Постанова

від 12.10.2010 по справі 2а-6943/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 жовтня 2010 року Справа № 2а-6943/10/1270

12 жовтня 2010 року Справа № 2а-6943/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

судді:Широкої К.Ю.,

при секретарі: Смішливій І.М .,

за участю представників ст орін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом державної под аткової інспекції в Жовтнево му районі м. Луганська до тов ариства з обмеженою відповід альністю «Ларчик» про стягне ння податкової заборгованос ті шляхом звернення стягненн я на активи, -

ВСТАНОВИВ

14 вересня 2010 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі м. Луганська до това риства з обмеженою відповіда льністю «Ларчик» про стягнен ня податкової заборгованост і шляхом звернення стягнення на активи, в якому позивач пос илався на наступне.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону Укра їни "Про систему оподаткуван ня" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач , як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов 'язане сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Ларчик» зареєстроване вико навчим комітетом Луганської міської ради, внесено до Єдин ого державного реєстру підпр иємств та організацій Україн и і є суб'єктом підприємницьк ої діяльності

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в де ржавній податковій інспекці ї в Жовтневому районі м. Луга нська та має податковий борг у сумі 2679,20 грн. Тому, позивач пр осив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 2679,20 грн . шляхом звернення стягнення на активи.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув,прос ив проводити розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про час та місце слухання спр ави повідомлявся належним чи ном, причини не явки суду не ві домі.

Дослідивши надані докази, с уд приходить до наступного.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Ларчик» зареєстрова не виконавчим комітетом Луга нської міської ради від 26.11.1996 ро ку, про що зроблено запис в жур налі обліку реєстраційних сп рав за № 145/6587 (а.с.7) та внесено до Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни. Місцезнаходження підпр иємства: м. Луганськ, кв. Шевче нка, 39 (а.с.9).

З 01.09.2000 року товариство з обме женою відповідальністю «Лар чик» знаходиться на обліку в державній податковій інспек ції в Жовтневому районі м. Луг анська, що підтверджується д овідкою про взяття на облік п латника податків (а.с.11).

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" платники податків і збо рів зобов'язані сплачувати в ідповідну суму податків та з борів в установлені законом строки.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в'язковим платежем) до бюджет ів та до державних цільових ф ондів слід розуміти обов'язк овий внесок до бюджету відпо відного рівня або державного цільового фонду здійснювани й платниками у порядку і на ум овах, що визначаються закона ми України про оподаткування . Платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні і фізичні особи на яких згідно з законами України по кладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові п латежі). Платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані у числі іншої спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законам те рміни.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за дод ержанням податкового законо давства, правильністю обчисл ення, повнотою і своєчасніст ю сплати до бюджетів, державн их цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

Своїми діями суб' єкт това риство з обмеженою відповіда льністю «Ларчик» завдає шкод у державному бюджету, порушу ючи права та законні інтерес и держави, а саме має податков у заборгованість перед бюдже том у сумі 2679,20 грн., з яких:

- за основним платежем - 2339,20 грн., що виникли на підст аві податкових розрахунків з емельного податку від 29.01.08р. № 16 32, від 26.03.08р. за № 9139;

- за штрафними санкція ми - 340,00 грн., що виникли на підс таві прийнятих податкових ор ганом податкового повідомле ння - рішення від 01.06.09р. № 0004131530/0, я ке було винесено на підставі акту № 76/15 від 21.05.09р. та податково го повідомлення - рішення в ід 26.04.10р. № 0002311530/0, винесено на підс таві акту № 81/15 від 22.04.10р.

Законом України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" визначений порядок п огашення податкового боргу п латника податків та порядок звернення стягнення на актив и платника податків, який від повідно до ввідної частини є спеціальним законом з питан ь оподаткування, та встановл ює порядок погашення зобов'я зань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), нарахування і спл ати пені та штрафних санкцій , що застосовуються до платни ків податків контролюючими о рганами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов'язан ня, узгодженого платником по датків або встановленого суд ом, але не сплаченого у встано влений строк, а також пені, нар ахованої на суму такого пода ткового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 стат ті 1 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" примусове стягнення це звернення стягнення на ак тиви платника податків у рах унок погашення його податков ого боргу, без попереднього у згодження його суми таким пл атником податків.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, ма теріальні та нематеріальні ц інності, що належать юридичн ій або фізичній особі за прав ом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" акт иви платника податків можуть бути примусово стягнуті в ра хунок погашення його податко вих зобов'язань виключно за р ішенням суду.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону Україн и № 2181 податкове зобов'язання (з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни), самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 ст.5 Закону України № 2181п латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації, протягом деся ти календарних днів, наступн их за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого підпунктом 4.1.4 пунк ту 4.1 ст.4 Закону для подання под аткової декларації, а саме за базовий податковий (звітній ) період ( календарний квартал , календарний рік).

Відповідно до п.1.3 ст. Закону № 2181 податковий борг (недоїмка ) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене в установлен ий строк.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" № 2181 т а з метою погашення податков ого боргу відповідача, подат ковим органом були прийняті заходи, а саме надіслані:

- перша податкова вимо га № 1/1265 від 05.09.2008 року (а.с.20), яку від повідачем було отримано 11.09.2008 р оку згідно поштового повідом лення про вручення(а.с.20);

- друга податкова вимо га № 2/1403 від 13.10.2008 року (а.с.21), яку від повідачем було отримано 16.10.2008 р оку згідно поштового повідом лення про вручення (а.с.21).

Судом встановлено, що 16.11.2008 ро ку ДПІ в Жовтневому районі м. Л уганська прийнято рішення № 219 про стягнення коштів та про даж інших активів відповідач а в рахунок погашення його по даткового боргу (а.с.22), але зазн ачені заходи не принесли нія кого результату.

За таких обставин, суд вважа є, що адміністративний позов державної податкової інспек ції в Жовтневому районі м. Луг анська до товариства з обмеж еною відповідальністю «Ларч ик» про стягнення податкової заборгованості шляхом зверн ення стягнення на активи під лягає задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись Законом України «Про державну податкову слу жбу в Україні», Законом Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами", Законом України «Про систему оподат кування», ст.ст. 17, 94, 136, 161, 162, 163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі м. Луганська до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Ларчик» про стягн ення податкової заборговано сті шляхом звернення стягнен ня на активи в сумі 2679,20 грн. зад овольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ла рчик» (код ЄДРПОУ 23485841) суму под аткового боргу з земельного податку з юридичних осіб у ро змірі 2679,20 грн. шляхом зверненн я стягнення на його активи на р/р 31117009700004, ГУДКУ в Луганській об ласті, одержувач місцевий бю джет Жовтневого району, код п латежу 13050100, МФО 804013, код 24046538.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адений 17 жовтня 2010 року.

Суддя К.Ю. Широка