Постанова

від 11.01.2011 по справі 2а-6436/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-6436/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

при секретарі  – Зайченко Н.О.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Машівського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області    до Приватної агрофірми  "Урожай" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2010 року  прокурор Машівського району в інтересах держави в особі  Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області  звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної агрофірми  "Урожай" про стягнення боргу в сумі 2344 грн. 32 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначав, що відповідач не сплатив страхові внески за період з 01.03.2010 року по 01.08.2010 року в розмірі 2344 грн. 32 коп., чим порушив вимоги статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Представники сторін та прокурор у судове засідання не з'явилися, хоча у матеріалах справи наявні докази, що вони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач повторно не прибув у судове засідання, про причини неприбуття суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду не подавав, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи за відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

Суд,   вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов  висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,  що  Приватна агрофірма  "Урожай"   є юридичною особою (ідентифікаційний код 31869732), що підтверджується  довідкою про включення до  Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 19/1868, та  взята на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Машівському  районі Полтавської області.

          Відповідно до ст.  14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року  №  1058-ІУ  платниками страхових  внесків  на загальнодержавне пенсійне  страхування  є  підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону     

            Згідно до положень ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня  2003 року  № 1058-1У, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

            Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року  № 1058-ІУ, страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

            Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400 та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

            Частиною 2 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.  

           Судом встановлено, що відповідач надав до органів Пенсійного фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті  за 2 місяць 2010 року, 3 місяць 2010 року, 4 місяць 2010 року, 5 місяць 2010 року та 6 місяць 2010 року, відповідно до яких загальна сума страхових внесків (рядок 8) за лютий 2010 року складає 459,36 грн., за березень 2010 року –459,36 грн., за квітень  2010 року –475,20 грн., за травень  2010 року –475,20 грн., червень 2010 року – 475,20 грн.

           Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та відповідно до п. 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місці виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків н пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплаті заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

          Згідно до п. 3.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 19 січня 2002 року № 2-4, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до Пенсійного фонду України на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ й організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податків, що не мають статусу юридичної особи і розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади, для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, адвокатів, їх помічників, приватних нотаріусів, інших осіб, які не є суб'єктами підприємницької  діяльності і займаються діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу. Особові рахунки платників відкриваються районним (міським) органом Пенсійного фонду України щорічно.

         Відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період   з 01.03.2010 року по 01.08.2010 року,  у встановлені ч.6 ст.  20   Закону   України   «Про   загальнообов'язкове   державне   пенсійне страхування»строки, страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не сплачені,  що підтверджується картками особового рахунку страхувальника Приватної агрофірми  "Урожай" .

         Абз.8 ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійс нює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодек сом та іншими законами.

Ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” встановлено, що  при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру” представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини  4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Машівського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області   до Приватної агрофірми  "Урожай" про стягнення боргу  задовольнити.

Стягнути з Приватної агрофірми  "Урожай" (ідентифікаційний           код 31869732) на користь Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області   (р/р 25602301283 в ОПЕРВ Полтавського облуправління Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України") борг по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.03.2010 року по 01.08.2010 року в сумі 2344 грн. 32 коп. (дві тисячі триста сорок чотири гривні тридцять дві копійки).          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 14 січня 2011 року.

          Суддя                                                                                С.С. Сич