Постанова

від 13.12.2010 по справі 2-а-8692/10/2270/3

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-8692/10/2270/3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Тарновецького І.І.

при секретарі Сенькові О.О.

за участі: представника позивача На хілко Ю. О.,

представника відповідача Булгакової М. В.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом прокурора Красилі вського району в інтересах д ержави в особі Красилівсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції < 3-тя особа > до приватного підприємст ва "Фламінго-Галант" < 3-тя особ а > про звернення стягнення п одаткового боргу на активи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з поз овом до суду в якому просить звернути стягнення на активи товариства з приватного під приємства "Фламінго-Галант" в сумі 10035 грн. в рахунок погашен ня податкового боргу.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав, позовні вимоги мотивува ли тим що зазначена сума забо ргованості є узгодженим пода тковим зобов'язанням відпові дача у відповідності до ст. 5 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми". Також податковим органом вжиті всі заходи примусовог о стягнення заборгованості з відповідача. Приватне під приємство "Фламінго-Галант" з гідно довідки з Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України є юрид ичною особою, а тому повинне сплатити узгоджену суму пода ткового зобов'язання.

Представник відповідача п роти позову заперечував стве рджуючи, що жоден з працівник ів не був оформлений на пості йну роботу згідно умов цивіл ьно-правових угод, які уклада лися з такими працівниками.

Суд, заслухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши матеріали справи, оцінив ши докази вважає позов таким , що підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, що 26.05.2010 ро ку Красилівською МДПІ за рез ультатами розгляду первинно ї скарги прийнято податкове повідомлення-рішення № 0017781700/1, я ким визначено податкове зоб ов'язання в розмірі 10035 грн. Під ставою для нарахування подат кового зобов'язання стало по рушення відповідачем вимог п п. 3.1.1 п. 3.1 ст.3, пп. 8.1.1, 8.1.2 п. 8.1 ст.8 Закону України "Про податок з доход ів фізичних осіб", які відобра жені в акті перевірки від 21 кв ітня 2010 року №214/17-23654000, а саме не спл ачено до бюджету податку з до ходів фізичних осіб та штраф них санкцій.

Із матеріалів справи вбача ється, що податковий борг під тверджується обліковою кар ткою платника, а також надани ми суду копіями корінців под аткових повідомлень-рішень. Згідно поданих до суду докум ентів за приватним підприємс твом "Фламінго-Галант" рахуєт ься заборгованість у розмірі 10035 грн. по податку з доходів фі зичних осіб.

Судом встановлено, що для ст ягнення податкового боргу Кр асилівською міжрайонною дер жавною податковою інспекціє ю Хмельницької області вжива лись заходи передбачені Зако ном України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и". Відповідачу були направле ні відповідно перша та друга податкові вимоги, також прий нято рішення про стягнення к оштів та продаж інших активі в платника податків в рахуно к погашення його податкового боргу.

Однак, вжитими заходами пог ашення боргу не досягнуто.

Суд не бере до уваги доводи відповідача, щодо визначення цивільно-правовими угодами умов оплати праці, оскільки т акі умови не відповідають ви могам чинного законодавства з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п.4 ч.1 ст.14 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» податок з доходів фізични х осіб належить до загальнод ержавних податків і зборів (о бов'язкових платежів).

Платники податків, відпові дно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Відповідно до підпунктів 8.1 .1, 8.1.2 та 8.1.4 пункту 8.1 статті 8 Закон у України від 22 травня 2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фіз ичних осіб»: податковий аген т, який нараховує (виплачує) оп одатковуваний дохід на корис ть платника податку, утримує податок від суми такого дохо ду за його рахунок, використо вуючи ставку податку, визнач ену у відповідних пунктах ст атті 7 цього Закону; податок пі длягає сплаті (перерахуванню ) до бюджету під час виплати оп одатковуваного доходу єдини м платіжним документом, а якщ о оподатковуваний дохід вип лачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента , то податок сплачується (пере раховується) до бюджету прот ягом банківського дня, насту пного за днем такої виплати.

Пунктом 4.2 Закону України «П ро податок з доходів фізични х осіб» встановлено, що до ск ладу загального місячного оп одатковуваного доходу включ аються, зокрема, виплати та ви нагороди, нараховані (виплач ені) платнику податку відпов ідно до умов трудового або ци вільно-правового договору. П ри цьому згідно з п. 4.3 вказаног о Закону до доходів, які не вк лючаються до складу загально го місячного або річного опо датковуваного доходу, віднес ено дохід (прибуток), одержани й самозайнятою особою від зд ійснення нею підприємницько ї або незалежної професійної діяльності, якщо така особа о брала спеціальну (спрощену) с истему оподаткування такого доходу (прибутку).

