Постанова

від 23.12.2010 по справі 2а-9561/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2010 року Справа № 2а-9561/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Захарової О.В.

при секретарі: Б ілоконі Д.І.

за участю:

представника позивача: Чуркіна Д.С. (довіреніст ь № 1413/100 від 26.02.2010),

представник відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в м. Ровеньк и Луганської області до Прив атного підприємства «Енерго пром» про стягнення податков ого боргу, звернувши стягнен ня на активи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Державна податкова інспекція в м. Рове ньки Луганської області звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача - Приватного п ідприємства «Енергопром» пр о стягнення суми податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 11 760,00 грн.

В обґрунтування позо вних вимог зазначено, що Прив атне підприємство «Енергопр ом» зареєстроване виконавчи м комітетом Ровеньківської м іської ради 07.06.2000 та взято на об лік платника податків в ДПІ в м. Ровеньки Луганської облас ті.

Загальний податковий борг ПП «Енергопром» по ПДВ. П одатку на прибуток виник в ре зультаті несплати поточних п одаткових зобов' язань по де клараціям і станом на 06.12.2010 скла дає 11 760,00 грн.

Відповідачу були над іслані перша і друга податко ві вимоги на суму боргу, однак податкова заборгованість на загальну суму 11 760,00 грн. відпов ідачем не сплачена.

У зв' язку з чим пози вач просить суд стягнути з ві дповідача суму податкового б оргу у розмірі 11 760,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтри мав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення анал огічні викладеному у позовні й заяві, просив позов задовол ьнити в повному обсязі.

Представник відповід ача у судове засідання не при був, до суду надіслав письмов у заяву про визнання позову в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 КА С України, відповідач має пра во визнати адміністративний позов повністю або частково .

Дії відповідача при ви знанні адміністративного по зову не суперечать закону і н е порушують чиї-небудь права , свободи або інтереси, тому ви знання позову відповідачем п риймається судом.

Суд вважав за можли ве розглядати справу за відс утності представника відпов ідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослі дивши матеріали справи, розг лянувши справу в межах заявл ених позовних вимог і надани х сторонами доказів, оцінивш и докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Статтею 2 Закону Украї ни "Про державну податкову сл ужбу в Україні" на органи держ авної податкової служби покл адено обов'язки щодо здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства.

Суб'єкт владних повнова жень - орган державної влади, о рган місцевого самоврядуван ня, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійс ненні ними владних управлінс ьких функцій на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь (п.7 ч.1 ст. З КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст . З КАС України справа адмініс тративної юрисдикції - публі чно-правовий спір у якому хоч а б однією із сторін є, орган в иконавчої влади, орган місце вого самоврядування, їхня по садова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює в ладні управлінські функції н а основі законодавства.

З урахуванням викладен ого, зазначена справа віднос яться до юрисдикції адмініст ративних судів, оскільки уча сником спору є суб'єкт владни х повноважень (орган державн ої податкової служби, наділе ний публічно-владними повнов аженнями).

Відповідач - Прив атне підприємство «Енергопр ом» зареєстроване виконавчи м комітетом Ровеньківської м іської ради Луганської облас ті 07.06.2000 (а.с. 10).

Згідно довідки АБ № 0683 59 з Єдиного державного реєстр у підприємств та організацій України має правовий статус суб' єкта - юридична особа (а.с. 11).

Довідкою від 14.10.2008 рок у №137 підтверджується, що відп овідач як платник податків п еребуває на обліку у ДПІ в м. Р овеньки Луганської області з 20.06.2000 (а.с. 15).

Згідно преамбули ЗУ «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00 № 2181 (далі ЗУ №2181) цей Закон є спе ціальним законом з питань оп одаткування, який установлює порядок погашення зобов'яза нь юридичних або фізичних ос іб перед бюджетами та держав ними цільовими фондами з под атків і зборів (обов'язкових п латежів), включаючи збір на об ов'язкове державне пенсійне страхування та внески на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, нарахув ання і сплати пені та штрафни х санкцій, що застосовуються до платників податків контр олюючими органами, у тому чис лі за порушення у сфері зовні шньоекономічної діяльності , та визначає процедуру оскар ження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.12 ст.1 ЗУ №2181 контролюючий орган - дер жавний орган, який у межах сво єї компетенції, визначеної з аконодавством, здійснює конт роль за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я податків і зборів (обов'язко вих платежів) та погашенням п одаткових зобов'язань чи под аткового боргу. Вичерпний пе релік контролюючих органів в изначається статтею 2 цього З акону.

Підпункт 2.1.4 пункту 2.1. ст.2 ЗУ № 2181 визначає, що податко ві органи є контролюючим орг аном стосовно податків і збо рів (обов'язкових платежів), як і справляються до бюджетів т а державних цільових фондів.

