Постанова

від 27.12.2010 по справі 2-а-3765/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3765/10/1970

"27" грудня 2010 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді          Данилевич Н.А.

при секретарі                 Лавренюк О.М.

за участю:

прокурора                        Стадника В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним  позовом прокурора Теребовлянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі до кооперативного державного будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд» про стягнення коштів, суд -                                   

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Теребовлянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, надалі позивач, звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до кооперативного державного будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідачем всупереч норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувалися страхові внески та штрафні санкції,внаслідок чого виникла заборгованість по їх сплаті на суму 13951,15 грн..

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, передбачених у позові і просив стягнути з відповідача заборгованість на суму 13951,15грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, направивши на адресу суду клопотання в якому просять  розглянути  справу без участі їх представника, позов підтримують.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про  розгляд справ за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.    

Заслухавши в судовому засіданні прокурора та представника позивача, оцінивши представлені по справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини.

Відповідач, відповідно до ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р., ст.15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. (далі Закон про пенсійне страхування) та ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. (далі Закон України), є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких передбачений «Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України» (затверджена постановою правління ПФ України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція).

Статтею 1 Закону України про пенсійне страхування встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно до цього Закону.

Згідно п. 6. ст. 20. Закону про пенсійне страхування та підп. 5.1.4., п. 5. Інструкції, відповідач зобов’язаний сплачувати нараховані за відповідний базовий звітний період, яким є календарний місяць, страхові внески, в розмірі встановленому законом шляхом перерахування безготівкових сум з його рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески;

Ставки страхового збору встановлені ст. 4. Закону України, підп. 4.1., 4.4. п. 4. Інструкції  встановлюються для підприємств – в розмірі нарахування відсотків від об’єкта оподаткування визначеного підп. 2.1.1, 2.1.2. п.2.1 цієї Інструкції, а для фізичних осіб –в розмірі нарахування відсотків  від об’єкта оподаткування визначеного підп. 4.4. п. 4. цієї Інструкції.

Обов’язок  нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески органам Пенсійного фонду України збору  покладено на страхувальника,  згідно п.6  ч. 2. ст. 17. Закону про пенсійне страхування.

У відповідності з вимогами ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.  

Пунктом 9.3.2. Інструкції встановлено, що коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду шляхом винесення рішення накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути  оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним  обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Судом встановлено, що за відповідачем, станом на 25.10.2010р., рахується заборгованість по страхових внесках до Пенсійного Фонду на суму 6819,69 грн. та штрафних санкцій на суму 7131,46грн. на загальну суму 13951,15грн. яка виникла за період з 01.04.2010р. по 25.10.2010р.

Заборгованість в сумі 13951,15грн.  не охоплена заходами примусового стягнення.

Заявлена до стягнення сума заборгованості  підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами:

-  довідкою про стан заборгованості по ТК ДБМО «Райагробуд»(а.с.7);

- розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.8-14);

- рішеннями №213 від 20.09.2010р. №234 від 05.10.2010р. та №235 від 05.10.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені (а.с.15-17);

- актом планової перевірки від 20.09.2010р. №30 (а.с.18-22).

Всупереч п.6  ч. 2. ст. 17. Закону про пенсійне страхування, станом на 25.10.2010р. відповідачем не сплачено заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій на суму 13951,15грн

Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного  погашення вказаної заборгованості перед Пенсійним фондом.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.

Згідно статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин заявлений позов підлягає до задоволення як обґрунтований, підтверджений матеріалами справи та не заперечений належним чином відповідачем.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.           

Керуючись, статтями 122,128,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.20,106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058, суд -

      ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Теребовлянського  кооперативного державного будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд»( м.Теребовля, вул.. Кн.Василька,198, ідентифікаційний код 03586785) на користь  управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі (вул.22 Січня,17  м. Теребовля, Тернопільської області) 13951 (тринадцять тисяч дев’ятсот п’ятдесят одна) грн. 15 коп. заборгованості, в т.ч. зі сплати страхових внесків на суму 6819,69грн. та фінансових  санкцій на суму 7131,46грн. станом на  25.10.2010 року, яка виникла за період з 01.04.2010р. по 25.10.2010р.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду  в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.  

Головуючий суддя                                                                                Данилевич Н.А.