Постанова

від 13.10.2010 по справі 2а-7503/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 жовтня 2010 року Справа № 2а-7503/10/1270

Луганський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді: Твердохліба Р.С.,

секретаря судового засіда ння Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом прокурора Перевал ьського району Луганської об ласті в інтересах держави в о собі Перевальського районно го центру зайнятості до Сіль ськогосподарського товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Зоря» про стягнення не доїмки по сплаті страхових в несків на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття в сумі 745,70 грн. та пені в сумі 298,21 г рн.,

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2010 року прокурор Пе ревальського району Лугансь кої області звернувся до Луг анського окружного адмініст ративного суду з позовом в ін тересах держави в особі Пере вальського районного центру зайнятості до Сільськогоспо дарського товариства з обмеж еною відповідальністю «Зоря » про стягнення недоїмки по с платі страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 745,70 г рн. та пені в сумі 298,21 грн.

В обґрунтування позову про курор зазначив, що за результ атами проведеної планової пе ревірки Сільськогосподарсь кого товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» з пи тань дотримання вимог законо давства щодо правильності на рахування та своєчасності сп лати внесків на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття була встановлена несв оєчасна сплата страхових вне сків у період з 01.07.2009 по 30.06.2010, прос трочена заборгованість скла дає 745,70 грн. та нарахована пеня в сумі 298,21 грн., що зафіксовано а ктом перевірки №105 від 02.08.2010 року .

Просив суд стягнути з відпо відача на користь Перевальсь кого районного центру зайнят ості - робочого органу викона вчої дирекції Фонду загально обов' язкового державного с оціального страхування Укра їни на випадок безробіття, не доїмку по сплаті страхових в несків в розмірі 745,70 грн. та пен ю в сумі 298,21 грн.

Прокурор у судовому засіда нні позовні вимоги підтримав , надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просив с уд задовольнити позов.

Представник Перевальськог о районного центру зайнятост і у судовому засіданні позов ні вимоги підтримав у повном у обсязі, надав пояснення, ана логічні викладеним у позові, просив суд задовольнити поз овні вимоги у повному обсязі .

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, місце та час слухання справи повід омлявся належним чином. Прав ом подати суду заперечення п роти позову та докази на підт вердження своїх доводів не с користався.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС Укр аїни суд вирішує справу на ос нові наявних в матеріалах сп рави доказів.

Суд, вислухавши пояснення п рокурора, дослідивши матеріа ли справи, вважає позовні вим оги такими, що підлягають зад оволенню повністю з таких пі дстав.

Судом встановлено, що Сільс ькогосподарське товариство з обмеженою відповідальніст ю «Зоря» є платником страхов их внесків до Фонду загально обов'язкового державного соц іального страхування на випа док безробіття і зареєстрова ний 01.06.2004 в Перевальському райо нному центрі зайнятості. Як в бачається з розрахункової ві домості про нарахування і пе рерахування страхових внеск ів до Фонду загальнообов' яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття за період з 01.07.2009 по 30.06.2010, за Сільськогоспода рським товариством з обмежен ою відповідальністю «Зоря» р ахується недоїмка зі сплати страхових внесків до Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття у розмірі 745,70 грн. та нара хована пеня в сумі 298,21 грн.

Згідно із ст. 19 Закону Україн и «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підпри ємств, установ і організацій , незалежно від форм власност і, суми прихованих або заниже них обов' язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населен ня.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України „Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття” Перевальський районний центр зайнятості є робочим о рганом виконавчої дирекції Ф онду загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття та виконує покладен і на нього функції, серед яких є здійснення обліку та веден ня реєстру платників страхов их внесків, збір страхових вн есків, контроль за правильні стю їх нарахування, своєчасн істю сплати, представництво інтересів Фонду в судових ор ганах та інших органах.

Згідно зі ст. 34 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» Фо нд має право застосовувати ф інансові санкції, передбачен і законом, у разі порушення по рядку сплати страхувальника ми страхових внесків, стягув ати з посадових осіб та страх увальників передбачені зако ном штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за не дотримання цього Закону. Фон д зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, конт ролювати правильність нарах ування, своєчасність сплати страхових внесків, а також ви трат за страхуванням на випа док безробіття.

