Рішення

від 10.01.2011 по справі 6/86-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.12.10р. Справа № 6/86-10

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Ук ртелеком", м. Київ, в особі Дніп ропетровської філії Відкрит ого акціонерного товариства "Укртелеком", м . Дніпропетровськ

до Відповідача-1 Управл іння з питань надзвичайних с итуацій та у справах захисту населення від наслідків Чор нобильської катастрофи Дніп ропетровської обласної держ авної адміністрації, м. Дніпр опетровськ

Відповідача-2 Дніпропет ровська обласна державна адм іністрація, м. Дніпропетровс ьк

про зобов'язання до укла дання договору на експлуатац ійно-технічне обслуговуванн я апаратури

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

від позивача - Бабець М.О., довіреність №20 від 11.01.2010р.

від відповідача-1 - Костиль О .І., довіреність № 2 від 15.02.2010р.

від відповідача-2 - Шестак А.П ., довіреність №42-1422/0/2-10 від 31.03.2010р., п освідчення №НОМЕР_1

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовн а заява з урахуванням уточне нь Відкритого акціонерного т овариства "Укртелеком", м. Київ , в особі Дніпропетровської ф ілії Відкритого акціонерног о товариства "Укртелеком", м. Дніпропетровськ - далі по тексту-позивача до Управл іння з питань надзвичайних с итуацій та у справах захисту населення від наслідків Чор нобильської катастрофи Дніп ропетровської обласної держ авної адміністрації, м. Дніпр опетровськ-далі по тексту-ві дповідача-1, до Дніпропетровс ької обласної державної адмі ністрації, м. Дніпропетровсь к про зобов'язання відпов ідача-1 укласти договір на екс плуатаційно-технічне обслуг овування апаратури та інших технічних засобів оповіщенн я і зв' язку цивільної оборо ни, відповідно до Постанови К абінету Міністрів України ві д 15.02.1999р. №192 п.п.3, 5 "Положення про ор ганізацію оповіщення і зв'яз ку у надзвичайних ситуаціях" , в наступній редакції:

Договір №

---

про експлуатаційно-техніч не обслуговування апаратури

та інших технічних засобів оповіщення і зв'язку цивільн ої оборони

м. Дніпропетровськ " " 20 р.

Управління з питань надз вичайних ситуацій та у справ ах захисту населення від нас лідків Чорнобильської катас трофи Дніпропетровської обл асної державної адміністрац ії в особі

---

, яки й діє на підставі Положення п ро Управління з питань надзв ичайних ситуацій та у справа х захисту населення від насл ідків Чорнобильської катаст рофи Дніпропетровської обла сної державної адміністраці ї, затвердженого Розпоряджен ням Голови Дніпропетровсько ї облдержадміністрації від 2 4.10.2008 р. № Р-650/0/3-08, зареєстрованого в Головному управління юстиці ї у Дніпропетровській област і 19.12.2008 р. за № 42/151 (далі - Замовник) т а Відкрите акціонерне товари ство "Укртелеком" в особі вико нуючого обов'язки директора Дніпропетровської філії ВАТ "Укртелеком" СУХИХ Д.А., що діє н а підставі Положення про філ ію та Довіреності від 20 травня 2010 р. № 217 (далі - Виконавець) з інш ої сторони (далі -Сторони), укл али цей договір про наступне :

1. Предмет договору

1.1. "Замовник" передає, а "Ви конавець" приймає на себе обо в'язки щодо експлуатаційно-т ехнічного обслуговування ап аратури та інших технічних з асобів оповіщення і зв'язку ц ивільної оборони (далі - апара тура), згідно з переліком, що д одається до цього Договору (Д одаток № 1).

1.2. "Виконавець" здійснює обсл уговування, ремонт, контроль за робочим станом і збережен ням апаратури.

2. Обов'язки сторін

2.1. "Замовник" зобов'язаний :

2.1.1. Забезпечити "Виконавця" з апасними частинами, інструме нтом та приладдям для обслуг овування апаратури та створи ти належні умови для якісног о надання послуг.

2.1.2. Допускати в приміщення о б'єктів цивільної оборони пр ацівників "Виконавця", на яких покладається виконання посл уг з експлуатаційно-технічно го обслуговування апаратури , при наявності у них документ ів, що посвідчують особу.

