Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2010 р. справа № 2а-27675/10/0570
Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адмін істративний суд в складі:
головуючого судді < Довідн ик >
при секретарі Каморн ікові Д.Ю.
Донецький окружний адміні стративний суд у складі голо вуючого судді Циганенка А.І., п ри секретарі судового засіда ння Каморнікові Д.Ю., за участю представника позивача Ска кун С.О., представника відпо відача Марченко Ю.А., розг лянув у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Д онецька до Закритого акціоне рного товариства «Укртранс-Д онецьк-Експедиція» про стягн ення заборгованості по сплат і фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій,-
В С Т А Н О В И В:
06 грудня 2010 року Управлінн я Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м.Д онецька (далі «позивач» або « УПФУ») звернулось до суду з ад міністративним позовом до За критого акціонерного товари ства «Укртранс-Донецьк-Експе диція» ( далі «відповідач» аб о «ЗАТ «Укртранс-Донецьк-Екс педиція») про стягнення забо ргованості з відшкодування ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій за серпень - грудень 2010 року в с умі 196 гривні 94 копійок, мотиву ючи свої вимоги тим, що відпов ідач повинен був відшкодуват и до 25 числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах працівникам підприємства. Ст аном на день подання позову в ідповідач має заборгованіст ь з покриття фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій за Списком № 2, як а підтверджується відповідн им розрахунком за період сер пень-грудень 2010 року у сумі 196 гр ивні 94 копійок. Позивач просит ь стягнути з відповідача заз начену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій.
Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив суд за довольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача, Марченко Ю.А. у судовому зас іданні надав заяву про визна ння позовних вимог в повному обсязі.
Заслухавши пояснення пред ставника представників стор ін, дослідивши письмові дока зи, наявні у справі, суд встано вив наступне.
Закрите акціонерне товари ство «Укртранс-Донецьк-Експе диція» є юридичною особою, за реєстровано 03.10.2000 року за номер ом 1488, є платником страхових вн есків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхуван ня та є правонаступником ДП « Укртранс-Донецьк-Експедиція », на якому працював ОСОБА_1 .
Позивач Управління Пен сійного фонду України в Воро шиловському районі м.Донецьк а є органом виконавчої влади , який в цих правовідносинах з дійснює повноваження, поклад ені на нього п. 12 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування», Пол оженням про Пенсійний фонд У країни, затвердженим Указом Президента України від 1 бере зня 2001 року № 121/2001 з наступними зм інами та доповненнями.
У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.
Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», зат вердженого Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та д оповненнями (далі «Положенн я), Пенсійний фонд України є це нтральним органом виконавчо ї влади, що здійснює керівниц тво та управління солідарною системою загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування, провадить збір, ак умуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .
Згідно п. 15 Положення, Пенсій ний фонд України здійснює св ої повноваження безпосередн ьо та через утворені в устано вленому порядку головні упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, С евастополі, та управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х.
У відповідності до п.п. 5 п. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.
Згідно з п. 2 Розділу XV «Прикі нцевих положень» Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» підприємства та організа ції з коштів, призначених на о плату праці, вносять до Пенсі йного фонду плату, що покрива є фактичні витрати на виплат у і доставку пільгових пенсі й, призначених особам, які зай няті повний робочий день на р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначенн я пенсії за віком на пільгови х у розмірі 100-відсоткового ро зміру відшкодування фактичн их витрат на виплату і достав ку цих пенсій.
До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсій не забезпечення». При цьому з берігається порядок покритт я витрат на виплату і доставк у цих пенсій, що діяв до набран ня чинності цим Законом.
Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону Украї ни «Про збір на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня» передбачено, що для платн иків збору, визначених пункт ами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фік сованого сільськогосподарс ького податку, об'єктом опода ткування є також фактичні ви трати на виплату і доставку п енсій, призначених відповідн о до пунктів «б» - «з» статті 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного вік у, передбаченого статтею 12 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення».
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування» на обов'язкове держ авне пенсійне страхування вс тановлена ставка збору у роз мірі 100 відсотків від об'єкта о податкування, визначеного аб зацом четвертим пункту 1 стат ті 2 цього Закону.
Пунктами «б»- «з» статті 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» встановлено, що на пільгових умовах мають пр аво на пенсію за віком, незале жно від місця останньої робо ти зокрема працівники, зайня ті повний робочий день на інш их роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці, - за списк ом N 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джуваним Кабінетом Міністрі в України, і за результатами а тестації робочих місць.
Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається «Інструкцією про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України», затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 р. за № 64/8663 (далі «Інструкц ія»).
Пунктом 6.2 Інструкції перед бачене, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах особ ам, які мають стаж, що дає прав о на призначення цих пенсій н а декількох підприємствах, п окриваються цими підприємст вами пропорційно стажу робот и.
Відповідно до п. 6.4 Інструкц ії розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно в повідомленнях про р озрахунок сум фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 «Прикі нцевих положень» Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», які надсилаються підпри ємствам до 20-го січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених пенсій.
Згідно п. 6.8 Інструкції, підпр иємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні мі сячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.
Тобто законодавством вста новлений акт ненормативного характеру, який є підставою д ля виникнення зобов' язання підприємства у визначений с трок сплатити конкретну суму , та орган, до компетенції яког о віднесене прийняття цього акту.
На виконання вимог п. 6 Інстр укції позивачем було направл ено до відповідача повідомле ння про розрахунок сум факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за пе ріод серпень-грудень 2010 року.
Таким чином, відповідно до ч . 2 «Прикінцевих положень» Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування», п. 6 «Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахун ку за період серпень-грудень 2010 року ЗАТ «Укртранс-Донецьк -Експедиція» повинно відшкод увати фактичні витрати на ви плату та доставку пільгових пенсій у розмірі 196 гривні 94 ко пійок.
Відповідно до ч.1 ст.9 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд при вирішен ні справи керується принципо м законності, відповідно до я кого органи державної влади, органи місцевого самоврядув ання, їхні посадові і службов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повн оважень, та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.
З урахуванням встановлени х обставин у справі суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги Управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі м.Донецька до З акритого акціонерного товар иства «Укртранс-Донецьк-Експ едиція», про стягнення забор гованості по сплаті фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій підлягають задовол енню.
Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідн ості до ч.4 ст. 94 КАС України.
На підставі наведеного, кер уючись ст.ст.17-20;69-72;86;94;158-164;167; 254;257 КАС Ук раїни, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов У правління Пенсійного фонд у України у Ворошиловському районі м.Донецька до Закрито го акціонерного товариства « Укртранс-Донецьк-Експедиція » про стягнення заборгованос ті по сплаті фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій задовольнити повністю.
Стягнути з Закритого акціо нерного товариства «Укртран с-Донецьк-Експедиція» (адрес а: м.Донецьк, вул..Горновая, 7а, Є ДРПОУ 03116522) на користь Управл іння Пенсійного фонду Укра їни у Ворошиловському районі м.Донецька заборгованість з відшкодування фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій в сумі 196 (сто д ев' яносто шість) гривень 94 ко пійки.
Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частину проголоше но у судовому засіданні 21 груд ня 2010 року.
Постанова в повному обсязі виготовлена 27 грудня 2010 року.
Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду в поряд ку і строки, встановлені ст. 186 К АС України, через Донецький о кружний адміністративний су д.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.
Суддя Циганенко А.І.
Суд | Донецький окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 21.12.2010 |
Оприлюднено | 19.01.2011 |
Номер документу | 13447510 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Донецький окружний адміністративний суд
Циганенко А.І.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні