Постанова

від 10.09.2010 по справі 2а-3092/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Сп рава № 2а-3092/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2010 року м. Кі ровоград

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді: Хильк о Л.І..

при секретарі: Муляренко О.В .

за участю представників:

- від відповідача Чарторі йського Анрія Валерійовича

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну спра ву за позовом Долинської МДП І (надалі-позивач) до сільсько господарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Рассвет"(надалі-ві дповідач) про сстягнення под аткового боргу за рахунок ма йна платників податків, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернув ся до суду з адміністративни м позовом, в якому просить стя гнути з відповідача податко вий борг, який виник у зв"язку з несплатою податку на додан у вартість в сумі 8164,93 грн., подат ку на прибуток підприємств (ш трафні санкції) 170,00 грн., податк у з власників транспортних з асобів та інших самохідних м ашин в сумі 18,51 грн., збору за заб руднення навколишнього сере довища в сумі 935,00 грн., податку з доходів фізичних осіб в сумі 3794,00 грн., та штрафні санкції у р озмірі 93,00 грн.

В обґрунтування по зовних вимог позивач посилає ться на те, що згідно ст.9 Закон у України "Про систему оподат кування" платники податків і зборів(обов"язкових платежі в) зобов"язані подавати до дер жавних податкових органів, і нших державних органів. відп овідно до законів, деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов"язані із обчисленням і сп латою податків і зборів, спла чувати належні суми податків і зборів(обов"язкових) платеж ів у встановлені законом тер міни. В порушення зазначених норм закону відповідачем ст аном на 18.08.2010 р. відповідачем вк азану суму податку сплачено не було. У зв' язку з викладен им позивач звернувся до суду з позовом про примусове стяг нення його податкового боргу в розмірі 13175,44 грн.

Позивач надав клоп отання про розгляд справи з й ого відсутності (а.с.111)

Відповідач визнав позовн і вимоги, та проти задоволенн я їх в повному обсязі не запер ечував(а.с127)

В судовому засідан ні 10.09.2010 року на підставі ст.160 КА С України було проголошено в ступну та резолютивну частин у постанови. Виготовлення по станови в повному обсязі від кладено до 15.09.2010 року.

Суд, розглянувши по зовну заяву, долучені до спра ви документи і матеріали,зас лухавши пояснення відповіда ча, всебічно і повно з'ясувавш и всі фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, об'єкт ивно оцінивши докази, які маю ть значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , приходить до наступних висн овків.

Судом встановлено, щ о відповідач зареєстрований Долинською районною державн ою адміністрацією як суб"єкт підприємницької діяльності 01.03.2000 року (а. с. 6).

Відповідач перебуває на обліку в Долинській державн ій податковій інспекції, як п латник податків з 12.07.2010 року п ро що свідчить довідка про вз яття на облік платника подат ків № 547 від 23.07.2010 (а. с.7 ).

Станом на 18.08.2010 року зг ідно даних обліку позивача т а на підставі актів невиїзно ї документальної перевірки с воєчасності подання податко вої звітності за СТОВ"Агрофі рма Рассвет" рахується забор гованість перед бюджетом на загальну суму 13175,44грн., а саме: п одатку на додану вартість в с умі 8164,93 грн., податку на прибуто к підприємств (штрафні санкц ії) 170,00 грн., податку з власників транспортних засобів та інш их самохідних машин в сумі 18,51 г рн., збору за забруднення навк олишнього середовища в сумі 935,00 грн., податку з доходів фізи чних осіб в сумі 3794,00 грн., та штр афні санкції у розмірі 93,00 грн. Обґрунтований розрахунок су ми заборгованості міститься в матеріалах справи (а. с.101).

Крім того на час розг ляду справи доказів того, що з азначена заборгованість від повідачем сплачена, до суду н е надходило.

Відповідно до ст. 4 Зак ону України «Про систему опо даткування»від 25.06.91р. № 1251-XII (нада лі-Закон № 1251-ХІІ) платниками по датків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичн і особи, на яких згідно з закон ами України покладено обов'я зок сплачувати податки і збо ри (обов'язкові платежі).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закон у № 1251-XII платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані подавати до держав них податкових органів та ін ших державних органів відпов ідно до законів декларації, б ухгалтерську звітність та ін ші документи і відомості, пов 'язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов'язко вих платежів).

Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Зако ну України „Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми ” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ(надалі -Закон № 2181-ІІІ) платник податкі в самостійно обчислює суму п одаткового зобов' язання, як у зазначає у податковій декл арації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5 .3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник по датків зобов' язаний самост ійно сплатити суму податково го зобов' язання, вказаного в наданій їм податковій декл арації, протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о п.4.1.4. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, для над ання податкової декларації.