2.1.3. Своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані по слуги з експлуатаційно-техні чного обслуговування апарат ури.

2.2. "Виконавець" зобов'яза ний:

2.2.1. Забезпечити нал ежне обслуговування та утрим ання в стані постійної робоч ої готовності апаратури, пр ийнятої на експлуатаційно-те хнічне обслуговування, своє часно, якісно і в повному обся зі проводити регламентні роб оти.

2.2.2. У випадках виходу з ладу апаратури вжити терміно вих заходів щодо відновлення її належного функціонування і негайно повідомляти про це "Замовника".

2.2.3. Вести постійний обл ік витрат на обслуговування та утримання апаратури, щомі сяця направляти "Замовнику" с кладені акти наданих послуг та рахунки для їх оплати.

3. Вартість послуг та поря док розрахунків

3.1. Загальна вартість ек сплуатаційно-технічного обс луговування апаратури та інш их технічних засобів оповіще ння і зв'язку цивільної оборо ни на рік складає 660 735 (ш істсот шістдесят тисяч сімсо т тридцять п'ять) грн.. 41 коп., в тому числі ПДВ 110 122 грн. (сто десять тисяч сто двадцять дв і) грн. 57 коп., а саме:

- по м. Дніпропетровсь ку - 149 142 грн. 83 коп., в тому числі ПД В 24 857 грн. 14 коп. (Додаток № 3)

- по м. Кривий Ріг та Кри ворізькому району - 132 863 грн. 22 ко п., в тому числі ПДВ 22 143 грн. 87 коп. (Додаток № 4)

- по містам та районам о бласті - 378 729 грн. 36 коп., в тому чис лі ПДВ 63 121 грн. 56 коп. (Додаток № 5)

3.2. Підставою для роз рахунку за експлуатаційно-те хнічне обслуговування апара тури є підписаний сторонами акт наданих послуг, у якому за значаються випадки виходу ап аратури і технічних засобів оповіщення і зв'язку ІДО з лад у, несанкціонованого запуску , а також неповний обсяг викон аних робіт з обслуговування, що тягне за собою зменшення с уми перерахувань.

3.3. Оплата за експлуата ційно-технічне обслуговуван ня апаратури здійснюється "З амовником" згідно з кошторис но-фінансовим розрахунком та поясненнями до нього (додатк и 3, 4, 5) щомісячно не пізніше 20 чи сла місяця, наступного за зві тним, шляхом перерахування н а розрахунковий рахунок Вико навця, зазначений у розділі 9 Д оговору.

3.4. Всі зміни вартості п ослуг щодо експлуатаційно-те хнічного обслуговування апа ратури відповідно до законод авства України, підтверджуют ься укладанням додаткової уг оди між Сторонами.

4. Відповідальність стор ін

4.1. У випадках невик онання або неналежного викон ання договірних зобов'язань Сторони несуть відповідальн ість згідно з чинним законод авством України.

4.2. В разі неякісного е ксплуатаційно-технічного об слуговування апаратури та ін ших технічних засобів оповіщ ення та простою апаратури, пр оводиться комісійне розслід ування, про що складається ак т. Неякісне експлуатаційно-т ехнічне обслуговування та пр остій засобів оповіщення та зв'язку ІДО з вини "Виконавця" тягне за собою застосування до нього штрафних санкцій, пе редбачених законодавством У країни. Вартість послуг за пе ріод неякісного експлуатаці йно-технічного обслуговуван ня та простою апаратури не сп лачується.

4.3. У разі ненадходженн я своєчасно асигнувань згідн о кошторисних призначень на рахунок "Замовника", "Замовник " звільняється від сплати штр афу.

5. Вирішення спірних пита нь

5.1. Усі спори і розб іжності, що виникатимуть між Сторонами при виконанні цьо го Договору, вирішуються шля хом переговорів між Сторонам и.

5.2. У разі, якщо спори і р озбіжності, пов'язані з викон анням цього Договору, не можу ть бути вирішені Сторонами ш ляхом переговорів, всі спірн і питання вирішуються в судо вому порядку.

6. Термін дії договору

6.1. Цей договір укла дений на термін з 1 січня 2010 рок у до 31 грудня 2010 року і вступає в силу негайно після підписан ня його сторонами.

6.2. Сторони зобов'язані протягом 20-ти днів з моменту з авершення строку дії цього Д оговору здійснити остаточні розрахунки за ним.

7. Інші умови

7.1. Під час виконанн я зобов'язань за цим Договоро м Сторони керуються Положенн ям про організацію оповіщенн я і зв'язку в надзвичайних сит уаціях, затвердженим Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 15 лютого 1999 р. № 192.

7.2. Договір складений у двох примірниках, по одному п римірнику для кожної із стор ін, кожен із яких має однакову юридичну силу.

7.3. Передбачені цим Дог овором права та обов'язки "Вик онавця", в тому числі проведен ня розрахунків, реалізуються Дніпропетровською філією ВА Т "Укртелеком".

7.4. Доповнення і зміни у мов договору повинні бути оф ормлені додатковою угодою, щ о є невід'ємною частиною цьог о договору.

7.5. До цього Договору додаються і є його невід'ємно ю частиною:

- Відомість апаратури, що до ручається на обслуговування (Додаток № 1 на 4-х арк.);

- Графіки (плани) проведення регламентних робіт (Додаток № 2 на 7-х арк.).

- Кошторисно-фінансовий роз рахунок вартості експлуатац ійно-технічного обслуговува ння засобів сповіщення та зв 'язку з поясненнями до нього (Д одаток № 3 на 2-х арк., додаток № 4 н а 2-х арк., додаток № 5 на 9-и арк.).

8. Юридичні адреси та бан ківські реквізити Сторін.

ВИКОНАВЕЦЬ

ВАТ "Укртелеком"

Код ЄДРПОУ 21560766

01030, м. Київ, бульвар Шевченка, 18

Дніпропетровська філія ВАТ "Укртелеком"

49600. м. Дніпропетровськ, вул . Херсонська, 26

Р/р 26003205000100 в

ДОД АТ „Райффайзен Банк Ав аль"

МФО 305653 ЄДРПОУ 25543196

Св. плат ПДВ № 35478958

ІПН 215607626656

В.о. директора ДФ ВАТ "Укртел еком"

___ Д.А.СУХИХ ЗАМОВНИК

Управління з питань надзви чайних

ситуацій та у справах захис ту населення

від наслідків Чорнобильсь кої катастрофи

Дніпропетровської обласно ї державної

адміністрації

49069, м. Дніпропетровськ,

вул. Героїв Сталінграда, 5-А

Р/р 35210001009519 в Головному

Управлінні Державного каз начейства в

Дніпропетровській області МФО 805012 ЄДРПОУ 33857179

Начальник Управління

---

Додатково позивач проси ть суд покласти на відповіда ча судові витрати по справі, а саме: 85,00 грн. - державне мито, 236,00 г рн. - інформаційно-технічне за безпечення судового процесу .

У судовому засіданні 23.03.2010р. в ідповідачем-1 надано відзив н а позов та заявлено клопотан ня про заміну первісного від повідача - Управління з питан ь надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення в ід наслідків Чорнобильської катастрофи Дніпропетровськ ої обласної державної адміні страції, належним відповідач ем - Дніпропетровська обласн а державна адміністрація, вл асника апаратури та інших те хнічних засобів оповіщення і зв'язку цивільної оборони Дн іпропетровської області, що є предметом спору. У своєму кл опотанні відповідач-1 посила ється на п.5 постанови Кабінет у Міністрів України від 13.06.2006р. №83 8/2т, якою при новому розгляді спору визначена необхідніст ь залучення усіх осіб, права т а обов'язки стосуються даног о спору, тоді як відповідно до п.2 ст.51 Бюджетного кодексу Укр аїни затвердження, а також ко ригування протягом бюджетно го року кошторисів бюджетни х установ здійснюється розпо рядниками коштів відповідно до затвердженого бюджетного розпису Державного бюджету України. Крім цього відповід ач-1 посилається на те, що він н е є суб' єктом господарюванн я, тобто не має інших надходж ень на проведення своєї діял ьності в галузі цивільного з ахисту та повністю утримуєть ся за рахунок державного бюд жету.

