Постанова

від 07.12.2010 по справі 2а-8325/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2010 р. № 2а-8325/10/1370

о 10 год., 32 хв. м. Львів

Львівський окружний адм іністративний суд, суддя Гав дик З.В.

секретар судового засідан ня Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Управління Пенсійного ф онду України в м. Бориславі Ль вівської області, представни к - Оленич Л.В. (довіреніс ть № 355/01-13 від 11.01.2010 року)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Борислав автотранс», представник - не з'явився

про стягнення недоїмки в сумі 70870,08 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м. Бориславі Ль вівської області звернулося до Львівського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Борислававтотранс» про стягнення боргу в сумі 70870,0 8 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує Законом Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня», Інструкцією «Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пен сійне страхування до пенсійн ого фонду України». Заборгов аність відповідача підтверд жується розрахунками суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування за червень-ли пень 2010 року, розрахунком борг у по внесках на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування станом на 25.08.2010 року , рішенням про застосування ф інансових санкцій та нарахув ання пені за несплату (непере рахування) або несвоєчасну с плату (несвоєчасне перерахув ання) страхувальниками страх ових внесків, у тому числі дон арахованих страхувальникам и або органом Пенсійного фон ду від 23.06.2010 року за № 190, картками особового рахунку страхувал ьника за період з 01.07.2010 року по 25. 08.2010 року, корінцем вимоги № 193 ві д 06.08.2010 року.

Представник позивача в суд овому засіданні подала заяву про зменшення позовних вимо г та акт звірки суми боргу, згі дно якого сума заборгованост і відповідача станом 01.12.2010 року становить 44342,02 грн., позовні вим оги з урахуванням їх зменшен ня підтримала у повному обся зі, просила задоволити.

Відповідач явку повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, запер ечення на позовну заяву не по дав, хоча був належним чином п овідомлений про дату, час та м ісце проведення судового зас ідання, що підтверджується п овідомленням про вручення по штового відправлення.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об' є ктивно дослідивши наявні у с праві докази, давши їм оцінку , суд встановив наступні обст авини:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Борислававт отранс»перебуває у Єдиному д ержавному реєстрі підприємс тв та організацій України, що підтверджується копією Дові дки № 4844 від 06.12.2006 року.

Відповідачем, за червень-ли пень 2010 року подано розрахунк и суми страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування.

23.06.2010 року Управлінням Пенсій ного фонду України в м. Борисл аві Львівської області прийн ято рішення № 190 про застосува ння фінансових санкцій та на рахування пені за несплату (н еперерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом Пенсійног о фонду, згідно якого до відпо відача застосовано штраф в р озмірі 10% в сумі 25894,32 грн. та нарах овано пеню за період з 20.04.2010 рок у по 18.06.2010 року в розмірі 0,1% в сумі 38854,79 грн. Вказане рішення відпо відачем отримано 23.06.2010 року.

06.08.2010 року Управлінням Пенсій ного фонду України в м. Дрогоб ичі Львівської області виста влено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-193, згідно якої загальна сума боргу платник а страхових внесків станом н а 01.08.2010 року становить 72336,58 грн., в т ому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 8476,60 грн., ф інансові санкції (штраф) - 25420,9 9 грн., пеня - 38438,99 грн. Вказана ви мога отримана відповідачем 0 6.08.2010 року.

На запитання суду, пр едставник позивача зазначил а, що відповідачем вказані ви мога про сплату боргу та ріше ння не оскаржено, суми штрафу та пені в повному обсязі своє часно не сплачені.

Згідно поданого акту звір ки суми боргу по внесках на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування стано м на 01.12.2010 року, сума боргу відпо відача перед позивачем стано вить 44342,02 грн.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»за № 1058-І V від 09.07.2003 року із змінами і допо вненнями, Інструкцією «Про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України», затвер дженою постановою правління Пенсійного фонду України ві д 19 грудня 2003 року N 21-1, із змінами і доповненнями, КАС України.

Згідно ст. 17 КАС України, комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори за з верненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Згідно ст. 5 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », цей Закон регулює відносин и, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язково го державного пенсійного стр ахування.

Згідно ч. 1 ст. 15 цього ж Закону , платниками страхових внеск ів до солідарної системи є ст рахувальники, зокрема, підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва , відділення та інші відокрем лені підрозділи зазначених п ідприємств, установ, організ ацій, об'єднань громадян, проф спілок, політичних партій, як і мають окремий баланс і само стійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фіз ичні особи - суб'єкти підприєм ницької діяльності та інші о соби (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підп риємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опод аткування (фіксований подато к, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток, придбали спеціальний то рговий патент), які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (к онтракту) або на інших умовах , передбачених законодавство м, або за договорами цивільно -правового характеру.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього ж Зако ну, страхувальник зобов' яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Згідно ч. 6 ст. 20 цього ж Закону , страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Згідно ч. 12 ст. 20 цього ж Закону , страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінанс ового стану платника страхов их внесків.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, с пори, що виникають із правові дносин за цим же Законом, вирі шуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж Зак ону, у разі виявлення своєчас но не сплачених сум страхови х внесків страхувальники зоб ов'язані самостійно обчислит и ці внески і сплатити їх з нар ахуванням пені. Суми страхов их внесків своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, визн ачені статтею 20 цього ж Закону , в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Згідно ч. 3 ст. 106 цього ж Закону , територіальні органи Пенсі йного фонду за формою і у стро ки, визначені правлінням Пен сійного фонду, надсилають ст рахувальникам, які мають нед оїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов'язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій.

Органи Пенсійного фонду вп раві звернутись до суду з поз овом про стягнення недоїмки.

Згідно ч. 5 ст. 106 цього ж Закону України, за рахунок сум, що на дходять від страхувальника а бо від державної виконавчої служби в рахунок сплати недо їмки, погашаються суми недої мки, пені та фінансових санкц ій у порядку календарної чер говості їх виникнення. У разі , коли страхувальник має несп лачену недоїмку, пеню та фіна нсові санкції і здійснює спл ату поточних сум страхових в несків, ці суми зараховуютьс я в рахунок сплати недоїмки, п ені та фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 цього ж Зако ну, виконавчі органи Пенсійн ого фонду застосовують до ст рахувальників фінансові сан кції, а саме за несплату (непер ерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перераху вання) страхувальниками стра хових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальника ми або територіальними орган ами Пенсійного фонду, наклад ається штраф у розмірі 10 відсо тків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу

Згідно п. 8.1 «Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України», суми ст рахових внесків, своєчасно н е нараховані та/або не сплаче ні страхувальниками, у тому ч ислі обчислені органами Пенс ійного фонду, уважаються про строченою заборгованістю із сплати страхових внесків і с тягуються з нарахуванням пен і та застосуванням фінансови х санкцій.

Стаття 70 КАС України встано влює правила належності дока зів, які визначають об'єктивн у можливість доказу підтверд жувати обставину, що має знач ення для вирішення справи, а т акож правила допустимості до казів, що визначають легітим ну можливість конкретного до казу підтверджувати певну об ставину у справі. Предметом д оказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КА С України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позо вні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Судом не враховуються запе речення відповідача, оскільк и на відповідача законодавце м покладений обов' язок нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені законом строки та в повному обсязі за боргованість із сплати страх ових внесків з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій.

Заборгованість відповідач а станом на час розгляду спра ви, по сплаті страхових внеск ів, з урахуванням зменшення п озовних вимог, становить 44342,02 г рн., що підтверджується вищен аведеними доказами, а також а ктом звірки суми боргу стано м на 01.12.2010 року.

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Дока зи подані позивачем підтверд жують підставність позовних вимог.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень, що відповідачем зробл ено не було.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача заборгованості за ч ервень-липень 2010 року в сумі 44342, 02 грн. підлягають задоволенню повністю, оскільки на відпов ідача законодавцем покладен ий обов' язок нараховувати, обчислювати і сплачувати в у становлені законом строки та в повному обсязі заборгован ість із сплати страхових вне сків з нарахуванням пені та з астосуванням фінансових сан кцій.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 34 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС У країни, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний по зов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Борислававтотранс»(ЄДРПОУ 30419463, Львівська область, м. Бори слав, вул. Дрогобицька, 11) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в м. Бориславі Ль вівської області (ЄДРПОУ 22400800, Л ьвівська область, м. Борислав , В. Чорновола, 2) заборгован ість в сумі 44342,02 грн.

Постанова суду перш ої інстанції може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду .

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Коде ксу апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду перш ої інстанції, набирає законн ої у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 13.12.2010 року.

Суддя Га вдик З.В.