Згідно із Законом України « Про внесення змін до деяких з аконів України щодо зменшенн я впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості на селення» принцип обов'язков ості страхування на випадок безробіття, передбачений ст. 2 Закону України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-III (далі - Закон № 1533), поширюється на в сіх працюючих, у тому числі й з а цивільно-правовими договор ами.

Згідно із пп. 16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закон у України «Про податок з дохо дів фізичних осіб» відповіда льність за своєчасне та повн е перерахування сум податку до відповідного місцевого бю джету несе юридична особа аб о її уповноважений підрозділ , що нараховує (виплачує) опода тковуваний дохід.

Питання фінансової відпов ідальності за порушення норм Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» вре гульовано у статті 20 цього Зак ону.

Згідно із підпунктом «а» пп . 20.2 ст.20 Закону України «Про по даток з доходів фізичних осі б» при порушенні правил нара хування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійсню ються особами, визначеними ц им Законом податковими агент ами, фінансово відповідальни ми є податкові агенти.

Згідно із підпунктом «а» пп . 20.3.1 п. 20.3 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних о сіб» особами, відповідальним и за погашення суми податков ого зобов'язання або податко вого боргу з цього податку, пр и нарахуванні податку особою , на яку покладається відпові дальність за таке нарахуванн я, утримання та сплату (перера хування) податку до бюджету з гідно з нормами цього Закону , - є така особа - податковий аге нт.

У разі коли податковий аген т до або під час виплати доход у на користь платника податк у не здійснює нарахування, ут римання або сплату (перераху вання) цього податку, відпові дальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виника є внаслідок таких дій, поклад ається на такого податкового агента. При цьому платник под атку - отримувач таких доході в звільняється від обов'язкі в погашення такої суми подат кових зобов'язань або податк ового боргу (пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 Зако ну України «Про податок з дох одів фізичних осіб»).

Відповідно до п. 20.1 ст. 20 Закон у України «Про податок з дохо дів фізичних осіб» розмір шт рафних (фінансових) санкцій з а порушення норм цього Закон у та підстави для їх застосув ання визначаються законом, що регулює такі питання, якщо інше не встановлене нормами цього Закону.

Згідно із пп. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » у разі коли платник податкі в здійснює продаж (відчуженн я) товарів (продукції) або здій снює грошові виплати без поп ереднього нарахування та спл ати податку, збору (обов'язков ого платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарах ування та сплата є обов'язков ою передумовою такого продаж у (відчуження) або виплати, так ий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі в ід суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу).

Враховуючи зазначене відп овідач не перерахував сум по датку до бюджету податку з до ходів фізичних осіб в сумі 3345 г рн. у зв'язку з чим і нарахвано штрафні санкції. Також цивіл ьно-правові угоди про наданн я послуг, укладались між відп овідачем та фізичними особам и, а тому підприємство - пода тковий агент зобов'язане нар ахувати, утримати та перерах увати до бюджету податки з ви плачуваних їм доходів.

На підставі акту перевірки податковим органом було виз начено суму податку до сплат и у розмірі 3345,70 грн. та нарахова ні штрафні (фінансові) санкці ї у розмірі 6690 грн. згідно подат кового повідомлення-рішення форми «Р» № 0017781700/1 від 26.05.2010.

Відповідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Зако ну № 2181-Ш податкове зобов'язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до п.п. 4.2.2. п. 4.2 статті 4 ць ого Закону, вважається узгод женим у день отримання платн иком податків податкового по відомлення, за винятком випа дків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (адміністрати вне або судове оскарження).

Згідно п.11 ч.2 ст.10 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» органам дер жавної податкової служби над ано право подання позовів пр о стягнення заборгованості п еред бюджетами та державними цільовими фондами за рахуно к майна платників податків.

Враховуючи викладене, позо вні вимоги є законними та обґ рунтованими, що дає можливіс ть задовольнити позов в повн ому обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КА С України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства "Фламінго-Галант" (с . Веселівка, Красилівського р -ну, код 23654000) заборгованість в с умі 10035 грн. (десять тисяч тридц ять п'ять грн.) шляхом зверненн я стягнення на активи платни ка податків.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення.

Повний текст постанови в иготовлено 17 грудня 2010 року

Суддя /підпис/ І.І. Тарновецький

"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький