Постанова

від 09.12.2010 по справі 2а-3673/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.12.10 Справа №2а-3673/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

судді - Кравченко М.М.;

при секретарі - Єньшиній Н .Б.,

з участю:

представник позивача у су дове засідання не з' явився, надіслав заяву про розгляд с прави без її участі, позовні в имоги підтримає в повному об сязі;

представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, повідомлений належним чи ном;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Севастополі адмін істративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Гагарінському рай оні м. Севастополя до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Лекс»про стягнення заб оргованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України в Гагарінському районі м. Севастополя зверну лось до суду з адміністратив ним позовом до товариства з о бмеженою відповідальністю « Лекс» про стягнення заборгов аності.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 02.12.2010р. відкрито пров адження в адміністративній с праві.

Іншою ухвалою суду від 02.12.2010р . підготовче провадження у сп раві закінчене, справа призн ачена до судового розгляду.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав заяву про розгляд сп рави без її участі, позовні ви моги підтримає в повному обс язі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце су дового засідання повідомлен ий належним чином, у зв' язку з чим суд вважає можливим роз глянути справу у відсутність представників сторін, за ная вними у справі доказами.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Лекс»зареєс троване в управлінні Пенсійн ого фонду України в Гагарінс ькому районі міста Севастопо ля як платник страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня.

Так, товариство з обмеженою відповідальністю «Лекс»зоб ов'язаний вчасно сплачувати суму заявлених зобов'язань п о ставні 2 % в строк, передбачен ий законодавством, а саме: за б ерезень 2004 року у розмірі 1,03 грн . до 20.04.2004р., за червень 2004 року у ро змірі 1,03 грн. до 20.07.2004р., за липень 2004 року у розмірі 2,06 грн. до 20.08.2004р., за серпень 2004 року у розмірі 2,06 грн. до 20.09.2010р., за вересень 2004 року у розмірі 2,06 грн. до 20.10.2004р.

Однак кошти були перерахов ані до позивача з затримкою, а саме за березень 2004 року у розм ірі 1,03 грн. на 225 календарних дні в, за червень 2004 року у розмірі 1,03 грн. на 134 календарних днів, за липень 2004 року у розмірі 2,06 грн. на 103 календарних днів, за серп ень 2004 року у розмірі 2,06 грн. на 72 календарних дні, за вересень 2004 року у розмірі 2,06 грн. на 42 кал ендарних дні.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків управлінням Пе нсійного фонду України у Гаг арінському районі м. Севасто поля до відповідача рішенням №165 від 27.03.2008р. була застосована фінансова санкція в розмірі 2,89 грн. та нарахована пеня в роз мірі 0,82 грн.

Рішення було повернуто з по міткою за закінченням термін у зберігання.

Крім того, платник страхови х внесків товариство з обмеж еною відповідальністю «Лекс »зобов'язаний вчасно сплачув ати суму заявлених зобов'яза нь по ставці 33,2 % в строк, передб ачений законодавством, а сам е: за березень 2004 року у розмірі 32,80 грн. до 20.04.2004р.

Однак частково кошти були п ерераховані до позивача з за тримкою, а саме за березень 2004 р оку у розмірі 14,16 грн. на 1095 кален дарних днів.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків управлінням Пе нсійного фонду України у Гаг арінському районі м. Севасто поля до товариства з обмежен ою відповідальністю «Лекс»р ішенням № 254 від 17.03.2009р. була заст осована фінансова санкція в розмірі 7,08 грн. та нарахована п еня в розмірі 15,51 грн.

Рішення було повернуто з по міткою за закінченням термін у зберігання.

Також, платник страхових вн есків товариство з обмеженою відповідальністю «Лекс» зоб ов'язаний вчасно сплачувати суму заявлених зобов'язань п о ставці 33,2 % в строк, передбаче ний законодавством, а саме: за березень 2004 року у розмірі 32,80 г рн. до 20.04.2004р.

Однак частково кошти були п ерераховані до позивча з зат римкою, а саме за березень 2004 ро ку у розмірі 8,80 грн. на 1928 календ арних днів.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків управлінням Пе нсійного фонду України у Гаг арінському районі м. Севасто поля до товариства з обмежен ою відповідальністю «Лекс»р ішенням № 530 від 15.10.2009р. була, заст осована фінансова санкція в розмірі 16,97 грн. та нарахована п еня в розмірі 0,88 грн.

Рішення було повернуто з по міткою за зазначеною адресою не проживає.

Таким чином, на дату подачі адміністративного позову, су ма боргу по нарахованій фіна нсової санкції і пені до това риства з обмеженою відповіда льністю «Лекс»перед бюджето м управління Пенсійного фонд у України у Гагарінському ра йоні м. Севастополя складає 44, 15 грн., з яких 26,94 грн. - сума фінанс ової санкції, та 17,21 - сума нарах ованої пені.

До теперішнього часу зазн ачена заборгованість відпов ідачем не сплачена.

Відповідно до статті 4 Закон у України “Про систему опода ткування” платниками податк ів і зборів (обов' язкових пл атежів) є юридичні і фізичні о соби, на яких згідно з законам и України покладено обов' яз ок сплачувати податки і збор и (обов' язкові платежі). Стат тя 14 цього Закону визначає пер елік загальнодержавних пода тків і зборів (обов' язкових платежів), до яких, серед інши х, належить збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Згідно зі статтею 14 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування” (далі - Закон) страх увальниками є, зокрема підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об' єднання громадян, проф спілки, політичні партії, фіз ичні особи - суб' єкти підпр иємницької діяльності та інш і особи.

Пунктом 6 частини другої ста тті 17 Закону визначено, що стр ахувальник зобов' язаний на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Порядок обчислення та спла ти страхових внесків визначе но статтею 20 Закону.

Страхувальники зобов' яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абзац перший частин и шостої статті 20 Закону).

Відповідно до частини перш ої статті 106 Закону у разі вияв лення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страх увальники зобов' язані само стійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням п ені в порядку і розмірах, визн ачених цією статтею.

Згідно з частиною другою ці єї статті суми страхових вне сків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату. П ри цьому, протягом десяти роб очих днів із дня одержання ви моги про сплату недоїмки стр ахувальник зобов' язаний сп латити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (частина третя статті 106 Закону).

Згідно з частиною восьмою с татті 106 Закону на недоїмку на раховується пеня з розрахунк у 0,1 відсотка суми недоплати з а кожний день прострочення п латежу.

Крім того, пунктом 2 частини дев' ятої статті 106 Закону вс тановлено, що за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або територіальними орг анами Пенсійного фонду, накл адається штраф у розмірі 10 від сотків своєчасно не сплачени х сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу (абзац другий пу нкту 2 частини дев' ятої стат ті 106 Закону).

Відповідно до частини дван адцятої статті 106 Закону нарах ування пені, передбаченої ча стинами дев' ятою і десятою цієї статті, починається з пе ршого календарного дня, що на стає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страх увальником, або з першого кал ендарного дня, що настає за дн ем закінчення строку перерах ування (зарахування) відпові дних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, як і здійснюють виплату і доста вку пенсій.

Про нарахування пені та нак ладення штрафів, передбачени х частинами дев' ятою і деся тою цієї статті, посадові осо би виконавчих органів Пенсій ного фонду в порядку, встанов леному правлінням Пенсійног о фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаю ться страхувальнику, банку ч и організації, яка здійснює в иплату і доставку пенсій (час тина тринадцята статті 106 Зако ну).

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач надсилав від повідачу рішення “Про застос ування фінансових санкцій та нарахування пені за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ами страхових внесків, у тому числі донарахованих страхув альниками або органом Пенсій ного фонду”, але вони були пов ернуті з поміткою за зазначе ною адресою не проживає або з а закінченням терміну зберіг ання.

Крім надсилання рішення пр о сплату недоїмки, відповідн о до статті 106 Закону органи Пе нсійного фонду України мають право на звернення до суду з п озовами про стягнення недоїм ки.

Таким чином, оскільки відп овідач не виконав свій обов' язок щодо сплати збору на обо в' язкове державне пенсійне страхування у порядку і стро ки, встановлені відповідними законами, пенсійним органом до нього були застосовані фі нансові санкції та нарахован о пеню.

За таких обставин суд дійшо в висновку про обґрунтованіс ть та правомірність позовних вимог.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обся зі.

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «Л екс»(м. Севастополь, вул. Юма шева, 14 кв. 46, ЄДРПОУ 24042871) на кори сть управління Пенсійного фо нду України в Гагарінському районі м. Севастополя (м. Севас тополь, вул. Г. Сталінграду, 56 р /р 25608705100212 в MB № 4548 ВАТ «Ощадбанк », МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002) заборго ваність у сумі 44, 15 грн.

3. Копію постанови направит и позивачу та відповідачу.

Повний текст постанови виг отовлений 09.12.2010р.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му ст. 254 КАС України, та може бу ти оскаржена до Севастопольс ького апеляційного адмініст ративного суду у порядок і ст роки, передбачені ст. 186 КАС Укр аїни.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя підпис М.М. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Кравченко