Постанова

від 30.09.2010 по справі 2а-9378/10/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.09.10

Справа №2а-9378/10/10/0170

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді                            - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання    - Левченко Д.С.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Новий Крим»

про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

                                                     ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Новий Крим» на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3269,76 гривень по розрахункам відповідача сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з серпня 2009 року по грудень 2009 року та з січня 2010 року по травень 2010 року.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією та під розписку, відповідач клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача не надав, про причини неприбуття не повідомив; позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що сума заборгованості на час розгляду справи не сплачена, тому позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Суд, приймаючи до уваги, клопотання позивача щодо розгляду справи за їх відсутністю, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, враховуючі, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, керуючись ч.4 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представників позивача та відповідача.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Новий Крим» (код ЄДРПОУ 36165970, юридична адреса: 95033, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Лугова, буд. 37), зареєстроване 08.10.2008 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 18821020000014839), що підтверджено Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 145605 та довідкою з Єдиного Державного реєстру підприємств та організації України Головного управління статистки в АРК серії АА № 003388 (а.с.6,7).

Судом встановлено, що ТОВ «Компанія «Новий Крим» зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за серпень 2009 року відповідач зобов’язався сплатити 278,08 гривень (а.с. 9), за вересень 2009 року – 278,08 гривень (а.с. 10), за жовтень 2009 року – 288,64 гривень (а.с.11), за листопад 2009 року – 328,77 гривень (а.с.12), за грудень 2009 року – 328,77 гривень (а.с.13), за січень 2010 року відповідач зобов’язався сплатити 376,64 гривень (а.с.14), за лютий 2010 року – 383,68 гривень (а.с.15), за березень 2010 року – 383,68 гривень (а.с.16), за квітень 2010 року – 396,00 гривень (а.с.17), за травень 2010 року – 396,00 гривень (а.с.18), а в загалі – 3438,34 гривень.

Згідно з розрахунком суми позовних вимог, довідкою Управління Пенсійного фонду України в Київському районі АР Крим № 469 від 27.09.2010 року станом на 27.09.2010 року сума заборгованості з урахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості у розмірі – 168,58 гривень за період з серпня 2009 року по травень 2010 року залишилась не сплаченою в загальному розмірі – 3269,76 гривень.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість за серпень 2009 року в сумі 109,50 гривень (зобов’язався сплатити 278,08 гривень – 168,58 гривень фактично сплачених = 109,50 гривень) – до 20.09.2009 року, за вересень 2009 року в сумі 278,08 гривень – до 20.10.2009 року, за жовтень 2009 року в сумі 288,64 гривень – до 20.11.2009 року, за листопад 2009 року в сумі 328,77 гривень – до 20.12.2009 року, за грудень 2009 року в сумі 328,77 гривень – до 20.01.2010 року, за січень 2010 року в сумі 376,64 гривень – до 20.02.2010 року, за лютий 2010 року в сумі 383,68 гривень – до 20.03.2010 року, за березень 2010 року в сумі 383,68 гривень – до 20.04.2010 року, за квітень 2010 року в сумі 396,00 гривень – до 20.05.2010 року, за травень 2010 року в сумі 396,00 гривень – до 20.06.2010 року, а в загалі – 3269,76 гривень, зазначених ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за станом на 01.07.2010 року в розмірі 3269,76 гривень, у тому числи: з недоїмки по внескам – 3269,76 гривень Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК виставлена вимога від 01.07.2010 року №Ю-1383, яка була вручена відповідачу 08.07.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суми недоїмка зі сплати страхових внесків, встановлена в вимозі від 01.07.2010 року Ю-1383 не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно – заборгованість за серпень 2009 року в сумі 109,50 гривень в строк до 20.09.2009 року, за вересень 2009 року в сумі 278,08 гривень в строк до 20.10.2009 року, за жовтень 2009 року в сумі 288,64 гривень в строк до 20.11.2009 року, за листопад 2009 року в сумі 328,77 гривень в строк до 20.12.2009 року, за грудень 2009 року в сумі 328,77 гривень в строк до 20.01.2010 року, за січень 2010 року в сумі 376,64 гривень в строк до 20.02.2010 року, за лютий 2010 року в сумі 383,68 гривень в строк до 20.03.2010 року, за березень 2010 року в сумі 383,68 гривень в строк до 20.04.2010 року, за квітень 2010 року в сумі 396,00 гривень в строк до 20.05.2010 року, за травень 2010 року в сумі 396,00 гривень в строк до 20.06.2010 року - не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків на загальну суму 3269,76 гривень.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі в сумі 3269,76 гривень.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 30.09.2010 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 01.10.2010 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                           ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Новий Крим» (код ЄДРПОУ 36165970, юридична адреса: 95033, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Лугова, буд. 37) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим погоджену заборгованість зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3269 (три тисячі двісті шістдесят дев’ять) гривень 76 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                          Кудряшова А.М.