Заборгованість з под атку на додану вартість в сум і 8164,93 грн. виникла у відповідач а у зв'язку з несплатою штрафн их санкцій (в сумі 53155,83 грн.), визн ачених податковим повідомле нням - рішенням від 05.02.2009 р. №0000321500/0 п рийнятого на підставі акту н евиїзної документальної пер евірки податкової звітності з податку на додану вартість від 22.01.2009р. №19/1500/30848418, яким встановл ено, що в порушення п.п. 7.3.11 п.7.3 ст . 7 Закону України „Про податок на додану вартість", а саме за нижено податкове зобов'язанн я за жовтень 2008 р. в сумі 53155,83 грн. Д ане рішення направлено відпо відачу поштою та отримано по садовою особою підприємства про що свідчить підпис на пов ідомлені про вручення поштов ого відправлення. '

Податковим повідом ленням - рішенням від 26.11.2009р. №0003971 500/0 застосовано штрафну санкц ію в розмірі 340 грн. за не непода ння податкової декларації з податку на додану вартість( з агальна, скорочена) за вересе нь 2009 р. Дане рішення направлен о відповідачу поштою та отри мано посадовою особою підпри ємства про що свідчить підпи с на повідомлені про врученн я поштового відправлення.

Податковим повідом ленням - рішенням від 09.09.2008р. №0004161 500/0 застосовано штрафну санкц ію в розмірі 510 грн. за не непода ння податкової декларації з податку на додану вартість( з агальна, скорочена) за липень 2008 р. Дане рішення направлено в ідповідачу поштою та отриман о посадовою особою підприємс тва про що свідчить підпис на повідомлені про вручення по штового відправлення. В зв»я зку з частковою сплатою забо ргованість відповідача по вк азаному податковому повідом лені - рішенні становить 160,86 гр н.

Податковим повідом ленням - рішенням від 18.06.2010р. №0002191 500/0 застосовано штрафну санкц ію в розмірі 340 грн. за не непода ння податкової декларації з податку на додану вартість( з агальна, скорочена) за квітен ь 2010 р. Дане рішення направлено відповідачу поштою та отрим ано посадовою особою підприє мства про що свідчить підпис на повідомлені про вручення повітового відправлення.

Податковим повідо мленням - рішенням від 17.02.2010р. №000 0301500/0 застосовано штрафну санк цію в розмірі 680 грн. за не непод ання податкової декларації з податку на додану варті сть( загальна, скорочена) за ли стопад та грудень 2009 р. Дане рі шення направлено відповіда чу поштою та отримано посадо вою особою підприємства про що свідчить підпис на повідо млені про вручення поштового відправлення. В зв»язку з час тковою сплатою заборгованіс ть відповідача по вказаному податковому повідомлені - рі шенні становить 660,0 грн.

Податковим пові домленням - рішенням від 15.10.2010р. №0003721500/0 застосовано штрафну са нкцію в розмірі 340 грн. за не неп одання податкової деклараці ї з податку на додану вартіст ь( загальна, скорочена) за серп ень 2009 р. Дане рішення направле но відповідачу поштою та отр имано посадовою особою підпр иємства про що свідчить підп ис на повідомлені про вручен ня поштового відправлення.

Податковим повідом ленням - рішенням від 11.03.2010р. №0000761 500/0 застосовано штрафну санкц ію в розмірі 340 грн. за не н еподання податкової деклара ції з податку на додану варті сть( загальна, скорочена) за сі чень 2010 р. Дане рішення направл ено відповідачу поштою та от римано посадовою особою підп риємства про що свідчить під пис на повідомлені про вруче ння поштового відправлення.

Податковим повідо мленням - рішенням від 16.04.2010р. №000 1421500/0 застосовано штрафну санк цію в розмірі 340 грн. за не неподання податкової деклар ації з податку на додану варт ість( загальна, скорочена) за л ютий 2010 р. Дане рішення направл ено відповідачу поштою та от римано посадовою особою підп риємства про що свідчить під пис на повідомлені про вруче ння поштового відправлення.

Податковим повідом ленням - рішенням від 23.06.2009р. №0002351 500/0 застосовано штрафну санкц ію в розмірі 340 грн. за не непода ння податкової декларації з податку на додану вартість( з агальна, скорочена) за березе нь 2009 р. Дане рішення направлен о відповідачу поштою та отри мано посадовою особою підпри ємства про що свідчить підпи с на повідомлені про врученн я поштового відправлення.

