Постанова

від 11.01.2011 по справі 2а-13868/10/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2011 р. Справа №2а-13868/10/4/0170

о10:25

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі голосуючого суд ді Циганової Г.Ю. , при секрета рі судового засідання Антоно вій А.В., розглянувши у відкрит ому судовому засіданні адмін істративну справу

за позовом Сакського міжр айонного прокурора

до Управління Пенсійного фонду України у м. Саки АР Кри м, фізичної особи - підприємц я ОСОБА_1

про стягнення 2735,29 грн.

Суть спору: Сакський міжрай онний прокурор, діючи в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України у м. Саки АР Крим (далі - позива ч), звернувся до адміністрати вного суду із позовом до фізи чної особи - підприємця ОСО БА_1 (далі - відповідач) про ст ягнення 2735,29 грн. Позов мотивов ано наявністю у відповідача заборгованості із страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, самостійно обчислен их відповідачем в розрахунка х сум страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування, не спла чених у встановленому законо м порядку.

Ухвалами суду від 29.11.2010 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено до судового розгляду.

Сторони повідомлені належ ним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, пр едставник позивача направив клопотання про розгляд спра ви за його відсутності, відпо відач в судове засідання не з 'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належни м чином, причин неявки не пові домив, клопотань про відклад ення судового розгляду справ и не надав. Враховуючи, що мате ріали справи містять достатн ьо доказів для з'ясування обс тавин у справі, суд, відповідн о до вимог ст. 122, ст. 128 КАС Україн и, вважає можливим розглянут и справу за відсутністю пред ставників сторін.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з пунктом 1 части ни 1 статті 14 Закону України ві д 09.07.2003 року №1058-ІV “Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058) страхувальниками визнають ся, в тому числі, фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності. Частиною 1 статті 15 З акону №1058 визначено, що платни ками страхових внесків є стр ахувальники, зазначені у ста тті 14 Закону №1058.

Відповідач є фізичною особ ою-підприємцем, ідентифікаці йний номер НОМЕР_1, є страх увальником і платником страх ових внесків в розумінні Зак ону №1058.

Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 За кону №1058 страхувальник зобов' язаний подавати звітність те риторіальним органам Пенсій ного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими П енсійним фондом; нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески. Ч астиною 6 ст. 20 цього Закону пер едбачено обов'язок страхувал ьників сплачувати страхові в нески, нараховані за відпові дний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітн им періодом для виду страхув альника, яким є відповідач, є к алендарний місяць.

Відповідачем самостійно о бчислено розмір внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розр ахунках за період лютий - черв ень 2010 року у загальному розмі рі 1545,29 грн.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 пе редбачений обов'язок страхув альників подавати звітність територіальним органам Пенс ійного фонду у строки, в поряд ку та за формою, встановленим и Пенсійним фондом.

Згідно із розділом ІІ Поряд ку формування та подання стр ахувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування органам Пе нсійного фонду України, затв ердженим постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 5 листопада 2009 року N 26-1, яку за реєстровано в Міністерстві ю стиції України 24 листопада 2009 р . за N 1136/17152 страхувальники форму ють та подають до органів Пен сійного фонду звіт не пізніш е ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового з вітного періоду.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Зако ну №1058 виконавчі органи Пенсі йного фонду застосовують до страхувальників фінансові с анкції за неподання, несвоєч асне подання, подання не за вс тановленою формою або поданн я недостовірних відомостей, що використовуються в систем і персоніфікованого обліку т а іншої звітності, передбаче ної законодавством, до терит оріальних органів Пенсійног о фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми стра хових внесків, які були сплач ені або підлягали сплаті за в ідповідний звітний період, з а кожний повний або неповний місяць затримки подання від омостей, звітності, але не мен ше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розм ірі 20 відсотків зазначених су м та не менше 20 неоподатковува них мінімумів доходів громад ян.

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 позивачем прийняті рішен ня від 16.07.2010 року №215, №216, №217, №218 про з астосування до відповідача ф інансових санкцій всього на суму 1190,00 грн. за ненадання розр ахунків сум страхових внескі в за періоди лютий-травень 2010 р оку. Вказані рішення отриман і відповідачем 16.07.2010 року, що пі дтверджується відмітками за підписом відповідача на при мірниках цих рішень (а.с. 12-15).

Частиною 13 ст. 106 Закону №1058 пер едбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, п ередбачених частинами дев'ят ою і десятою цієї статті, поса дові особи виконавчих органі в Пенсійного фонду в порядку , встановленому правлінням П енсійного фонду, виносять рі шення, які протягом трьох роб очих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальник у, банку чи організації, яка зд ійснює виплату і доставку пе нсій.

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, підлягаю ть сплаті страхувальником, б анком чи організацією, яка зд ійснює виплату і доставку пе нсій, протягом десяти робочи х днів з дня одержання відпов ідного рішення. При цьому в це й же строк страхувальник, бан к чи організація, яка здійсню є виплату і доставку пенсій, м ає право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'яз ковим письмовим повідомленн ям про це відповідного викон авчого органу Пенсійного фон ду, яким прийнято це рішення.

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових вне сків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків і стягую ться з нарахуванням пені та з астосуванням фінансових сан кцій. Територіальні органи П енсійного фонду за формою і у строки, визначені правління м Пенсійного фонду, надсилаю ть страхувальникам, які мают ь недоїмку, вимогу про її спла ту.

Судом встановлено, що позив ач сформував і направив на ад ресу відповідача вимогу про сплату боргу від 07.08.2010 року №ф-89 н а суму 2735,29 грн., яку відповідач о тримав 20.08.2010 року (а.с. 16).

Заборгованість станом на д ень судового розгляду справи не погашено, її розмір станов ить 2735,29 грн., що підтверджуєтьс я даними картки особового ра хунку відповідача.

Відповідачем у встановлен ому порядку не надано доказі в сплати у повному обсязі сум страхових внесків, самостій но визначених ним у поданих д о органу Пенсійного фонду Ук раїни розрахунках; доказів о скарження у встановленому по рядку вимоги про сплату борг у та рішень про застосування фінансових санкцій, матеріа лами справи підтверджується наявність та розмір заборго ваності відповідача, за таки х обставин адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійсненні позивачем, з відп овідача не стягуються, тому с удові витрати по справі не пі длягають стягненню з відпові дача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідент ифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Саки АР Крим (п/р 2560170447312 в КР У ВАТ “Державний Ощадний бан к України”, МФО 324805, ЗКПО 22300352) забо ргованість у сумі 2735,29 грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня оголошення постанови. У р азі оголошення в судовому за сіданні вступної і резолютив ної частини постанови, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.