Постанова

від 27.12.2010 по справі 2а-6001/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 року № 2а-6001/10/2370

м. Черкас и

09 год. 30 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

секретар - Кузнецов В.С.,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у м. Черкаси Звєрє ва Є.В. - за довіреністю № 19850/ 10-017 від 28.07.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Інноваційні захисні технол огії «Сатурн»про стягнення п одаткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулась державна податкова ін спекція у м. Черкаси, в якому п росить стягнути з приватного підприємства «Інноваційні з ахисні технології «Сатурн»з а рахунок активів податковий борг в сумі 1 355 грн. 17 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, обґрунтовуючи їх тим, що від повідач зареєстрований як су б' єкт підприємницької діял ьності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 07.09.2007р . та перебуває на обліку в орга нах державної податкової слу жби як платник податків та пл атежів до бюджету. За результ атами проведених невиїзних д окументальних перевірок від повідача на предмет дотриман ня останнім термінів подання податкової звітності з пода тку на прибуток підприємств, державною податковою інспек цією у м. Черкаси встановлено порушення відповідачем стро ків подачі декларацій з пода тку на прибуток підприємств за 9 місяців 2008 року, за 2008 рік, за І квартал 2009 року, за І півріччя 2009 року, за 9 місяців 2009 року, за 2009 рік, за І квартал 2010 року, І півр іччя 2010 року з нарахуванням пе редбачених п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»штрафних санкцій у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку. Станом на 06.12.2010р. под атковий борг, що з урахування м переплати складає 1 355 грн. 17 ко п., відповідачем не сплачено.

Відповідач повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, в изначеною в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 180 13, м. Черкаси, вул. Благовісна, 148, офіс 21, в судове засідання не з 'явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає платників податку на прибуток підприємств, об'єкт и та ставки оподаткування, пр авила ведення податкового об ліку, порядок нарахування та строки сплати податку н а прибуток підприємств тощо, є Закон України «Про оподатк ування прибутку підприємств »№ 334/94-ВР від 28.12.1994р.

Платниками податку на приб уток підприємств згідно стат ті 2 цього Закону є зокрема суб 'єкти господарської діяльнос ті, бюджетні, громадські та ін ші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на от римання прибутку як на терит орії України, так і за її межам и.

Судом встановлено, що відпо відач - приватне підприємст во «Інноваційні захисні техн ології «Сатурн»зареєстрова ний як суб' єкт підприємниць кої діяльності виконавчим ко мітетом Черкаської міської р ади 07.09.2007р., ідентифікаційний ко д 35377491 (витяг з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в ід 30.03.2010р.).

Пунктом 16.4 статті 16 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994р., яка визначає порядок на рахування та строки сплати п одатку на прибуток підприємс тв, встановлено, що платники п одатку у строки, визначені за коном, подають до податковог о органу податкову деклараці ю про прибуток за звітний пер іод, яким відповідно до 11 цьог о Закону є: календарні кварта л, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим під сумком з урахуванням від'ємн ого значення об'єкта оподатк ування минулих податкових пе ріодів. При цьому за звітні кв артал, півріччя та три кварта ли платники податку подають спрощену декларацію, а за рез ультатами звітного року - пов ну.

Загальні терміни подачі по даткових декларацій встанов лені п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту - З акон № 2181), який є спеціальним з аконом з питань оподаткуванн я, що установлює порядок пога шення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюдж етами та державними цільовим и фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарах ування і сплати пені та штраф них санкцій, що застосовують ся до платників податків кон тролюючими органами, та визн ачає процедуру оскарження ді й органів стягнення тощо, згі дно якого податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених п.п. "г" п .п. 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 к алендарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

28 листопада 2008 року державно ю податковою інспекцією у м. Ч еркаси у відповідності з вим огами п. 1 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної до кументальної перевірки своє часності подання податкової звітності з податку на прибу ток підприємств приватним пі дприємством «Інноваційні за хисні технології «Сатурн»ви несено акт № 6881/15-117, яким встанов лено порушення відповідачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання зв ітної декларації з податку н а прибуток підприємств за 9 мі сяців 2008 року.

26 лютого 2009 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Інноваційні захисн і технології «Сатурн»винесе но акт № 1569/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визн аченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Зако ну № 2181 терміну подання звітно ї декларації з податку на при буток підприємств за 2008 рік.

27 травня 2009 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Інноваційні захисн і технології «Сатурн»винесе но акт № 4197/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визн аченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Зако ну № 2181 терміну подання звітно ї декларації з податку на при буток підприємств за І кварт ал 2009 року.

03 вересня 2009 року державною п одатковою інспекцією у м. Чер каси у відповідності з вимог ами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної доку ментальної перевірки своєча сності подання податкової зв ітності з податку на прибуто к підприємств приватним підп риємством «Інноваційні захи сні технології «Сатурн»вине сено акт № 6379/15-117, яким встановле но порушення відповідачем ви значеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 За кону № 2181 терміну подання звіт ної декларації з податку на п рибуток підприємств за І пів річчя 2009 року.

10 грудня 2009 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Інноваційні захисн і технології «Сатурн»винесе но акт № 8644/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визн аченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Зако ну № 2181 терміну подання звітно ї декларації з податку на при буток підприємств за 9 місяці в 2009 року.

25 лютого 2010 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Інноваційні захисн і технології «Сатурн»винесе но акт № 1184/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визн аченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Зако ну № 2181 терміну подання звітно ї декларації з податку на при буток підприємств за 2009 рік.

08 червня 2010 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Інноваційні захисн і технології «Сатурн»винесе но акт № 3684/15-1/35377491, яким встановле но порушення відповідачем ви значеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 За кону № 2181 терміну подання звіт ної декларації з податку на п рибуток підприємств за І ква ртал 2010 року.

30 серпня 2010 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Інноваційні захисн і технології «Сатурн»винесе но акт № 5116/15-1/35377491, яким встановле но порушення відповідачем ви значеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 За кону № 2181 терміну подання звіт ної декларації з податку на п рибуток підприємств за І пів річчя 2010 року.

Відповідальність за поруш ення подання декларацій у ст роки, визначені законодавств ом, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 стат ті 17 Закону № 2181, згідно якої пла тник податків, що не подає под аткову декларацію у строки, в изначені законодавством, спл ачує штраф у розмірі десяти н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне та ке неподання або її затримку .

На підставі вищезазначени х актів № 6881/15-117 від 28.11.2008р., № 1569/15-117 від 26.02.2009р., № 4197/15-117 від 27.05.2009р., № 6379/15-117 від 03.09 .2009р., № 8644/15-117 від 10.12.2009р., № 1184/15-117 від 25.02.2010р ., № 3684/15-1/35377491 від 08.06.2010р., № 5116/15-1/35377491 від 30.08 .2010р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 пози вачем були винесені податков і повідомлення-рішення № 0022191501/ 0 від 28.11.2008р. (розміщене на дошці п одаткових оголошень 10.12.2008р.), № 00 08401501/0 від 02.03.2009р. (розміщене на дошц і податкових оголошень 20.03.2009р.), № 0016281501/0 від 29.05.2009р. (розміщене на д ошці податкових оголошень 09.06 .2009р.), № 0025551501/0 від 08.09.2009р. (розміщене н а дошці податкових оголошень 17.09.2009р.), № 0034621501/0 від 15.12.2009р. (розміщен е на дошці податкових оголош ень 29.12.2009р.), № 0003201501/0 від 02.03.2010р. (розмі щене на дошці податкових ого лошень 13.04.2010р.), № 0012391501/0 від 09.06.2010р. (ро зміщене на дошці податкових оголошень 16.06.2010р.), № 0018811501/0 від 03.09.2010р . (розміщене на дошці податков их оголошень 29.09.2010р.), загальний розмір належних до сплати шт рафних санкцій згідно яких с кладає 1 360 грн.

Разом з тим, згідно з п.п. 5.2.1 п. 5 .2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення (розміщення податковог о повідомлення на дошці пода ткових оголошень), за винятко м випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного уз годження.

Приватним підприємством « Інноваційні захисні техноло гії «Сатурн»податкові повід омлення-рішення № 0022191501/0 від 28.11.2008 р., № 0008401501/0 від 02.03.2009р., № 0016281501/0 від 29.05.2009р ., № 0025551501/0 від 08.09.2009р., № 0034621501/0 від 15.12.2009р., № 003201501/0 від 02.03.2010р., № 0012391501/0 від 09.06.2010р., № 0018811501/0 від 03.09.2010р. в апеляційному п орядку не оскаржувались, що с відчить про узгодженість виз начених останніми податкови х зобов' язань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону № 2181, в свою чергу, вста новлено, що у разі визначення податкового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт і 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Зак ону, платник податків зобов'я заний погасити нараховану су му податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення.

Узгоджена ж сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені статтею 5 Закону № 2181, визнається сумою податковог о боргу платника податків.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою пр иватним підприємством «Інно ваційні захисні технології « Сатурн»узгодженої суми пода ткового зобов' язання в уста новлені строки позивачем на адресу відповідача були напр авлені податкові вимоги: пер ша № 1/1852 від 22.10.2008р. на суму 8 299 грн. 18 коп. (розміщена на дошці подат кових оголошень 27.10.2008р.) та друг а № 2/2303 від 26.11.2008р. на суму 8 469 грн. 18 к оп. (розміщена на дошці податк ових оголошень 09.12.2008р.)

16 січня 2009 року заступником н ачальника державної податко вої інспекції у м. Черкаси вин есено рішення № 20/24-109 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків прив атного підприємства «Іннова ційні захисні технології «Са турн»в рахунок погашення йог о податкового боргу.

22 жовтня 2008 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 статт і 8 Закону № 2181 у зв' язку з несп латою суми податкового зобов ' язання в Державному реєстр і обтяжень рухомого майна за реєстровано податкову заста ву активів платника податків -приватного підприємства «Ін новаційні захисні технологі ї «Сатурн»за реєстраційним н омером 8100409.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держа вної податкової служби на зв ернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача ш трафних санкцій, що з урахува нням переплати за попередні періоди, складають 1 355 грн. 17 ко п.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Інноваційні захис ні технології «Сатурн», іден тифікаційний код 35377491, в доход б юджету через державну податк ову інспекцію у м. Черкаси 1 355 (о дну тисячу триста п' ятдесят п' ять) грн. 17 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанов и. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 Кодек су адміністративного судочи нства України, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні, апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постан ови виготовлений 31 грудня 2010 ро ку.