Податковим повідом ленням - рішенням від 28.05.2010р. №0000051 520/0 застосовано штрафну санкц ію в розмірі 340 грн. за не н еподання податкової деклара ції з податку на додану варті сть( загальна, скорочена) за бе резень 2010 р. Дане рішення напра влено відповідачу поштою та отримано посадовою особою пі дприємства про що свідчить п ідпис на повідомлені про вру чення поштового відправленн я.

Податковим повідомл енням - рішенням від 16.07.2010р. №0002311500/ 0 застосовано штрафну санкці ю в розмірі 340 грн. за не не подання податкової декларац ії з податку на додану вартіс ть( загальна, скорочена) за тра вень 2010 р. Дане рішення направл ено відповідачу поштою та от римано посадовою особою підп риємства про що свідчить під пис на повідомлені про вруче ння поштового відправлення.

Податковим повідомл енням - рішенням від 07.08.2009р. №0003031500/ 0 застосовано штрафну санкці ю в розмірі 1020 грн. за не не подання податкової декларац ії з податку на додану вартіс ть (загальна, скорочена) за кві тень , травень та червень 2009 р. Д ане рішення направлено відпо відачу поштою та отримано по садовою особою підприємства про що свідчить підпис на пов ідомлені про вручення поштов ого відправлення. В зв»язку з частковою сплатою заборгова ність відповідача по вказано му податковому повідомлені - рішенні становить 58,24 грн.

Відповідно до п.п . 17.1.1. п. 17 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетом та державними цільо вими фондами" платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штра ф у розмірі десяти неопода ткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке непо дання або її затримку. Вказан е податкове повідомлення - р ішення було отримано відпові дачем 05.02.2008 р про що свідчить по відомлення про вручення пошт ового відправлення №41034

Відповідно до п.п. 5.3.1 . п. 5.3. ст. 5 Закону України " Про поряд погашення податко вих зобов'язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами", у разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язав протя гом десяти календарних днів від дня отримання податковог о повідомлені: крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очни процедуру апеляційного узгодження. Граничні строки сплати вказаних зобов'язань минули.

Заборгованість зі сплат и податку на прибуток підпри ємств(штрафні санкції) виник ла у відповідача у зв'язку з не сплатою штрафних санкцій в с умі 170,00 грн. визначених податко вим повідомленням - рішенням ві 20.07.2010 р. №0000151510/0, прийнятого на підставі акту невиїз ної документальної перевірк и податкової звітності з под атку на прибуток підприємств від 08.07.2010р. №423/1510/30848418, яким встановл ено, що відповідачем неподан а декларація з податку на п рибуток підприємств.. Дане рішення направлені відпові дачу поштою та отримано поса довою особою підприємства пр о що свідчить підпис на повід омленні про вручення поштово го відправлення. Відповідно до п.п 17.1.1. п. 17 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобо в'язань платники податків пе ред бюджетом та державними ц ільовими фондами" платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод аткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке непод ання або її затримку. Вказане податкове повідомлення - ріш ення було отримано відповіда чем 05.02.2008 року про що свідчить повідомлення про вручення п оштового відправлення №4103417.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок п огашення податкових зобов'яз ань перед бюджетами та держа вними цільовими фондами", у ра зі визначення податкового зо бов'язання контролюючим орга ном за підставами, зазначени ми у підпунктах "а" - "в" підпункт у 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник п одатків зобов'язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов'язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення, крім випадків коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру апеляційного узгод ження. Граничні строки сплат и вказаних зобов'язань минул и.

Заборгованість відповідач а зі сплати податку з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин та мех анізмів в сумі 18,51 грн. виникла у відповідача у зв'язку з несп латою узгодженої суми податк ового зобов'язання з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин за чет вертий квартал 2009 р., визначено го в розрахунку від 29.02.2008 р. №2295 в с умі 319,00 грн.. В зв»язку з частков ою сплатою заборгованість ві дповідача станом на 18.08.2010 р . ста новить 18,51 грн.

Ст. 5 Закону України „Про податок з власників транспо ртних засобів та інших самох ідних машин та механізмів", ст рок сплати податку з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин та мех анізмів - юридичними особами щоквартально рівними частин ами до 15 числа місяця наступно го за звітним кварталом.

П.п. 17.1.7 ст. 17 Закону України „Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетом та державними ціль овими фондами, якщо платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня протягом граничного строк у, йому нараховується штраф у становлений цим підпунктом.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З акону України "Про порядок по гашення податкових зобов'яза нь перед бюджетами та держав ними цільовими фондами", плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації.

Борг по сплаті збору за забр уднення навколишнього серед овища в сумі 935,00 грн. виник у від повідача в зв»язку з несплат ою штрафних (фінансових) санк цій, що застосовані за поруше ння пунктів 3 Інструкції №162/379 „ Про порядок обчислення та сп лати збору за забруднення на вколишнього природного сере довища" та п.п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону У країни „Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами „ Постанови КМУ від 01.03.1999 р. № 303 „Про затвердження порядку встановлення нормативів збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища і стягнення цього збору" заниж ено збір в розмірі 792,48 грн. за II- IV квартал 2007 р., та І-ІІ квартал 2008 р ., не подано розрахунок за забр уднення навколишнього серед овища за 6 місяців, 9 місяців та 2007 рік, та за І квартал 2008р. і 6 міс яців 2008 р..

Обов'язок щодо сплати збо ру "за забруднення" виникає з т ого кварталу, в якому підприє мець почав використовувати а втомобіль у підприємницькій діяльності. Так, щокварталу, п ротягом 40 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного кварталу, п ідприємцю потрібно було пода вати Податковий розрахунок з бору за забруднення навколиш нього природного середовища до податкового органу за міс цем реєстрації.

31.10.2008 року відповідач у було винесено податкове по відомлення рішення про засто сування штрафних санкцій №00003 4231/0 в сумі 1143 грн.

Дане рішення направлено в ідповідачу поштою та отриман о посадовою особою підприємс тва про що свідчить підпис на повідомлені про вручення по штового відправлення. Відпов ідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону Ук раїни "Про порядок погашення податкових зобов'язань пере д бюджетами та державними ці льовими фондами", у разі визна чення податкового зобов'язан ня контролюючим органом за п ідставами, зазначеними у під пунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пун кту 4.2 статті 4, платник податкі в зобов'язаний погасити нара ховану суму податкового зобо в'язання протягом десяти кал ендарних днів від дня отрима ння податкового повідомленн я, крім випадків коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру апеляційного узгодження .

Процедура апеляційно го узгодження не розпочинала ся. В зв»язку з частковою спла тою заборгованість відповід ача на 18.08.2010 р. становить 935,00 грн .

Щодо заборгованості ві дповідача з податку з доході в фізичних осіб судом встано влено, що відповідно до дові дки від 08.10.2008 р. до Акта про результати позаплано вої документальної перевірк и СТОВ „Агрофірма Рассвет" з п итань дотримання вимог податкового та іншого закон одавства від 08.10.2008р. №628/2310-30848418 встановлено порушення п.п. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України „Про по даток з доходів фізичних осі б", а саме: платіжні доручення на перерахування податку з доходів фізичних осіб до установ банку подавалися з з атримкою.

В зв»язку з наведеним відпо відачу нараховано пеню в роз мірі 3794,00 грн.

Крім того податковим по відомленням - рішенням ві д 31.10.2008 року №0014181700/0 до відпо відача застосовано штрафні с анкції у розмірі 93,00 грн. Дане р ішення направлено відп овідачу поштою та отримано п осадовою особою підприємств а, про що свідчить підпис на по відомлені про вручення пошто вого відправлення.

Станом на 18.08.2010р. заборговані сть відповідача не погашена. Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Зак ону України "Про порядок пога шення податкових зобов'язань перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", у разі в изначення податкового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а "в" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів дня отриман ня податкового повідомлення , крім випадків коли протягом такої строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

П.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону № 2181 встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податков ого боргу, є виключно податко ві органи, а також державні ви конавці у межах їх компетенц ії.

Відповідно до пп.3.1.1 п .3.1. ст.3 Закону № 2181, активи платни ка податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матер іальні та нематеріальні цінн ості, що належать юридичній а бо фізичній особі за правом в ласності або повного господа рського відання (п.1.7 ст.1 Закону ), можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Зважаючи на встановлен і судом обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги є об ґрунтованими та підлягають з адоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159-163,167 КАС України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Агроф ірми Рассвет»(код ЄДРПОУ 30848418) на користь державного бюджет у України за рахунок належно го йому майна податкову забо ргованість в сумі 13175,44 грн.(тр инадцять тисяч сто сімдесят п»ять грн.,44 коп.)

Постанова суду набирає з аконної сили в порядку та стр оки, передбачені ст. 254 КАС Укра їни.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі апеля ційної скарги в 10-денний стро к з дня її оголошення. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, а також прийняття поста нови у письмовому провадженн і, апеляційна скарга подаєть ся в 10-денний строк з дня отри мання копії постанови.

Повний текст пост анови виготовлено 15.09.2010 р.

Суддя Кіровоградсько го окружного

адміністративного су ду Л.І.Хилько