Постанова

від 10.01.2011 по справі 2а-9355/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2011 року Справа № 2а-9355/10/1270

Суддя Луганського о кружного адміністративного суду Цицюра О.О., розглянувши у м. Луганську в порядку скоро ченого провадження адмініст ративну справу за позовом Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції у м істі Луганську до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «КАРІЯ МТКА» про припиненн я юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2010 року позива ч - Ленінська МДПІ у місті Лу ганську звернувся до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду з позовом, в якому п росить припинити юридичну ос обу - Товариство з обмежено ю відповідальністю «КАРІЯ МТ КА» (ідентифікаційний код 32538610 ), у зв' язку з тим, що відповід ач, в порушення вимог пунктів 1, 2 та 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 125 1-XII «Про систему оподаткуванн я» та частини 8 статті 19 Господ арського кодексу України, з 29 квітня 2009 року не подає до Лені нської міжрайонної державно ї податкової інспекції у міс ті Луганську податкові декла рації, бухгалтерську звітніс ть та інші документи і відомо сті, пов' язані з обчислення м і сплатою податків і зборів , а саме, протягом року.

Дослідивши матеріа ли справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повніс тю з таких підстав.

Державна реєстрація ю ридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальніст ю «КАРІЯ МТКА» (ідентифікаці йний код 32538610) проведена викона вчим комітетом Луганської мі ської ради, дата проведення д ержавної реєстрації 11 червня 2003 року за реєстраційним номе ром №13821050001000506 за адресою: 91033 м.Луга нськ, вул.Акумуляторна, буд.2А. На обліку відповідач перебу ває в Ленінській МДПІ у місті Луганську в якості платника податків з 26.06.2003р. за №845-01 (аркуші справи 4,5-8,9).

Юридичні особи відп овідно до вимог пунктів 1, 2, 3 ча стини 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про си стему оподаткування» зобов' язані вести бухгалтерський о блік, складати звітність про фінансово-господарську діял ьність і забезпечувати її зб ерігання у терміни, встановл ені законами; подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів); сплачу вати належні суми податків і зборів (обов' язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни.

Порядок, строки та ум ови надання декларацій та фі нансової звітності встановл ені спеціальним податковим з аконодавством.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2 003 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» юрид ична особа припиняється в ре зультаті передання всього св ого майна, прав та обов' язкі в іншим юридичним особам - пра вонаступникам у результаті з лиття, приєднання, поділу, пер етворення (реорганізації) аб о в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновн иками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ним и органом, за судовим рішення м або за рішенням органу держ авної влади, прийнятим у випа дках, передбачених законом.

У відповідності із частиною 2 статті 38 Закону Укр аїни від 15 травня 2003 року № 755-IV «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців» підставами для по становлення судового рішенн я щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкру тством юридичної особи, зокр ема є:

- визнання недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації через порушенн я закону, допущені при створе нні юридичної особи, які не мо жна усунути;

- провадження нею дія льності, що суперечить устан овчим документам, або такої, щ о заборонена законом;

- невідповідність мін імального розміру статутног о фонду юридичної особи вимо гам закону;

- неподання протягом року органам державної пода ткової служби податкових дек ларацій, документів фінансов ої звітності відповідно до з акону;

- наявність в Єдиному де ржавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Висновком Ленінсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у місті Луг анську від 01.12.2010 року №57875/10 підтве рджується, що з 29.04.2009 року відпо відач не подає до Ленінської МДПІ у м.Луганську податкові декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів, а саме, останню податк ову декларацію з податку на п рибуток від 29.04.2010 №35045 за три міся ці 2009 року відповідачем було н адано в квітні 2009 року.

Приймаючи до уваги, що відповідач не звітує до Лені нської міжрайонної державно ї податкової інспекції у міс ті Луганську протягом року, а саме, з 29.04.2009 року, враховуючи ві дсутність у відповідача забо ргованості по платежам до бю джету, що підтверджується ви сновком Ленінської міжрайон ної державної податкової інс пекції у місті Луганську від 01.12.2010 року №57875/10 (аркуш справи 4), у с уду є підстави для припиненн я юридичної особи відповідач а.

Згідно з пунктом 17 ста тті 11 Закону України від 04 груд ня 1990 року № 509-XII «Про державну по даткову службу в Україні» ор гани державної податкової сл ужби у випадках, в межах компе тенції та у порядку, встановл ених законами України, мають право звертатися у передбач ених законом випадках до суд ових органів із заявою (позов ною заявою) про скасування де ржавної реєстрації суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Відповідно до пункту 8 .6 розділу 8 Порядку обліку пла тників податків, зборів (обов 'язкових платежів), затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакц ії наказу Державної податков ої адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552) і зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 16 березня 1998 року за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в орган и державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів податкової звітност і, то керівник органу державн ої податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядж ення відносно платника подат ків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про скас ування державної реєстрації платника податків, постанов лення судового рішення про п рипинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Зазначені повноваже ння органів державної податк ової служби щодо звернення д о суду із заявою (позовною зая вою) про скасування державно ї реєстрації суб'єкта підпри ємницької діяльності слід ро зуміти як право на позов про п рипинення юридичної особи аб о підприємницької діяльност і фізичної особи - підприємця на підставі Закону України в ід 15 травня 2003 року № 755-IV «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців», оскільки відповідно д о прикінцевих положень зазна ченого Закону, який набрав чи нності з 01 липня 2004 року, закони та нормативно-правові акти, п рийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому закон у.

