Постанова

від 12.01.2011 по справі 2а-6700/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-6700/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Кост енко Г.В.,

при секретарі - Пехоти М. О.,

за участю представника поз ивача - Серкова Ю.А.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні спра ву за адміністративним позов ом Державної податкової інсп екції у м.Полтаві до Приватно го підприємства "Пал Крата" пр о стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2010 року позивач Державна податкова інсп екція у м.Полтаві звернувся д о Полтавського окружного адм іністративного суду з адміні стративним позовом до Приват ного підприємства" Пал Крата " про стягнення боргу

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилався на те, що відповідачем подав ались до податкового органу декларації з податку на дода ну вартість та комунального податку з порушенням вимог п .п.4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами", у зв'язку з чим у встановлені строки Д ержавною податковою інспе кцією в м. Полтаві були винесе ні та направлені відповідачу перша та друга вимоги. Своєча сно відповідач податкового б оргу не сплатив, в зв' язку з ч им утворилась заборгованіст ь в сумі 4792,65 грн. На час подачі позову до суду за Приватним підприємством "Пал Крата" ра хується податковий борг в ро змірі 4 792,65грн.

Представник позивача в суд ове засідання з'явився, підт римав свої позовні вимоги в п овному обсязі пояснив, що в до судовому порядку до боржника були застосовані заходи при мусового стягнення боргу, на які останній ніяким чином не відреагував, а тому, позивач в имушений звернутися до суду із зазначеним позовом.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засід ання не з' явився. Ухвала та п овістка суду направленні від повідачу на адресу: м. Полта ва, вул. Ст.Фронту, 29, кв. 903 пове рнулись до суду з відміткою п оштового відділення "про зак інчення терміну зберігання". Відповідно до довідки Голов ного управління статистики у Полтавській області відпові дач зареєстрований за вищеза значеною адресою та відомост і про зміну свого знаходженн я державному реєстратору не надавав.

Відповідно до частини 1 стат ті 1 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в" місцезнаходження юридично ї особи - це адреса органу аб о особи, які відповідно до уст ановчих документів юридично ї особи чи закону виступають від її імені.

Згідно статті 19 зазначеного Закону у разі зміни відомост ей про місцезнаходження юрид ичної особи, які містяться в Є диному державному реєстрі, в иконавчий орган юридичної ос оби або уповноважена ним осо ба зобов' язаний подати держ авному реєстратору за місцез находженням реєстраційної с прави юридичної особи заповн ену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу та свідоц тво про державну реєстрацію.

Якщо повістка доставлена з а адресою, внесеною до відпов ідного державного реєстру, т о згідно частини 8 статті 35 Код ексу адміністративного судо чинства України вважається , що повістку вручено юридичн ій особі. Таким чином, суд вваж ає за можливе розглянути спр аву за даної явки та за наявни ми в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, дійшов наступни х висновків.

Судом встановлено, що Прив атне підприємство "Пал Крата " зареєстровано як платник по датків та перебуває на облік у в Державній податковій інспекції в м. Полтаві, що під тверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичн ої особи, виданого Виконавчи м комітетом Полтавської міс ької ради від 18.03.2008 року.

20 січня 2010 року працівникам и Державної податкової інсп екції у м. Полтаві проведено н евиїзну документальну перев ірку Приватного підприємств а "Пал Крата" з питань своєчас ного подання податкової декл арації з ПДВ за вересень-груд ень 2009 року.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення пп.4.1.4 п.4.1 статт і 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», а саме: відповідачем не подано до податкового орг ану декларації з податку на д одану вартість за вересень-г рудень 2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 298/15-2/35796946 від 20.01.2010 ро ку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення № 0018671502/0 від 15.03.2010 року на сум у 170,00 грн.

Дане податкове повідомлен ня-рішення було направлено в ідповідачеві поштою рекомен дованим листом з повідомленн ям про вручення., але податков е-повідомлення рішення пове рнуто до Державної податково ї інспекції у м. Полтаві з відм іткою працівника пошти (за за кінченням терміну зберіганн я). Яке в результаті чого, було розміщено на дошці податков их оголошень 31.05.2010 року, що підт верджується актом від 31.05.2010 ро ку.

20 січня 2010 року працівниками Державної податкової інспек ції у м. Полтаві проведено док ументальну невиїзну перевір ку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасно го повернення свідоцтва плат ника податку на додану варті сть.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п.4.1.4. п.4.1 статт і 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», а саме: відповідачем не повернено свідоцтво плат ника ПДВ протягом двадцяти к алендарних днів від дня прий няття рішення про анулювання .

За результатами перевірки складено акт №297/15-2/35796946 від 20.01.2010 ро ку.

За наслідками вищевказано ї перевірки податковим орга ном було прийнято податкове повідомлення-рішення №0018671502/0 в ід 15.03.2010 року на суму 170,00 грн.

Дане податкове повідомлен ня-рішення було направлено в ідповідачеві поштою рекомен дованим листом з повідомленн ям про вручення., але податков е-повідомлення рішення пове рнуто до Державної податково ї інспекції у м. Полтаві з відм іткою працівника пошти (за за кінченням терміну зберіганн я). Яке в результаті чого, було розміщено на дошці податков их оголошень 31.05.2010 року, що підт верджується актом від 31.05.2010 ро ку.

Як вбачається з матеріалів справи 14.09.2009 року Приватним під приємством "Пал Крата" подано до Державної податкової інс пекції у м. Полтаві деклараці ю за квітень 2009 року з податку н а додану вартість, в якій визн ачена сума податку до сплати за підсумками поточного зві тного періоду в розмірі 501,00 грн .

14.09.2009 року Приватним підприєм ством "Пал Крата" подано до Дер жавної податкової інспекції у м. Полтаві декларацію за тр авень 2009 року з податку на дода ну вартість, в якій визначено суму податку до сплати за під сумками поточного звітного п еріоду в розмірі 217,00 грн.

Крім того, 14.09.2009 року відповід ачем подано до податкового о ргану декларацію за червень 2009 року з податку на додану вар тість, в якій визначив суму по датку до сплати за підсумкам и поточного звітного періоду в розмірі 99,00 грн.

Також відповідачем 14.09.2009 року до податкового органу подан о декларацію за липень 2009 року з податку на додану вартість , в якій визначив суму податку до сплати за підсумками пото чного звітного періоду в роз мірі 52,00 грн.

09 липня 2009 року працівниками Державної податкової інспек ції у м. Полтаві проведено док ументальну невиїзну докумен тальну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з пи тань своєчасного подання под аткової декларації з ПДВ за с ічень, квітень, травень 2009 року .

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено не своєчасне подання відпо відачем податкових деклара цій з податку на додану варті сть за січень 2009 по строку 20.02.2009 р оку, за квітень 2009 року по строк у подання 21.05.2009 року та за траве нь 2009 року по строку подання 22.06. 2009 року.

За результатами перевірки складено акт №807/152 від 09.07.2009 року .

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення №0007701502/0 від 09.07.2009 року на сум у 510,00 грн.

Дане податкове повідомлен ня-рішення було направлено в ідповідачеві поштою рекомен дованим листом з повідомленн ям про вручення, у зв'язку з по верненням листа з відміткою «за закінченням терміну збер ігання» податковим органом с кладено акт від 21.08.2009 року та р озміщено на дошці податкових оголошень.

07 липня 2009 року працівниками Державної податкової інспек ції у м. Полтаві проведено док ументальну невиїзну перевір ку Приватного підприємства " Пал Крата" з питань своєчасно го подання податкової звітн ості

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 статт і 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податку перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», а саме: встановлено не подання відповідачем до пода ткового органу декларації з податку на прибуток за 1 кварт ал 2010 року по терміну подання 11 .05.2010 року .

За результатами перевірки складено акт №5586/15-139/35796946 від 07.06.2010 р оку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0006671501/0 від 22.07.2010 року на су му 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0006671501/0 від 22.07.2010 року було н аправлено відповідачеві по штою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було пов ернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закін ченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці оголошень 07.09.2010 рок у, що в свою чергу підтверджує ться актом №765 .

04 березня 2009 року працівник ами Державної податкової інс пекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну пере вірку Приватного підприємст ва "Пал Крата" з питань своєча сності подання податкової зв ітності.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до п одаткового органу деклараці ї з податку на прибуток за 2009 р ік по терміну подання 09.02.2010 рок у.

За результатами перевірки складено акт №1649/15-139/35796946 від 04.03.2010 р оку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення №0003981501/0 від 29.04.2010 року на сум у 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0003981501/0 від 29.04.2010 року було н аправлено відповідачеві по штою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було пов ернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закін ченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці оголошень 14.06.2010 рок у, що в свою чергу підтверджує ться актом №550.

25 листопада 2009 року працівн иками Державної податкової і нспекції у м. Полтаві проведе но документальну невиїзну пе ревірку Приватного підприє мства "Пал Крата" з питань сво єчасності подання податково ї звітності.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до п одаткового органу деклараці ї з податку на прибуток за 9 мі сяців 2009 рік по терміну подан ня 09.11.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №2870/15-139/35796946 від 25.11.2010 р оку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення №0000241501/0 від 15.01.2010 року на сум у 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0000241501/0 від 15.01.2010 року було н аправлено відповідачеві по штою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було пов ернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закін ченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці оголошень 02.03.2010 рок у, що в свою чергу підтверджує ться актом №192.

25 серпня 2009 року працівника ми Державної податкової інсп екції у м. Полтаві проведено д окументальну невиїзну перев ірку Приватного підприємств а "Пал Крата" з питань своєчас ності подання податкової зві тності.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до п одаткового органу деклараці ї з податку на прибуток за 1 пі вріччя 2009 рік по терміну пода ння 10.08.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №976/15-139/35796946 від 25.08.2010 ро ку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0013011501/0 від 21.10.2009 року на су му 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0013011501/0 від 21.10.2009 року було направлено відповідачеві п оштою рекомендованим листом з повідомленням про врученн я. Але даний лист було по вернуто на адресу податковог о органу з відміткою «за закі нченням терміну зберігання» , у зв'язку з чим податкове пов ідомлення-рішення було розмі щено на дошці оголошень 02.12.2010 ро ку, що в свою чергу підтверджу ється актом №1561.

02 лютого 2009 року працівникам и Державної податкової інспе кції у м. Полтаві проведено до кументальну невиїзну переві рку Приватного підприємств а "Пал Крата" з питань своєчас ності подання податкової зві тності.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до п одаткового органу деклараці ї з податку на прибуток за 11 мі сяців 2008 року по терміну под ання 24.01.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №252/15-139/35796946 від 02.02.2009 ро ку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення №0004561501/0 від 20.03.2009 року на су му 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0004561501/0 від 20.03.2009 року було направлено відповідачеві п оштою рекомендованим листом з повідомленням про врученн я. Але даний лист було по вернуто на адресу податковог о органу з відміткою «за закі нченням терміну зберігання» , у зв'язку з чим податкове пов ідомлення-рішення було розмі щено на дошці оголошень 28.04.2009 ро ку, що в свою чергу підтверджу ється актом №685.

01 грудня 2008 року працівникам и Державної податкової інспе кції у м. Полтаві проведено до кументальну невиїзну переві рку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасн ості подання податкової звіт ності.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до п одаткового органу деклараці ї з податку на прибуток за 11 мі сяців 2008 року по терміну под ання 24.01.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №906/15-139/35796946 від 01.12.2008 ро ку.

За наслідками перевірки по датковим органом було прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0000361501/0 від 15.01.2009 року на с уму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0000361501/0 від 15.01.2009 року було н аправлено відповідачеві по штою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було пов ернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закін ченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці оголошень 02.03.2009 рок у, що в свою чергу підтверджує ться актом №199.

Як вбачається з матеріалів справи 24.01.2009 року Приватним п ідприємством "Пал Крата" до по даткового органу подано декл арації з податку на прибуток , в якій визначив суми податку до сплати в розмірі 748,00 грн. та в розмірі 233,00 грн.

08.05.2009 року Приватним підприєм ством "Пал Крата" до податково го органу подано декларацію з податку на прибуток, в якій в изначив суму податку до спла ти в розмірі 467,00 грн.