Згідно ст. 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки та з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 За кону України " Про систему опо даткування" платники податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами термін.

У відповідності зі с т. 1 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями) передбачен о: п.1.3 податковий борг (недоїмк а) - податкове зобов'язання (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно у згоджене платником податків або узгоджене в адміністрат ивному чи судовому порядку, а ле не сплачене у встановлени й строк, а також пеня, нарахова на на суму такого податковог о зобов'язання.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону , податкове зобов'язання (зобо в'язання платника податків с платити до бюджетів або держ авних цільових фондів відпов ідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Законо м або іншими законами Україн и), самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Відповідно до п. п 5.4.1 .п . 5.4 ст.5 узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Згідно розрахунку п озивача (а.с. 3) заборгованість відповідача по ПДВ за 2010 рік ст аном на 06.12.2010 становить 2438,38 грн.

Відповідачем самост ійно визначено суму зобов' я зання з ПДВ у декларації № 12822 в ід 20.08.2010 (а.с. 20).

Частково заборгован ість з ПДВ відповідачем спла чена, залишок податкового бо ргу становить 2 438,38 грн.

Згідно розрахунку по зивача (а.с. 3) заборгованість в ідповідача по податку на при буток станом на 06.12.2010 становить 9321,62 грн., що підтверджується:

- декларацією № 11693 від 04.08.2010 (а .с.22);

- уточнюючим розрахунком від 07.09.2010 №13036 (а.с. 24);

- декларацією № 17625 від 08.11.2010 (а .с. 23).

За декларацією від 0 4.08.2010 № 11693 заборгованість з подат ку на прибуток частково спла чена, залишок податкового бо ргу складає 9 321,62 грн.

За змістом пп. 2.3.1 п. 2.3 ст . 2 Закону № 2181, органами, уповнов аженими здійснювати заходи з погашення податкового бор гу (далі - органи стягнення), є в иключно податкові органи, а т акож державні виконавці у ме жах їх компетенції.

Державною податково ю інспекцією в м. Ровеньки Луг анської області вживалися пе редбачені законодавством за ходи щодо погашення податков ого боргу про те, вони не призв ели до повного погашення від повідачем податкового боргу .

Згідно статті 6 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами", у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Перша податкова вимо га № 1/111 від 20.08.2010 на суму 5385,62 грн. і д руга податкова вимога № 2/131 від 24.09.2010 були отримані директором ПП «Енергопром» 24.08.2010 і 24.09.2010 (а.с. 17 , 18).

26 жовтня 2010 року Держав ною податковою інспекцією в м. Ровеньки Луганської облас ті прийнято рішення за № 8 про стягнення коштів та продаж і нших активів відповідача в р ахунок погашення його податк ового боргу (а.с. 19).

Податкова заборгова ність Приватного підприємст ва «Енергопром» з ПДВ та пода тку на прибуток підприємств складає 11 760,00 грн., підтверджена матеріалами справи та на час розгляду справи відповідаче м не сплачена.

Враховуючи вищевикла дене, суд приходить до виснов ку, що позовні вимоги позивач а підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Питання про розподіл с удових витрат не вирішується , так як позивач звільнений ві д сплати судового збору відп овідно до ст. 4 Декрету Кабінет у Міністрів України «Про дер жавне мито» від 21.01.1993 року .

Керуючись ст.ст. 2, 17, 51, 87, 94, 9 8, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватног о підприємства «Енергопром» (код ЄДРПОУ 30992432) податкову забо ргованість у сумі 11 760,00 грн., в то му числі:

- заборгованість з под атку на додану вартість в роз мірі 2 438,38 грн. за податковий пер іод липень 2010 року, термін спла ти - 30.08.2010 на користь Державног о бюджету на р/р 31119029700059, код плате жу 14010100, одержувач ВДК у м. Ровен ьки Луганської області, код о держувача 24046930, МФО 804013;

- заборгованість з под атку на прибуток в розмірі 9 321, 62 грн. за податковий період сі чень-червень 2010 року, термін сп лати - 19.08.2010 в розмірі 5 385,62 грн.; з а податковий період січень-ч ервень 2010 року, термін сплати 07 .09.2010 в розмірі 1 496,00 грн.; за податк овий період січень-вересень 2010 року, термін сплати 19.11.2010 в роз мірі 2 440,00 грн. на користь Держав ного бюджету на р/р 3111700970059, код пл атежу 11021000, одержувач ВДК в м. Ро веньки Луганської області, к од одержувача 24046930, МФО 804013.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Постанова суду може бу ти оскаржена до Донецького а пеляційного адміністративн ого суду. Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови . Апеляційна скарга подаєтьс я до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Якщо суб' єкта владн их повноважень у випадках та порядку, передбачених части ною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Повний текст постано ви складений і підписаний 27 гр удня 2010 року.

Суддя О.В. Захарова