Постанова

від 04.01.2011 по справі 2а-4101/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

04 січня 2011 року                                                             Справа № 2а-4101/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді              Ясенової Т.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до комунального будівельно-геодезичного підприємства „Горизонт” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді  (далі за текстом –УПФУ в м.Кіровогарді) звернулося до суду з адміністративним позовом до комунального будівельно-геодезичного підприємства „Горизонт” (далі за текстом –КБГП „Горизонт”), в якому просить стягнути з відповідача суму боргу по страховим внескам, фінансовій санкції та пені 6007 грн. 06 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилаючись на те, що відповідач відповідно до норм Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ від 09.07.2003р. №1058-IV (надалі –Закон №1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

КБГП „Горизонт”самостійно подавало звіти та декларувало суми страхових внесків за період з 01.07.2008 року по 31.07.2008р. в сумі 1689,60 грн.

Загальна сума боргу по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені складає 6007,06 грн., яка на час звернення до суду залишається несплаченою.

Позивачем було надіслано вимоги про сплату боргу страхувальнику. Дані вимоги відповідачем у визначений Законом строк не оскаржувалися, вважаються узгодженими.

26 листопада 2010 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 10 листопада 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.16)

Правом подати до суду заперечення у десятиденний строк відповідач не скористався

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058-IV в редакції, чинній на час виникнення правовідносин, платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно зі статтею 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що згідно даних з ЄДРПОУ ПП КБГП „Горизонт”значиться в даному реєстрі. (а.с.14)

Відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період  з 01.07.2008 року по 31.07.2008р. в сумі 1689,60 грн.

За порушення норм ст.20 Закону № 1058-IV, до відповідача були застосовані  фінансові санкції в розмірі 2388,28 грн. та нарахування пені в розмірі 615,26 грн. відповідно до рішення управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді  №3426 від 30.10.2008р., (а.с.9) та фінансові санкції в розмірі 1293,50 грн., нарахування пені в сумі 414,32 грн., що підтверджується рішенням №1252 від 10.07.2009р.

Вказане рішення відповідачем отримано7.11.2008 року. (ст.9)

Крім того, позивачем направлялися відповідачу вимоги про сплату боргу: №Ю-916 від 05.08.2009р. на суму 1674,82 грн., № Ю-1092у від 03.12.2009р. на суму 3003,54 грн., №Ю-687у від 01.09.2008р. на суму 1689,60 грн., які були отримані відповідачем, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.7-8,11)

Відповідачем було сплачено частково суму боргу 360,90 грн., та 33 грн. фінансової санкції.

Загальна сума боргу по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені становить 6007,06 грн.: недоїмка по страховим внескам –1328,70 грн., борг по фінансовим санкціям –3655,47 грн., та борг по пені –1022,89 грн., що підтверджується зведеним розрахунком заборгованості зі сплати внесків до управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді. (а.с.6)

Доказів сплати суми боргу по сплаті страхових внесків відповідачем не надано.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-IV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону № 1058-VI від 09.07.2003 та пункту 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом  №1058-ІV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України“.

Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов’язок, щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування“  від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97р., 32 %, починаючи з 30.03.05р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.06р. –31,8 %, з 01.01.07р. –33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.07р. –1-2 %, а з 01.01.07р. –0,5 –2 % утримання з найманих працівників.

Страхувальниками зазначені в п. 2.1. Інструкції ”Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне Пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за №64/8663, зобов’язані сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України“ страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачем на порушення зазначених норм Закону №1058-ІV  та Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України“ не сплачувались страхові внески у визначені строки.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-ІV  встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058-ІV  якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

            Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов  задовольнити.

Стягнути з комунального будівельно-геодезичного підприємства „Горизонт” ід. код 13766985, суму боргу по страховим внескам, фінансовій санкції та пені 6007 (шість тисяч сім) гривень 05 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в  10-денний  строк з дня її  проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті  160 КАС України – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

           Постанова суду підлягає негайному виконанню.

           Суддя                                                                                                            Т.І. Ясенова