Постанова

від 05.01.2011 по справі 2а-6139/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-6139/10/2370

05 січня 2011 року м. Черкаси

14 год. 45 хв.

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С .М.,

при секретарі - Лисенко С.С.,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у місті Черкаси Па вленко М.В. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до товариства з обмежен ою відповідальністю «Статік і Ко» про стягнення податков ої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у місті Черкаси звернула ся до суду з адміністративни м позовом до товариства з обм еженою відповідальністю «Ст атік і Ко» про стягнення пода ткової заборгованості у сумі 669 грн. 66 коп.

В судовому засіданні в обґр унтування заявлених позовни х вимог представник позивача пояснила, що товариство з обм еженою відповідальністю «Ст атік і Ко» стоїть на обліку в Д ПІ у місті Черкаси як платник податків та має непогашену п одаткову заборгованість в су мі 669 грн. 66 коп. по податку з влас ників транспортних засобів т а інших самохідних машин та м еханізмів, штрафних санкцій та пені. Добровільно підприє мство податковий борг не спл атило, тому позивач просить с тягнути його в судовому поря дку.

Відповідач по справі, належ ним чином повідомлений про д ату, час та місце судового роз гляду, в судове засідання не з ' явився, про причину неприб уття не повідомив, заперечен ня на позов чи клопотання про відкладення справи не надав , а тому суд вирішив провести р озгляд справи за його відсут ності на підставі наявних ма теріалів.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, вивчивши та оцінивши письмов і докази у справі в їх сукупно сті, суд прийшов до висновку, щ о позов підлягає до задоволе ння, виходячи з наступних під став.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Статік і Ко» згідно витягу з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців зареєстроване виконавч им комітетом Черкаської місь кої ради 21.03.2001 р., ідентифікацій ний код 31423774.

Відповідач перебуває на об ліку в ДПІ у місті Черкаси як п латник податків та має непог ашену податкову заборговані сть по податку з власників тр анспортних засобів та інших самохідних машин та механізм ів, штрафних санкціях та пені в загальній сумі 669 грн. 66 коп.

При дослідженні письмових матеріалів справи суд встан овив, що відповідач є власник ом таких транспортних засобі в: VOLVO FH1242 та MAN 19403FT.

Згідно розрахунку суми под атку з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин і механізмів відпові дачем за четвертий квартал 2008 року самостійно нарахований вказаний податок на суму 902 гр н., з граничним терміном сплат и 14.01.2009 р. Враховуючи часткову с плату даного боргу в сумі 300 гр н., заборгованість відповіда ча по податку склала 602 грн.

У зв' язку з частковою спла тою відповідачем податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів за межами грани чного терміну його сплати, а с аме 23.03.2009 р., позивачем за кожний день прострочення сплати ос новної суми недоїмки була на рахована пеня в розмірі 8 грн. 05 коп.

За порушення строків сплат и податкового зобов' язання відповідачу податковим пові домленням - рішенням від 31.03.20 09 р. № 0005151503/0 на підставі акту пере вірки від 31.03.2009 р. № 2639/15-3107 були нара ховані штрафні санкції у роз мірі 60 грн. (20 % від суми податков ого зобов' язання, сплаченог о з затримкою). Зазначене ріше ння у зв' язку з неможливіст ю його вручення відповідачу, 10.04.2009 р. було розміщене на дошці податкових оголошень.

Таким чином, враховуючи пер еплату в розмірі 0,39 грн., що під тверджується обліковою карт кою платника податків, загал ьна сума непогашеної заборго ваності відповідача станови ть 669 грн. 66 коп.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 10 статті 14 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» від 25 червня 1991 року № 1251-XII (д алі - Закон № 1251-ХІІ) податок з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів віднесений до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним законом, яким в становлюється податок з влас ників деяких наземних і водн их транспортних засобів, сам охідних машин і механізмів я к джерело фінансування будів ництва, реконструкції, ремон ту та утримання автомобільни х шляхів загального користув ання та проведення природоох оронних заходів на водоймища х є Закон України «Про подато к з власників транспортних з асобів та інших самохідних м ашин і механізмів» від 11 грудн я 1991 року № 1963-XII (далі - Закон № 1963-X II).

Статтею 1 Закону № 1963-XII визнач ено, що платниками податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства , установи та організації, які є юридичними особами, інозем ні юридичні особи, а також гро мадяни України, іноземні гро мадяни та особи без громадян ства, які здійснюють першу ре єстрацію в Україні, реєстрац ію, перереєстрацію транспорт них засобів та/або мають заре єстровані в Україні згідно з чинним законодавством власн і транспортні засоби, які від повідно до статті 2 цього Зако ну є об'єктами оподаткування .

Відповідно до статті 3 Закон у № 1963-XII визначений розмір зазн аченого податку, який залежи ть від об'єму двигуна транспо ртного засобу.

За змістом статті 5 Закону № 1963-XII податок з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів с плачується юридичними особа ми щоквартально рівними част инами до 15 числа місяця, що нас тає за звітним кварталом.

Статтею 6 Закону № 1963-XII встано влено, що податок з власників транспортних засобів та інш их самохідних машин і механі змів обчислюється юридичним и особами на підставі звітни х даних про кількість трансп ортних засобів та інших само хідних машин і механізмів ст аном на 1 січня поточного року . Обчислення податку з власни ків наземних транспортних за собів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужно сті двигуна кожного виду і ма рки транспортних засобів, а п одатку з власників водних тр анспортних засобів - виходяч и з довжини транспортного за собу за ставками, зазначеним и у статті 3 цього Закону. Юрид ичні особи на основі бухгалт ерського звіту (балансу) у стр оки, визначені законом для рі чного звітного періоду, пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцем реєстрації транспортн их засобів розрахунок суми п одатку з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин і механізмів на пот очний рік за формою, затвердж еною центральним податковим органом України.

Законом, який установлює по рядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державним и цільовими фондами з податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) є Закон України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон № 2181-III).

Стаття 1 Закону № 2181-III визнача є податкове зобов'язання як з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни.

Відповідно до пункту 1.3 стат ті 1 названого Закону податко вий борг (недоїмка) - це подат кове зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нараховану на суму такого податкового зоб ов'язання.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону № 2181-III встановлено, що податкові декларації подают ься за базовий податковий (зв ітний) період, що дорівнює: кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; кале ндарному кварталу або календ арному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або п іврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

За приписами пункту 5.1 статт і 5 Закону № 2181-III податкове зобов 'язання, самостійно визначен е платником податків у подат ковій декларації чи розрахун ку, вважається узгодженим з д ня подання такої податкової декларації. Зазначене податк ове зобов'язання не може бути оскаржене платником податкі в в адміністративному або су довому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону № 2181-III платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Відповідно до статті 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-XII (далі - Зак он № 509-ХІІ) органи державної по даткової служби у випадках, в межах компетенції та у поряд ку, встановлених законами Ук раїни, мають право здійснюва ти документальні невиїзні пе ревірки (на підставі поданих податкових декларацій, звіт ів та інших документів, пов'яз аних з нарахуванням і сплато ю податків та зборів (обов'язк ових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також пл анові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, дост овірності, повноти нарахуван ня і сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів), доде ржання валютного законодавс тва юридичними особами, їх фі ліями, відділеннями, іншими в ідокремленими підрозділами , що не мають статусу юридично ї особи, а також фізичними осо бами, які мають статус суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті чи не мають такого статусу , на яких згідно із законами Ук раїни покладено обов'язок ут римувати та/або сплачувати п одатки і збори (обов'язкові пл атежі), крім Національного ба нку України та його установ.

Статтею 16 Закону № 2181-III визнач ено, що після закінчення вста новлених строків погашення у згодженого податкового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Її нарахування розпочинається : а) при самостійному нарахува нні суми податкового зобов'я зання платником податків - ві д першого робочого дня, насту пного за останнім днем грани чного строку сплати податков ого зобов'язання, визначеног о цим Законом; б) при нарахуван ні суми податкового зобов'яз ання контролюючими органами - від першого робочого дня, на ступного за останнім днем гр аничного строку сплати подат кового зобов'язання, визначе ного у податковому повідомле нні згідно з нормами цього За кону.

Згідно з підпунктом 17.1.7 пунк ту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання протягом гр аничних строків, визначених цим Законом, такий платник по датку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при за тримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем г раничного строку сплати узго дженої суми податкового зобо в'язання, - у розмірі десяти ві дсотків погашеної суми подат кового боргу; при затримці ві д 31 до 90 календарних днів включ но, наступних за останнім дне м граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання, - у розмірі двадця ти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затри мці, що є більшою 90 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання, - у розмірі п'я тдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Суд зазначає, що відповідно до вимог пункту 6.2 статті 6 Зако ну № 2181 у разі, коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов' язан ня в установлені строки, пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, що містять підстави ї х виставлення, суму податков ого боргу, що належить до спла ти, пені та штрафної санкції.

Керуючись пунктом 6.2 статті 6 вищевказаного Закону, відпо відачу направлено першу пода ткову вимогу №1/1621 від 17.09.2008 р., яка у зв' язку з неврученням бул а розміщена на дошці податко вих оголошень (повідомлень) 23. 09.2008 р., та другу податкову вимог у № 2/1856 від 23.10.2008 р., яка була отрима на уповноваженою особою відп овідача 23.10.2008 р.

Крім того, що відповідачу на правлено рішення про стягнен ня коштів та продаж інших акт ивів платника податків в рах унок погашення його податков ого боргу № 928/24-109 від 24.11.2008 р., я ке він у встановленому поряд ку не оскаржив.

Судом встановлено, що у зв' язку з наявністю податкового боргу, позивачем зареєстров ана податкова застава в держ авному реєстрі рухомого майн а 26.09.2009 р. за № 20969528.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов' яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до пункту 5.4 стат ті 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове з обов' язання, не сплачене у п ередбачений законом термін, вважається сумою податковог о боргу.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3 .1 статті 3 цього Закону активи платника податків можуть бу ти примусово стягнуті в раху нок погашення його податково го боргу виключно за рішення м суду.

Оцінюючи докази у справі в ї х сукупності, суд вважає дове деним право позивача на стяг нення боргу з відповідача у с умі 669 грн. 66 коп. по податку з вла сників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати з відпові дача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податково ї інспекції у місті Черкаси д о товариства з обмеженою від повідальністю «Статік і Ко» про стягнення податкової заб оргованості - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ст атік і Ко», ідентифікаційний код 31423774, на користь бюджету чер ез державну податкову інспек цію у місті Черкаси за рахуно к активів податковий борг по податку з власників транспо ртних засобів та інших самох ідних машин та механізмів, шт рафних санкцій та пені в сумі 669 (шістсот шістдесят дев' ят ь) грн. 66 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка підлягає поданню до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десяти дні в з дня складання постанови в повному обсязі. У разі застос ування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні, апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови. Якщо суб' єк та владних повноважень у вип адках та порядку, передбачен их частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п' ятиденного стро ку з моменту отримання суб' єктом владних повноважень по відомлення про можливість от римання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 06 січня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань