Постанова

від 16.12.2009 по справі 2а-6512/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

16 грудня 2009 року Справа № 2а-6512/09/0870

За позовом: Прокурора м. Е нергодар ( вул.. Комсомольська , 3, м. Енергодар, Запорізька обл асть, 71503) в інтересах держави в собі органу уповноваженого здійснювати відповідні функ ції в спірних відносинах Дер жавної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької об ласті, вул.. Будівельників, 17, м. Енергодар, Запорізька облас ть, 71503

до: Приватного підприємств а “Славутич”, вул.. Комсомольс ька, 45/45, м. Енергодар, Запорізьк а область

про стягнення податкового боргу у розмірі 22 037,71 грн.

У складі головуючо го судді Нечипуренко О.М.

секретар судовог о засідання Бриль А.В.

Представники сторін:

від прокуратури - Шульг а О.А. (посвідчення № 80 від 010.07.200 7р.)

від позивача - Волкова М.С . (довіреність № 4049/10/10-013 від 21.05.2009р .)

від відповідача - не прибу в

Прокурор м. Енергодар зверн увся до суду в інтересах держ ави, в собі органу уповноваже ного здійснювати відповідні функції в спірних відносина х Державної податкової інспе кції у м. Енергодар Запорізьк ої області з адміністративни м позовом до Приватного підп риємства “Славутич” про стяг нення заборгованості зі спла ти податку на додану вартіст ь у розмірі 19 733, 91 грн. та пені у р озмірі 2 303, 80 грн.

01.12.2009 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а -6512/09/0870 та призначено судове за сідання на 16.12.2009.

У засіданні 16.12.2009, судом, відпо відно до ст.160 КАС України, прог олошено вступну та резолютив ну частини постанови.

У відповідності до ст.41 КАС У країни під час судового розг ляду адміністративної справ и здійснювалось повне фіксув ання судового засідання за д опомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон ».

Позивач позовні вимоги під тримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить поз ов задовольнити у повному об сязі та, посилаючись на п.п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюд жетами та державними цільов ими фондами», просить стягну ти з відповідача суму узгодж ених податкових зобов' язан ь у розмірі 22037,71 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про день і час р озгляду справи у судове засі дання не прибув, про причини н еявки суду не повідомив, відз иву та витребуваних судом до кументів не надав. Проти позо ву не заперечив.

Відповідно до статті 128 КАС У країни, неприбуття в судове з асідання без поважних причин представника сторони або не повідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою д ля розгляду справи.

За таких обставин, на підста ві ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справ у по суті без участі представ ника відповідача. До того ж, на дані позивачем матеріали сві дчать про те, що неявка відпов ідача не перешкоджає вирішен ню спору, отже справу вирішен о на підставі наявних у ній до казів.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставника позивача, суд

встановив:

Приватне підприємство «Сл авутич» є суб' єктом підприє мницької діяльності - юридич ною особою, і перебуває, як пла тник податків на обліку в ДПІ у м. Енергодар Запорізької об ласті.

Згідно даних особових раху нків відповідач має заборго ваність перед бюджетом зі с плати ПДВ у розмірі 22037,71 грн.

Заборгованість виникла вн аслідок несплати в визначени й законодавством строк самос тійно нарахованих податкови х зобов' язань згідно деклар ацій: №19466 від 17.01.08 на суму 4546,00 грн., №11456 від 18.08.08 на суму 2306,00 грн., № 12765 ві д 19.09.08 на суму 1751,00 грн., № 15752 від 20.10.08 н а суму 3315,00 грн., № 21041 від 19.01.09 на суму 847 грн.

А також заборгованість від повідача виникла в ході несп лати податкових зобов' язан ь визначених податковим орга ном за результатами проведен ня перевірок, зокрема,

за актом №9/16-1/25488729 від 28.01.08, на під ставі якого було прийнято по даткове повідомлення - рішен ня № 0002391601/0 від 31.01.08 на суму 2702,51 грн.,

за актом № 298/16-010/25488729 від 08.09.08, на пі дставі якого було прийнято п одаткове повідомлення - ріше ння № 0003071601/0 від 10.09.08 на суму 3024,51 грн. ,

за актом № 417/16-010/25488729 від 18.12.08, на пі дставі якого було прийнято п одаткове повідомлення - ріше ння № 0003241601/0 від 10.12.08 на суму 2491,50 грн. ,

за актом № 96/16-010/25488729 від 16.03.09, на пі дставі якого було прийнято п одаткове повідомлення - ріше ння № 0000111601/0 від 16.03.09 на суму 1249,63 грн.

На теперішній час суму пода ткових зобов'язань по податк у на додану вартість ПП «Слав утич» сплачено частково і ск ладає 19733,91 грн..Крім того подат ковим органом на підставі ст . 16 Закону України № 2181 нарахова но пеню у розмірі 2303,80 грн.

ДПІ у м. Енергодар, в зв'язку з несплатою боржником податко вих зобов'язань направлялись перша і друга податкові вимо ги.

У зв' язку з несплатою відп овідачем суми податкового бо ргу в розмірі 22037,71 грн. позивач в имушений звернутися із позов ом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши нор ми законодавства, оцінивши н адані представником позивач а докази, суд вважає позовні в имоги такими, що підлягають з адоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до п.3, 8 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. № 509-ХІІ “Про д ержавну податкову службу в У країні” державні податкові і нспекції в районах, містах бе з районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єдна ні державні податкові інспек ції контролюють своєчасніст ь подання платниками податкі в бухгалтерських звітів і ба лансів, податкових деклараці й, розрахунків та інших докум ентів, пов'язаних з обчисленн ям податків, інших платежів, а також перевіряють достовір ність цих документів щодо пр авильності визначення об'єкт ів оподаткування і обчисленн я податків, інших платежів. Пр оводять перевірки фактів при ховування і заниження сум по датків, інших платежів.

Контроль за правильністю т а своєчасністю справляння по датків і зборів (обов' язков их платежів) здійснюють орга ни, перелік яких визначено у с т. 2 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ”. Відповідно до цього Закону контролюючим органом є:

Податкові органи - щодо сп равляння податків і зборів (о бов' язкових платежів), які н аправляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Крім цього, п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” встановлено, що податков ий орган здійснює погашення податкового боргу, по-перше, ш ляхом стягнення коштів, а за ї х недостатності - шляхом пр одажу інших активів платника .

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2., 1.3 ст.1 Закону України “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” є зобов' язання платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а бо у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 ць ого Закону платник податків самостійно обчислює суму под аткового зобов' язання.

Згідно п.п.1.11 ст.1 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” пода ткова декларація, розрахуно к (далі - податкова деклараці я) - документ, що подається п латником податків до контро люючого органу у строки, вста новлені законодавством, на п ідставі якого здійснюється нарахування та/або сплата п одатку, збору (обов'язкового платежу).

Пункт 5.1 вищеназваного Зако ну зазначає, що податкове зоб ов' язання, самостійне визна чене платником податків у по датковій декларації, вважаєт ься узгодженим з дня подання такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” по даткове зобов' язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цьо го Закону, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків, визначених підпунктом 5.2. 2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” активами платника по датків є кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання.

Відповідно до пункту 5 статт і 48 Закону України “Про власні сть”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є в ласником, але володіє майном на праві повного господарсь кого відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

За результатом розгляду сп ору, суд приходить до висновк у, що позовні вимоги Прокурор а м. Енергодар Запорізької об ласті в інтересах Державної податкової інспекції у м. Ене ргодар Запорізької області п ро примусове стягнення з ПП « Славутич» 22037,71 грн. податкової заборгованості є обґрунтова ними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пу нкту 3 Розділу VII “Прикінцеві т а перехідні положення” КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора м. Енергод ар в інтересах Державної под аткової інспекції у м. Енерго дар Запорізької області до П риватного підприємства «Сла вутич» про стягнення податко вого боргу у розмірі 22 037,71 грн., з адовольнити.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Славутич» (ЄДРПОУ 32548829) в дохід бюджету (ЄДРПОУ 34247616 , Р/Р 35210001003295 ГУДКУ в Запорізькій о бласті, МФО 813015) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 19 733 (дев' ятнадцять тисяч сімсот тридцять три гр ивні) 91 коп., а також пеню у розм ірі 2 303 (дві тисячі триста три г ривні) 80 коп. Видати виконавчи й лист.

Постанова суду першої інс танції, якщо інше не встановл ено КАС України, набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цьог о Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом двадцяти днів після подання заяви про апеляц ійне оскарження.

Заява про апеляційне оска рження чи апеляційна скарга , подані після закінчення ст років, встановлених цією с таттею, залишаються без розг ляду, якщо суд апеляційної ін станції за заявою особи, яка ї х подала, не знайде підстав дл я поновлення строку, про що по становляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 30.12.2009р.

Суддя О.М. Нечипуренко