Такий висновок можл иво зробити на підставі анал ізу положень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-XII “Про держав ну податкову службу в Україн і”, відповідно до якого до фун кцій податкових органів нале жить контролювання своєчасн ості подання платниками пода тків бухгалтерських звітів і балансів, податкових деклар ацій, розрахунків та інших до кументів, пов'язаних з обчисл енням податків, інших платеж ів, а також перевірка достові рності цих документів щодо п равильності визначення об'єк тів оподаткування і обчислен ня податків, інших платежів. З астосування наслідків, перед бачених Законом України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в» за неподання декларацій т а фінансової звітності можли во лише на підставі рішення с уду.

З метою реалізації вк азаної основної функції пода ткового органу Закон України від 04 грудня 1990 року № 509-XII «Про д ержавну податкову службу в У країні» визначив право орган ів державної податкової служ би здійснювати документальн і невиїзні перевірки, а також планові та позапланові виїз ні перевірки своєчасності, д остовірності, повноти нараху вання і сплати податків та зб орів (обов'язкових платежів), д одержання валютного законод авства; одержувати у платник ів податків (посадових осіб п латників податків) пояснення з питань, що виникають під час перевірок та стосуються реа лізації повноважень органів державної податкової служби , встановлених цим та іншими з аконами України; вимагати ві д платників податків, діяльн ість яких перевіряється, усу нення виявлених порушень под аткового законодавства, конт ролювати виконання законних вимог посадових осіб органі в державної податкової служб и, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню по вноважень посадовими особам и органів державної податков ої служби.

Вказана норма корес пондує з нормами Закону Укра їни від 15 травня 2003 року № 755-IV «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців», якими визначені п ідстави для постановлення су дового рішення про припиненн я юридичної особи внаслідок наявності в Єдиному державно му реєстрі запису про відсут ність особи за її місцезнахо дженням та неподання податко вої звітності протягом року, оскільки тільки за умови зна ходження юридичної особи за місцезнаходженням та наявно сті податкової звітності мож ливо реалізувати основну кон трольну функцію податкового органу.

Крім того, відповідн о до прикінцевих положень за значеного Закону, який набра в чинності з 01 липня 2004 року, зак они та нормативно-правові ак ти, прийняті до набрання чинн ості цим Законом, діють у част ині, що не суперечить цьому за кону.

Таким чином, органи дер жавної податкової служби маю ть право звертатися до суду з позовами про припинення юри дичної особи.

За таких обставин су д вважає, що при розгляді спра ви знайшли підтвердження під стави для припинення юридичн ої особи.

Відповідно до части ни 1 статті 38 Закону України ві д 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців» суд, який постановив ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, що не пов'язане з бан крутством юридичної особи, у день набрання таким рішення м законної сили направляє йо го копію державному реєстрат ору за місцезнаходженням юри дичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Враховуючи вимоги ч астини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповід но до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 “ Про державне мито” від сплат и державного мита (судового з бору) звільнений, судові витр ати у цій справі не підлягают ь стягненню з відповідача, ос кільки у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст. ст. 33, 38 За кону України від 15 травня 2003 ро ку № 755-IV «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців», ст. 9 За кону України від 25 червня 1991 ро ку № 1251-XII «Про систему оподатку вання», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167, 183-2 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонно ї державної податкової інспе кції у місті Луганську до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «КАРІЯ МТКА» про пр ипинення юридичної особи зад овольнити повністю.

Припинити юридичну о собу - Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРІЯ МТК А" (ідентифікаційний код 32538610, мі сцезнаходження: 91033 м.Луганськ , вул.Акумуляторна, буд.2А), дата проведення державної реєстр ації виконавчим комітетом Лу ганської міської ради - 11 черв ня 2003 року за реєстраційним но мером № 1382105001 000506.

У день набрання поста новою законної сили направит и її копію державному реєстр атору за місцезнаходженням ю ридичної особи (виконавчому комітету Луганської міської ради, місцезнаходження: 91000 м.Л уганськ, вул.Коцюбинського,14) для внесення до Єдиного держ авного реєстру запису про су дове рішення щодо припинення юридичної особи.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку також іншими особами у зв 'язку з тим, що суд вирішив пит ання про їхні права, свободи, і нтереси чи обов'язки.

Строк для подання апе ляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участ ь у справі, обчислюється з мом енту отримання копії постано ви.

Апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

У разі оскарження в а пеляційному порядку постано ви, прийнятої у скороченому п ровадженні, ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Суддя О.О. Цицюра