Постанова

від 28.12.2010 по справі 6059/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 р.

Справа № 2-а-6059/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Кравченко К.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до  малого колективного підприємства "Будівельник" про припинення юридичної особи,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні  (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до малого колективного підприємства "Будівельник" (далі - відповідач) про припинення юридичної особи та зобов'язання засновника провести ліквідацію колективного підприємства "Будівельник".

Відповідач письмових заперечень на позов не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Мале колективне підприємство "Будівельник"  зареєстроване  як суб’єкт підприємницької діяльності юридична особа Херсонським міським виконавчим комітетом 12.03.1993 р.  (код ЄДРПОУ 19229685).

Згідно витягу з витягу ЄДРПОУ від 12.10.2010 р. засновником малого колективного підприємства "Будівельник" є громадянин ОСОБА_1.

Як платник податку відповідач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Херсоні від 16.03.1993 р. № 1010. Відповідно акту про результати перевірки подання податкової звітності про результати фінансово-господарської діяльності від 21.10.2010 р. № 697/15-1/19229685 відповідач з 01.01.2001 року не подає бухгалтерську звітність, податкові декларації та не має податкової заборгованості.

Згідно до вимог ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач як платник податків зобов’язаний надати податковим органам декларації про доходи, бухгалтерську звітність, інші необхідні документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів, сплачувати податки та інші обов’язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом. Строки подання податкових декларацій встановлені ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Згідно ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Оскільки відповідач порушив встановлені законодавством  вимоги щодо подання декларацій та звітності до податкових органів, суд погоджується з вимогами позивача про припинення юридичної особи малого колективного підприємства "Будівельник".

Щодо частини позовних вимог про зобов'язання засновника провести ліквідацію малого колективного підприємства "Будівельник", суддя вирішив закрити провадження.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 5 частини 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Випадки, у яких державні податкові інспекції мають право звертатися до суду з вимогами до платників податків передбачені Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.

Право податкових органів  на звернення до суду з вимогою про зобов'язання засновника провести ліквідацію підприємства, діючим законодавством не передбачено.

Таким чином, вимоги ДПІ про зобов'язання засновника провести ліквідацію підприємства, розгляду в порядку адміністративного судочинства не підлягають, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України провадження у справі в цій частині вимог слід закрити.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 157, 160-163, 183-2 КАС України, ст. 128 ГК України, ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”,  суд 

                                                                постановив:

Припинити  юридичну особу - мале колективне підприємство "Будівельник", код ЄДРПОУ 19229685.

Закрити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання засновника провести ліквідацію малого колективного підприємства "Будівельник".  

Копію постанови направити державному реєстратору та сторонам по справі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Кравченко К.В.

кат. 6.6.2