Постанова

від 02.12.2010 по справі 3611/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 р.

Справа № 2-а-3611/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  Відкритого акціонерного товариства "Галант" про стягнення штрафних санкцій в сумі 850,00 грн.,

встановив:

Звернувшись  до суду з зазначеним позовом, позивач посилається на те, що ВАТ "Галант" не подало до Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річний звіт емітента за 2007 рік у встановлений законодавством термін.

Постановою Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.03.2010 № 43-ХЕ ВАТ "Галант" притягнуто до відповідальності та накладено санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн. за ненадання Херсонському територіальному управлінню ДКЦПФР річний звіт емітентів за 2007 рік у встановлений термін. Накладений штраф ВАТ "Галант" в добровільному порядку не сплачено. Просить суд стягнути з ВАТ "Галант" на користь держави заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 850,00 грн.

Прокурор та представник позивача до суду надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не прибув, заперечень на позов не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128  якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  встановив наступне.

07.07.2008 року Херсонським територіальним управлінням ДКЦПФР винесено Постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних папері, відповідно до якої встановлено що відповідачем всупереч вимогам ст.40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" не надано у встановлений терміни, не пізніше 01 червня року, наступного за звітним, річного звіту емітента за 2007 р.

Постановою від 30.03.10 №43-ХЕ за не надання Херсонському територіальному управлінню Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у встановлений законодавством термін регулярної річної інформації про емітента  2007 р. накладено штрафні санкції у сумі 850,00 грн.

Накладений штраф ВАТ "Галант" в добровільному порядку не сплачено.

Частиною 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до ст.19 Закону України "Про прокуратуру" прокуратура здійснює нагляд за відповідністю актів, які видаються всіма органами, підприємствами, установами, організаціями та посадовими особами, вимогам Конституції України та чинним законам.

Згідно ч.4 ст. 40 Закон України, від 23.02.2006, № 3480-IV "Про цінні папери та фондовий ринок" регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік.

Відповідно до  п. 1 гл. 7 розділ 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06 № 1591, розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки, подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позивачем правомірно накладено штраф на відповідача за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн. Оскільки зазначений штраф відповідачем  не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України,  суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ВАТ "Галант" (код ЄДРПОУ 01552606, р/р 26009570, ХОД АКБ "Укрсоцбанк", МФО 352015) на користь держави заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 850,00 грн. (вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.) на користь Держави (одержувач - держбюджет м. Херсона, номер рахунку 31116106700002, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100, банк одержувача - Управління Державного казначейства у Херсонській області, МФО 852010.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Горшков В.М.

кат. 6.19