Постанова

від 06.01.2011 по справі 2а-6620/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2011 року № 2а-6620/10/2370

м. Черкас и

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О .І.,

за участю: представника поз ивача Звєрєва Є.В. - за дов іреністю, представника відп овідача Глушкова В.С.(за п осадою) розглянувши у відкри тому судовому засіданні у м. Ч еркаси адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції в м. Черкаси до приватного підприємства „Максимус - 2007” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою ін спекцією в м. Черкаси (далі - по зивач) заявлено адміністрати вний позов до приватного під приємства „Максимус - 2007” (да лі - відповідач) про стягнення податкового боргу на загаль ну суму 3619 грн. 94 коп.

Зокрема, проведеними позив ачем перевірками встановлен о, що відповідачем не подано д о ДПІ у м. Черкаси декларації з податку на прибуток за 1 півр іччя, 9 місяців, 2008 рік, 1 квартал, 1 півріччя, 9 місяців, 2009 рік, дек ларації з податку на додану в артість за липень, вересень, г рудень 2008 року та січень, лютий , березень, квітень, травень, ч ервень, липень, серпень, вере сень, жовтень, листопад, груде нь 2009 року. За порушення строкі в подачі звітів до відповіда ча застосовано штраф у розмі рі 10 неоподаткованих мінімум ів доходів громадян за кожне таке порушення.

Для погашення заборговано сті по сплаті податкових зоб ов' язань позивачем прийнят і всі, встановлені Законом Ук раїни “Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ ) міри, але вони не забезпечили погашення податкового боргу .

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав з підстав викладених у по зові.

Представник відповідача - директор ПП „Максимус - 2007” н адав суду заяву про визнання позовних вимог у повному обс язі.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача та відпов ідача, оцінивши наявні у спра ві докази суд приходить до на ступного.

Відповідач, як юридична осо ба, зареєстрований виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради 29.10.2007 року та перебуває на обліку в ДПІ м. Черкаси як п латник податків і зборів пер едбачених Законом України “П ро систему оподаткування”.

Позивачем проведено перев ірки щодо дотримання відпові дачем строків подачі деклара цій з податку на прибуток та п одатку на додану вартість.

Перевірками встановлено, щ о відповідач протягом 2008-2009 рок ів порушував терміни подачі декларацій з податку на приб уток та з податку на додану ва ртість (далі - ПДВ).

Зокрема, 04.09.2008 року працівник ами ДПІ у м. Черкаси встановле но, що відповідач не подав дек ларацію з податку на прибуто к за 1 півріччя 2008 року, про що ск ладено акт № 4921/15-117. За результат ами перевірки прийняте подат кове повідомлення-рішення ві д 04.09.2008 року № 0015901501/0, яким до відпов ідача застосовано штрафну (ф інансову) санкцію в розмірі 170 грн. Податкове повідомлення -рішення вручене представни ку підприємства 13.09.2008 року.

Також відповідачем не пода вались декларації за 9 місяці в, 2008 рік, 1 квартал, 1 півріччя, 9 мі сяців, 2009 рік, про що працівника ми ДПІ у м. Черкаси складені а кти від 19.11.2008 року № 6573/15-117, 20.02.2009 року № 1350/15-117, 22.05.2009 року № 3918/15-117, 04.09.2009 року № 639 8/15-117, 30.11.2009 року № 8365/15-117, 03.03.2010 року № 1641/15-1/3 5523544.

За результатами цих переві рок прийняті податкові повід омлення - рішення № 0015901501 від 04.09.2008 року, № 0020151501 від 20.11.20 08року, № 0006491501 від 24.02.2009 ро ку, № 0015151501 від 25.05.2009 року, № 002570 1501 від 09.09.2009 року, № 0033471501 від 03. 12.2009 року, № 0006211501 від 09.03.2010 року, я кими до відповідача застосов ані штрафні (фінансові) санкц ії в розмірі 170 грн. за кожне пор ушення.

За порушення термінів спла ти узгодженого податкового з обов' язання з податку на пр ибуток підприємства позивач ем прийняте податкове повідо млення рішення № 0024331501 від 23. 12.2008 року яким до відповідача з астосовано штраф у розмірі 50% узгодженого податкового зоб ов' язання в сумі 0,31 грн.

Крім того, працівника ми ДПІ у м. Черкаси 22.01.2009 року про ведено перевірку своєчаснос ті подання звітів, розрахунк ів та інших податкових докум ентів, якою встановлено, що ві дповідач не подав декларацію з податку на додану вартість за грудень 2008 року, про що скла дено акт № 588/15-210. За результатам и перевірки прийняте податко ве повідомлення-рішення від 23.01.2009 року № 0001311502/0, яким до відпові дача застосовано штрафну (фі нансову) санкцію в розмірі 170 г рн. Податкове повідомлення-р ішення вручене представник у підприємства 31.01.2009 року.

Аналогічними перевірками встановлено, що відповідачем не подавались декларації з П ДВ за січень - грудень 2009 року , про що складені акти від 04.03.2009 р оку № 1896/15-210, від 24.03.2009 року № 2461/15-210, від 27.04.2009 року № 3124/15-210, від 22.05.2009 року № 3950/15 -210, від 24.06.2009 року № 4858/15-210, від 22.07.2009 рок у № 5322/15-210, від 03.09.2009 року № 6328/15-210, від 05.10 .2009 року № 7125/15-210, від 12.11.2009 року № 7849/15-210, від 24.11.2009 року № 8118/15-210, від 22.12.2009 року № 8977/15-210, від 21.01.2010 року № 245/15-210.

За результатами перевірок прийняті податкові повідомл ення-рішення № 00013115 від 23.01.2009 року , № 0036515 від 26.03.2009 року, №00052015 від 25.03.2009 ро ку, № 0007161502 від 27.04.2009 року, № 0009361 ві д 22.05.2009 року, №0010991 від 24.06.2009 року, № 0012601 від 22.07.2009 року, № 0014851 від 03.09.2009 року, № 0016571 від 05.10.2009 року, № 0019081 від 13.11.2009 рок у, № 0019621 від 24.11.2009 року, № 00003015 від 21.01.2010 р оку, якими до відповідача зас тосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. за кож не порушення.

Також за порушення вимог пп . 9.8 ст. 9 Закону України „Про под аток на додану вартість” поз ивачем винесене податкове по відомлення - рішення № 0000121502 від 15.01.2010 року, яким до відпові дача застосовано штраф у сум і 170 грн.

За порушення термінів спла ти узгодженого податкового з обов' язання з податку на до дану вартість позивачем прий няті податкові повідомлення - рішення № 0010781502/0 від 16.12.2008 року та № 0000191502/0 від 10.01.2009 року, якими до від повідача застосовано штрафи у розмірі 10% узгоджених подат кових зобов' язань в сумі 23,4 грн. та 3,11 грн. відпов ідно.

Зазначені податкові повід омлення-рішення відповідаче м не оскаржувалися, а тому від повідно до підпунктів 5.2.4 пунк ту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ под аткові зобов' язання є узгод женими.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календар ному місяцю (у тому числі при с платі місячних авансових вне сків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця; календарн ому кварталу або календарном у півріччю (у тому числі при сп латі квартальних або піврічн их авансових внесків), - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя); календарно му року, крім випадків, передб ачених підпунктом "г" підпунк ту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; календарно му року для платників податк у на доходи фізичних осіб (при буткового податку з громадян ), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Підпунктом „г” п. 9.8 ст. 9 Зак ону України „Про податок на д одану вартість” від 03.04.1997 року № 168/97-ВР встановлено, що реєстр ація платника податку з ПДВ д іє до дати її анулювання, яка в ідбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як плат ник податку, не надає податко вому органу декларації з цьо го податку протягом дванадця ти послідовних податкових мі сяців або подає таку деклара цію (податковий розрахунок), я ка (який) свідчить про відсутн ість оподатковуваних постав ок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно пор ядку реєстрації суб'єктів го сподарювання. Платник податк у зобов' язаний повернути п одатковому органу реєстраці йне свідоцтво, якщо анулюван ня реєстрації здійснюється з а ініціативою податкового ор гану, - протягом двадцяти кале ндарних днів від дня прийнят тя рішення про анулювання. У ц ьому випадку затримка у пове рненні такого свідоцтва прир івнюється до затримки у нада нні податкової звітності з ц ього податку.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181-ІІІ платник податкі в, що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Украї ни № 2181-ІІІ визначено, що податк овим боргом (недоїмкою) визна ється податкове зобов' язан ня платника податків (відпов ідача) сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів суму грошових коштів у поряд ку та у строки, визначені цим З аконом або іншими Законами У країни (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), уз годжене платником податків а бо встановлене судом, але не с плачене у встановлений строк , а також пеня, нарахована на с уму такого податкового зобов ' язання.

Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зоб ов' язання платника податкі в, нараховане контролюючим о рганом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених п. п. 5.2.2 ц ього пункту.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 З акону України № 2181-ІІІ узгодже на сума податкового зобов' я зання, несплачена платником податків у строк, встановлен ий п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою пода ткового боргу (недоїмки) плат ника податків. Податкове зоб ов'язання платника податків, нараховане контролюючим орг аном відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 с т. 4 цього Закону, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 ць ого пункту.

Також судом встановлено, що відповідачу були направлені податкові вимоги № 1/1421 від 20.10.2008 р оку на суму 10 грн. 81 коп. та № 2/1667 ві д 29.09.2008 року на суму 172 грн. 64 коп., як і не отримані відповідачем а розміщені на дошці податков их оголошень 28.08.2008 року та 06.10.2008 ро ку відповідно.

17.11.2008 року державною податков ою інспекцією у м. Черкаси при йнято рішення № 912\24-109 про стягн ення коштів та продаж інших а ктивів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

У зв' язку з наявністю пода ткового боргу 26.08.2008 року до Держ авного реєстру обтяжень рухо мого майна було внесено реєс траційний запис про накладен ня податкової застави на акт иви приватного підприємства „Максимус - 2007” за № 20427698.

У відповідності до п. п. 5.2.4. ст . 5 Закону № 2181-ІІІ при зверненні платника податків до суду з п озовом, щодо визнання недійс ним рішення контролюючого ор гану податкове зобов' язанн я вважається неузгодженим до розгляду судом справи по сут і та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з мате ріалів справи, таким правом в ідповідач не скористався.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закон у № 2181-III позивач має право вимаг ати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позов державно ї податкової інспекції у м. Че ркаси про стягнення податков ого боргу з приватного підпр иємства „Максимус - 2007” підл ягає до задоволення у повном у об' ємі.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства "Максимус - 2007" (18000, м. Ч еркаси, вул. Хоменка, 30, кв. 43, ід ентифікаційний код 35523544) на кор исть бюджету через державну податкову інспекцію м. Черка си (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) податковий бо рг на загальну суму 3619 (три тис ячі шістсот дев'ятнадцять) гр н. 94 коп.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя П.Г. Паламар