп. х 5 = 358832, 60 грн. З вказаної сум и підприємством сплачено 48000 г рн., таким чином залишок неспл аченої штрафної санкції стан овить 310832 грн. 60 коп.

В ході судового розгляду вс тановлено, що ТОВ «Мир» прово дило реалізацію великої рога тої худоби для ТОВ «Тандем» (к од 31347662, смт. Ярмолинці, вул. Шевч енка, 39/2) за готівкові кошти. В 200 8 році ТОВ «Мир" для ТОВ «Танде м» реалізувало 135 голів велико ї рогатої худоби на суму 368 181 гр н. 72 коп. за нульовою ставкою. ТО В «Тандем» за реалізовану пр одукцію розрахувався готівк овими коштами в сумі 368 181грн. 72 к оп. В касу ТОВ «Мир" оприбутков ані готівкові кошти прибутко вими касовими ордерами лише в сумі 278 592, 56 грн.

Отже, штрафну санкцію засто совану як штраф за порушення правил господарської діяльн ості, а не за порушення вимог з аконодавства.

Штрафна санкція була засто сована рішенням № 0000382301 від 28 квітня 2010 року, тобто більше я к через 16 місяців з дня допуще ного правопорушення.

По своїй суті та правовому р егулюванню штрафна санкція з а порушення норм з регулюван ня норм обігу готівки є адмін істративно - господарською с анкцією, а тому її застосуван ня може бути проведено лише в межах строку, визначеного ст . 250 Господарського Кодексу Ук раїни.

За порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської ді яльності відповідно до ст. 238 Г осподарського кодексу Украї ни до суб'єктів господарюван ня можуть бути застосовані у повноваженими органами держ авної влади або органами міс цевого самоврядування адмін істративно-господарські сан кції, тобто заходи організац ійно-правового або майнового характеру, спрямовані на при пинення правопорушення суб'є кта господарювання та ліквід ацію його наслідків.

Відповідно до ст. 241 Господар ського Кодексу України адмін істративно-господарський шт раф - це грошова сума, що сплач ується суб'єктом господарюва ння до відповідного бюджету у разі порушення ним встанов лених правил здійснення госп одарської діяльності.

Фінансові санкції за поруш ення норм регулювання обігу готівки є адміністративно-го сподарськими санкціями, які повинні застосовуватися в ме жах строків, визначених ст. 250 Г осподарського Кодексу Украї ни.

Згідно ст. 250 Господарського Кодексу України зазначає, що адміністративно-господарсь кі санкції можуть бути засто совані до суб'єкта господарю вання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, ал е не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом в становлених законодавчими а ктами правил здійснення госп одарської діяльності, крім в ипадків, передбачених законо м.

Оцінивши докази, які є у спр аві за своїм внутрішнім пере конанням, що ґрунтується на ї х безпосередньому, всебічном у, повному та об'єктивному дос лідженні, суд прийшов до висн овку, що працівники податков ої інспекції не мали права на раховувати штрафні санкції в термін понад один рік з момен ту вчинення правопорушення, а тому позовні вимоги не підл ягають задоволенню.

Керуючись ст. 250 Господарськ ого кодексу України, ст.ст. 71, 86, 9 4, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адмініс тративного позову Ізяславсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Мир" про стягнення фіна нсових санкцій - відмовити.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення.

Повний текст постанови в иготовлено 24 грудня 2010 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя < для копії > < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк