Рішення

від 24.12.2010 по справі 14/350-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/350-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.12.10р.

Справа № 14/350-10

За позовом  Прокурора м. Феодосії Автономної Республіки Крим, 98100,                        м. Феодосія, вул. Українська, 5, в інтересах держави в особі Щебетівської селищної ради м. Феодосії Автономної Республіки Крим, 98000, м. Феодосія, смт. Щебетовка, вул. Леніна, 26 

до  Сільськогосподарського приватного підприємства "Чумаки", с. Чумаки,                 вул. Шкільна, 10 

про зміну умов договору оренди землі

Суддя  Панна С.П.

Представники:

  Від позивача   Мамутов Ш.С. - представник за довіреністю від 17.12.2010 року

Від відповідача не з'явився

За участю  Старшого прокурора відділу прокуратури області Овчар Т.В. - посвідчення від 17.10.2008 року 

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Феодосії Автономної Республіки Крим звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Щебетівської селищної ради м. Феодосії до Сільськогосподарського приватного підприємства "Чумаки" про зміну умов договору оренди землі № 189 від 08.06.2006 року, який зареєстрований у Феодосіївському міському відділенні Кримської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" за № 040601900010 від 26.06.2006 року, виклавши пункти договору у наступній редакції:

- п. 4 читати в наступній редакції "Нормативно грошова оцінка земельної ділянки проводилась та складає 2 205 604,55 грн. (два мільйони двісті п'ять тисяч шістсот чотири гривні п'ятдесят п'ять копійок)".

- п. 8 читати в наступній редакції "Орендна плата вноситься у грошовій формі та розмірі 66168,14 грн. (шістдесят шість тисяч сто шістдесят вісім гривень чотирнадцять копійок) у рік за земельну ділянку комунальної власності Щебетівської селищної ради.".

Позовні вимоги обґрунтовані наступним: п. 8 розділу ІІ Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" внесено зміни до Закону України "Про оренду землі", згідно з якими ч. 4 ст. 1 набула наступного змісту: річна орендна плата за земельні ділянки, що знаходяться в державній або комунальній власності, поступає до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою, зокрема, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, який встановлюється Законом України "Про плату за землю". Аналогічні зміни до ч. ч. 4, 5 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" були внесені пп. 5 п. 2 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.2008 року, але відповідач в добровільному порядку не уклав додаткової угоди до спірного договору оренди землі.

Відповідач мотивований відзив на позовну заяву не надав, в судові засідання 30.11.2010 року, 21.12.2010 року не з'явився.

Відповідача було своєчасно та належним чином повідомлено про місце, час і дату розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення за № 5202400022054, 5202400022623 (а. с. 27, 38).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши Старшого прокурора відділу прокуратури області та представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

08.06.2006 року між Щебетівською селищною радою, як орендодавцем, та Сільськогосподарським приватним підприємством "Чумаки", як орендарем, було укладено договір оренди землі № 189, згідно п. 1 якого, на підставі рішення сесії скликання Щебетівської селищної ради від 06 червня 2006 року № 156 орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування міні-пансіонату, яка знаходиться вул. Морська, 2, с.Курортне, м. Феодосія.

В оренду надається земельна ділянка загальною площею 1,1625 га (п. 2 договору оренди землі).

Пунктом 4 договору оренди землі встановлено наступне: нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась. Орендна плата складає 20925,00 грн. у рік, в місяць 1743,75 грн. без ПДВ.

Відповідно до п. 8 договору, орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі - 20925,00 грн. у рік без ПДВ.

Згідно з п. 7 договору оренди землі, договір укладено на 49 років.

Пунктом 12 договору оренди землі встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно уразі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищенням, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках передбачених законом.

Як встановлено матеріалами справи, 29.12.2008 року проведено нормативно-грошову оцінку земель с. Курортне, Щебетівської селищної ради м. Феодосії, що підтверджується висновком експертизи землевпорядної документації Республіканського комітету з земельних ресурсів Автономної Республіки Крим за             № 9786/24 (а. с. 20), витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (а. с. 14).

Рішенням 33 сесії 5-го скликання Щебетівської селищної ради від 20.03.2009 року № 1838 "Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель селища Курортне Щебетівської селищної ради" затверджено грошову оцінку земель                 с. Курортне, м. Феодосія, у відповідності зі ст. 18 Закону України "Про оцінку земель", з врахуванням даних економічної оцінки земель, розроблену з метою економічного регулювання земельних відносин при укладенні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України, визначення розміру земельного податку, та є вихідною базою для здійснення операцій з землею, відповідно до якої встановлено розмір земельного податку. Нормативна грошова оцінка земель введена в дію з 01.04.2009 року.

Пунктом 8 розділу ІІ Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" внесено зміни до ч. 4 ст. 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, що знаходяться  в державній або комунальній власності, поступає до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою, зокрема, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, який встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Аналогічні зміни до ч. ч. 4, 5 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" були внесені п. п. 5 п. 2 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.2008 року.

Рішенням 34 сесії 5-го скликання Щебетівської селищної ради від 24.04.2009 року № 1872 "Про встановлення ставок орендної плати за землю" вирішено наступне встановити розмір річної орендної плати за земельні ділянки сел. Курортне, надані в оренду і які використовуються, зокрема, для інших видів діяльності згідно Українського класифікатору цільового використання земельних ділянок в розмірі 3% від їх нормативної грошової оцінки. Дане рішення введено в дію з 1 травня 2009 року. Крім того, вказаним рішенням зобов'язано Щебетівську сільську раду укласти з орендарями додаткові угоди до діючих договорів оренди в частині проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок в нових умовах і розмірі орендної плати згідно затверджених ставок.

Позивач, листами за № 821/02-12 від 16.09.2009 року, № 713/02-12 від 20.04.2010 року (а. с. 15, 16), підтвердженням направлення яких відповідачу є повідомлення про вручення поштових відправлень (а. с. 6, 15а), повідомив відповідача про необхідність внесення змін до спірного договору оренди землі.

Відповідач, на звернення позивача не відреагував, відповіді не надав, додаткову угоду не уклав.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінений за рішенням суду.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, договір вважається зміненим з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено, то договір вважається зміненим з дня набрання чинності таким рішенням.

З огляду на вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, необхідно покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст. 18 Закону України "Про оцінку земель", ст. ст. 651, 652, 653 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Змінити умови договору оренди землі № 189 від 08.06.2006 року, укладеного між Щебетівською селищною радою та Сільськогосподарським приватним підприємством "Чумаки", який зареєстрований у Феодосіївському міському відділенні Кримської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" за № 040601900010 від 26.06.2006 року, виклавши пункти договору у наступній редакції:

- п. 4 читати в наступній редакції "Нормативно грошова оцінка земельної ділянки проводилась та складає 2 205 604,55 грн. (два мільйони двісті п'ять тисяч шістсот чотири гривні п'ятдесят п'ять копійок)".

- п. 8 читати в наступній редакції "Орендна плата вноситься у грошовій формі та розмірі 66168,14 грн. (шістдесят шість тисяч сто шістдесят вісім гривень чотирнадцять копійок) у рік за земельну ділянку комунальної власності Щебетівської селищної ради.".

Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства "Чумаки" (Дніпропетровська обл., с. Чумаки, вул. Шкільна, 10, код ЄДРПОУ 31313240) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200) 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. - витрат на державне мито, про що видати наказ.

Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства "Чумаки" (Дніпропетровська обл., с. Чумаки, вул. Шкільна, 10, код ЄДРПОУ 31313240) до спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050003 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027,      м. Дніпропетровськ, пл. Шевченко, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Суддя

 С.П. Панна

Повне рішення складено - 24.12.2010 року.