На час подання позову до суд у дані суми податку на прибут ок відповідачем сплачені не були.

15 березня 2010 року працівника ми Державної податкової інсп екції у м. Полтаві проведено д окументальну невиїзну перев ірку Приватного підприємств а "Пал Крата" з питань своєчас ності подання розрахунку ко мунального податку за 4 кварт ал 2009 року.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: відповідач ем не було подано до податков ого органу розрахунок комуна льного податку за 4 квартал 2009 р ік.

За результатами перевірки складено акт №01822-1505/35796946 від 15.03 2010 ро ку

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення №0001191505/0 від 15.03.2010 року на су му 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0001191505/0 від 15.03.2010 року було н аправлено відповідачеві по штою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було пов ернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закін ченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці оголошень 22.04.2010 рок у, що в свою чергу підтверджує ться актом №315.

08 грудня 2009 року працівника ми Державної податкової інсп екції у м. Полтаві проведено д окументальну невиїзну перев ірку Приватного підприємст ва "Пал Крата" з питань своєча сності подання розрахунку к омунального податку за 3 квар тал 2009 року.

В ході проведення перевірк и податковим органом встанов лено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: відповідач ем не своєчасно подано до под аткового органу розрахунок к омунального податку за 3 квар тал 2009 року.

За результатами перевірки складено акт №03180-1505-35796946 від 08.12 2009 ро ку

За наслідками перевірки по датковим органом було прийня то податкове повідомлення-рі шення №0091681505/0 від 08.12.2009 року на су му 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0091681505/0 від 08.12.2009 року було н аправлено відповідачеві по штою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було пов ернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закін ченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове пові домлення-рішення було розміщ ено на дошці оголошень 15.01.2010 рок у, що в свою чергу підтверджує ться актом №22.

Відповідно до пп. 6.2 статті. 6 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и" податковим органом винесе но першу податкову вимогу № 1/9 7 від 04.02.2010 року, яка в свою чергу була розміщена на дошці пода ткових оголошень 17.03.2009 року, та другу податкову вимогу №2/484 в ід. 21.04.2009 року, яка була розміщен а податковим органом на дошц і оголошень 23.04.2009 року.

Відповідно п.п. 3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу виклю чно за рішенням суду. В інших в ипадках платники податків са мостійно визначають чергові сть та форми задоволення пре тензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставн их зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого плат ника податків визнано банкру том, черговість задоволення претензій кредиторів визнач ається законодавством про ба нкрутство.

Доказів щодо спростування вимог позивача та про сплату податкової заборгованості в ідповідач суду не надав. У той же час існування податковог о боргу підтверджується роз рахунком податкової заборго ваності, податковими повідом леннями-рішеннями та податко вими вимогами.

Як вбачається з матеріалів справи на час розгляду справ и відповідачем заборгованіс ть не зважаючи на вжиті подат ковим органом заходи, не спла чено до бюджету, у зв'язку з чи м позовні вимоги Державної п одаткової інспекції у м.Полт аві до Приватного підприємст ва "Пал Крата" про стягнення з аборгованості підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у м.Полтаві до Приватн ого підприємства " Пал Крата" п ро стягнення боргу - задоволь нити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Пал Крата" ( 36028 м. Пол тава вул. Степового Фронту,29 к в.908, код ЄДРПОУ 35796946, р/р260073014896 в АТ "Банк "Таврика") - заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 989, 65 грн . на р/р 31117029700002, код бюджетної клас ифікації платежу 14010100 в Держа вний бюджет, одержувач ВДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач УДК у Полтавській області МФО 831019.

- заборгованість з податк у на прибуток в розмірі 2 463,00 гр н. на р/р 31115009700002, код бюджетної кла сифікації платежу 11021000 до Держ авного бюджету, одержувач УД К у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, бан к одержувач ГУДКУ у Полтавсь кій області МФО 831019.

- заборгованість по комун альному податку в розмірі 340, 00 грн. на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200 до м ісцевого бюджету, одержувач Полтавська міська рада, ЗКПО 34698804, банк одержувач ГУДКУ у По лтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 17 січня 2011

Суддя Г.В. Костенко