Відповідно до статті 35 Зако ну України від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття» та Пункті в 5.1, 5.2, 5.6, 5.7 Інструкції про порядо к обчислення і сплати внескі в на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття та обл іку їх надходження до Фонду з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття, затвердженої наказом Мі ністерства праці та соціальн ої політики України від 18.12.2000 № 339 та зареєстрованої в Міністе рстві юстиції України 16.01.2001 за № 30/5221, роботодавець зоб ов'язаний своєчасно та в повн ому розмірі сплачувати страх ові внески до Фонду загально обов'язкового державного соц іального страхування на випа док безробіття.

Розмір страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття, що підля гають сплаті до Фонду загаль нообов'язкового державного с оціального страхування Укра їни, встановлений ч. 2 ст. 1 Закон у України від 11.01.2001 № 2213-ІІІ «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня».

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття», роботодавец ь несе відповідальність за н есвоєчасність сплати та непо вну сплату страхових внесків .

Абзацом 2 ч. 1 ст. 38 Закону Украї ни від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» визначено, що у ра зі несвоєчасної сплати страх ових внесків страхувальника ми або неповної їх сплати стр ахувальники сплачують суму д онарахованих контролюючим о рганом страхових внесків (не доїмки), штраф та пеню.

Згідно з абз. 3 ч. 1. ст. 38 Закону У країни від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття» штраф наклада ється у розмірі прихованої с уми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховують ся страхові внески, а в разі по вторного порушення - у трикра тному розмірі зазначеної сум и.

Абзацом 4 ч. 1 ст. 38 Закону Украї ни від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» передбачено, що п еня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України , що діяла на момент сплати, на рахованої на повну суму недо їмки (без урахування штрафів ) за весь її строк.

Наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни № 339 від 18.12.2000 «Про затвердже ння Інструкції про порядок о бчислення і сплати внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду зага льнообов'язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття» , зареєстрованим в Міністерс тві юстиції України 16.01.2001 за № 30/5 221, затверджено порядок обліку платників страхових внесків , обчислення і сплати роботод авцями та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття, обліку їх надходження д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття та контролю за сп латою страхових внесків. При цьому Розділом 9 продубльова но вказані положення Закону стосовно відповідальності п латників страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» передбачено, що с трок давності у разі стягнен ня страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передба чених цією статтею, не застос овується.

Сума недоїмки зі сплати стр ахових внесків, що заявлена д о стягнення, обґрунтована та підтверджена матеріалами сп рави.

За таких обставин суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги позивача є обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню повністю.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст.ст. 35, 38 Закону Ук раїни від 02.03.2000 № 1533-111 «Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття», Розділом 9 Інстр укції про порядок обчислення і сплати внесків на загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття та обліку їх надход ження до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття, затвердж еної наказом Міністерства пр аці та соціальної політики У країни від 18.12.2000 № 339 та зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за № 30/5221, ст .ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов пр окурора Перевальського райо ну Луганської області в інте ресах держави в особі Перева льського районного центру за йнятості до Сільськогоспода рського товариства з обмежен ою відповідальністю «Зоря» п ро стягнення недоїмки по спл аті страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття в сумі 745,70 грн . та пені в сумі 298,21 грн. - задовол ьнити повністю.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Зоря» (ідентифікаційний код 30760721, міс цезнаходження: 94343, с. Городище, Первальського району Луганс ької області, вул. Гагаріна,17а ) на користь Перевальського р айонного центру зайнятості ( місцезнаходження: 94300, Лугансь ка область, м. Перевальськ, вул . Мира,3) заборгованість по стр ахових внесках на загальнооб ов`язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття (недоїмку) сумі 745,70 грн. (с імсот сорок п' ять гривень с імдесят копійок) та пеню в сум і 298,21 грн. (двісті дев' яносто в ісім гривень двадцять одну к опійку) на розрахунковий рах унок №37170971900341, пеню на рахунок №3717 6975900241 Держбюджет в Перевальськ ому районі, код 24046917 УДК Лугансь кої області МФО 804013.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано. У разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, відм ови у відкритті апеляційного провадження або набрання за конної сили рішенням за насл ідками апеляційного провадж ення

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Р.С. Твердохліб