23.03.2010р. ухвалою господарськог о суду Дніпропетровської обл асті у якості відповідача-2 бу ло залучено Дніпропетровськ у обласну державну адміністр ацію як власника апаратури т а інших технічних засобів оп овіщення і зв'язку цивільної оборони Дніпропетровської о бласті, що є предметом даного спору, який в судове засіданн я з' явився, у відзиві на позо в та в судовому засіданні поз овні вимоги позивача не визн ає у повному обсязі, просить с уд визнати Дніпропетровську обласну державну адміністра цію неналежним відповідачем та відмовити в позові посила ючись на спільний наказ Міні стерства з питань надзвичайн их ситуацій та у справах захи сту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і Державного комітету зв' язк у та інформатизації України від 16.08.2008р. № 210/119 „Про затверджен ня Інструкції про порядок ек сплуатаційно-технічного обс луговування апаратури та інш их технічних засобів оповіще ння і зв' язку цивільної обо рони підприємствами електро зв' язку України” відповідн о до якого саме відповідач-1 є належним уповноваженим орга ном, який наділений повноваж еннями щодо укладання даного договору, тоді як відповідач -2 є неналежним відповідачем п о даному спору.

В період з 23.03.2010р. по 21.12.2010р. на під ставі ст. 77 ГПК України в судов ому засіданні оголошувалась перерва для надання сторона м часу надати суду письмові д окази в обґрунтування вимог і заперечень.

29.06.2010р. на підставі ст. 69 ГПК Укр аїни за письмовим клопотання м сторін строк розгляду спра ви було продовжено до 30.12.2010р.

21.12.2010р. справу було розглянут о за наявними в ній матеріала ми та оригіналами документів наданих сторонами на вимоги суду в судове засідання та за лучених у копіях до матеріал ів справи.

Вивчивши матеріали спра ви, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

30.12.2009р. за № 18/121 позивач нап равив відповідачеві зазначе ного листа разом з проектом д оговору на експлуатаційно-те хнічне обслуговування апара тури та інших технічних засо бів оповіщення і зв' язку ци вільної оборони, відповідно до Постанови Кабінету Мініст рів України від 15.02.1999р. №192 п.п.3, 5 "По ложення про організацію опов іщення і зв'язку у надзвичайн их ситуаціях" у якому вимагав від відповідача-1 у визначени й законодавством термін розг лянути даний проект договору в редакції позивача і підпис аний примірник повернути поз ивачеві і оскільки відповіда ч-1 не підписав і не повернув й ому даного договору, позивач звернувся до суду з позовною заявою, у якій просить суд спо нукати відповідача-1 укласти з позивачем договір на експл уатаційно-технічне обслугов ування апаратури та інших те хнічних засобів оповіщення і зв' язку цивільної оборони, відповідно до Постанови Каб інету Міністрів України від 15.02.1999р. №192. п.п.3, 5 "Положення про орг анізацію оповіщення і зв'язк у у надзвичайних ситуаціях" - в редакції позивача.

Додатково позивач просить суд стягнути з відповідача н а користь позивача 85,00 грн. держ мита і 236,00 грн. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу посилаючи сь на те, що дану справу до суд у було доведено з вини відпов ідача.

Позивачем на підста ві ст.33 ГПК України документал ьно було доведено ті обстави ни, на які він посилався в позо вній заяві як на підставу сво їх позовних вимог.

Відповідно до ст.526 Цивільн ого кодексу України зобов' я зання має виконуватися належ ним чином відповідно до умов договору та умов цього Кодек су або інших актів цивільног о законодавства.

Відповідно до вимог ст. 208 Ци вільного кодексу України, у п исьмовій формі мають вчиняти ся всі правочини між юридичн ими особами, незалежно від ви ду правочину та сфери його за стосування, а також незалежн о від організаційно-правової форми юридичної особи та фор ми власності.

Відповідно до положень ст.18 8 Господарського кодексу Укр аїни (ч.1) зміна та розірвання г осподарських договорів в одн осторонньому порядку не допу скаються, якщо інше не передб ачено законом або договором. (Ч.2) Сторона договору, яка вваж ає за необхідне змінити або р озірвати договір, повинна на діслати пропозиції про це др угій стороні за договором. (Ч.3 ) Сторона договору, яка одержа ла пропозицію про зміну чи ро зірвання договору, у двадцят иденний строк після одержанн я пропозиції повідомляє друг у сторону про результати її р озгляду. (Ч.4) У разі якщо сторон и не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у ра зі неодержання відповіді у в становлений строк з урахуван ням часу поштового обігу, заі нтересована сторона має прав о передати спір на вирішення суду.

Дослідивши матеріали спра ви, оригінали документів над аних сторонами додатково на вимоги суду у судове засідан ня, заслухавши повноважних п редставників сторін в судово му засіданні, суд дійшов висн овку, що позовні вимоги позив ача зобов'язати відповідача -1 укласти з позивачем договір на експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури та інших технічних засобів опо віщення і зв' язку цивільної оборони, відповідно до Поста нови Кабінету Міністрів Укра їни від 15.02.1999р. №192. п.п.3, 5 "Положення про організацію оповіщення і зв'язку у надзвичайних ситу аціях" в редакції позивача, сл ід визнати обґрунтованими, о скільки ст.188 Господарського к одексу України та ст. 651 ЦК Укра їни - передбачено 20-денний стр ок надання відповіді на проп озиції, а у разі якщо сторони н е досягли згоди щодо зміни (ро зірвання) договору або у разі неодержання відповіді у вст ановлений строк з урахування м часу поштового обігу, заінт ересована сторона має право передати спір на вирішення с уду, що позивачем і було зробл ено.

Заперечення відповідач а-2 з посиланням на спільний на каз Міністерства з питань на дзвичайних ситуацій та у спр авах захисту населення від н аслідків Чорнобильської кат астрофи і Державного комітет у зв' язку та інформатизації України від 16.08.2008р. № 210/119 „Про зат вердження Інструкції про пор ядок експлуатаційно-технічн ого обслуговування апарату ри та інших технічних засобі в оповіщення і зв' язку циві льної оборони підприємствам и електрозв' язку України” в ідповідно до якого саме відп овідач-1 є належним уповноваж еним органом, який наділений повноваженнями щодо укладан ня даного договору, тоді як в ідповідач-2 є неналежним відп овідачем по даному спору, слі д визнати обґрунтованими, у з в' язку з позові до відповід ача-2 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.11,15,16,208,526,651 Цив ільного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу Укра їни, ст.ст.33,49,82-85,87 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольни ти.

Зобов' язати відповідач а-1 - Управління з питань надзв ичайних ситуацій та у справа х захисту населення від насл ідків Чорнобильської катаст рофи Дніпропетровської обла сної державної адміністраці ї укласти договір на експлуа таційно-технічне обслуговув ання апаратури та інших засо бів і зв`язку цивільної оборо ни на 2010 рік з позивачем в редак ції Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком".

Стягнути з відповідача-1 - Уп равління з питань надзвичайн их ситуацій та у справах захи сту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Д ніпропетровської обласної д ержавної адміністрації (49069, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграда, 5А, код ЄДРПОУ 33857179 , р/р 35210001009519 в ГУДК Дніпропетровс ької області, МФО 805012) на корист ь Відкритого акціонерного то вариства "Укртелеком" в осо бі Дніпропетровської філ ії Відкритого акціонерного т овариства "Укртелеком" (49600, м. Дн іпропетровськ, вул. Херсонсь ка, 26, код ЄДРПОУ 25543196, р/р 26003205000100 у ДО Д ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 305653) 85,00 грн. (вісімдесят п`ять гривень 00 коп.) - держмита, 236,00 грн . (двісті тридцять шість гриве нь 00 коп.) - витрат на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу, видати наказ.

В позові до відповідача-2 ві дмовити.

Наказ видати після набран ня судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законно ї сили після закінчення деся тиденного строку з дня його п ідписання та в цей термін мож е бути оскаржено до Дніпропе тровського апеляційного гос подарського суду.

Суддя О.О. Коваленко

Повне рішення складено

24.12.2010р.