Постанова

від 26.10.2010 по справі 2а-6318/10/5/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.10.10 Справа №2а-6318/10/5/0170

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Сидоренко Д.В., при секрета рі Мородецькій Ю.В.,

розглянув у судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державної подат кової інспекції в м. Ялта АР Кр им

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Техноінве ст»

про стягнення заборговано сті в сумі 130924,43 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова і нспекція в м. Ялта АР Крим звер нулась до Окружного адмініст ративного суду АР Крим про ст ягнення з Товариства з обмеж еною відповідальністю «Техн оінвест» 130924,43 грн.з орендної пл ати за земельні ділянки, моти вуючи свої вимоги тим, що відп овідачем несвоєчасно провад иться сплата узгоджених пода ткових зобов' язань.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 17.05.2010 року відкрито провадженн я в адміністративній справі, закінчено підготовче провад ження по справі та справу при значено до судового розгляду .

У судове засідання, яке відб улось 26.10.2010 року, позивач не з' явився, про час, дату та місце його проведення повідомлени й належним чином, надав суду к лопотання про розгляд справи за відсутності його предста вника та підтримання позовни х вимог у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позовну заяву до суду не нада в, про час, дату та місце судов ого розгляду справи повідомл ений належним чином.

Так, на адресу відповідача ( 98635, АР Крим, м. Ялта, вул. Таврійс ька,2), зазначену у свідоцтві п ро державну реєстрацію юриди чної особи серії А00 № 281458 від 27.08.200 2 року, довідці з ЄДРПОУ № 05.3-06-01/277 в ід 02.08.2005 року, була направлена п овістка з зазначенням часу, д ати та місця судового засіда ння. Проте, вказані документи повернулись до суду з відміт кою Укрпошти: «за зазначеною адресою не знаходиться».

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Враховуючи зазначене вище , суд вважає, що відповідача на лежним чином повідомлено про дату, час та місце судового ро згляду.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні ви моги, об'єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору, суд дійшов висн овку, що позовні вимоги належ ить задовольнити, враховуючи наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Техноінвест » 27.08.2002 року зареєстровано Лені нською районною державною ад міністрацією у м. Севастопол і у якості юридичної особи, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію сер ії А00 № 281458 від 27.08.2002 року.

Згідно з довідкою № 3834/9/29-0 від 2 6.04.2010 року відповідач з 20.12.2005 року перебуває на податковому об ліку.

Згідно зі статтею 4 Закону У країни «Про систему оподатку вання», платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є, зокрема, юридичні особ и, на яких відповідно до Зако нів України покладений обов' язок сплачувати податки і зб ори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку вказує у податковій декл арації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним податковій декларації, про тягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничног о строку для подання податк ової декларації.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» вст ановлено, що платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Порядок, підстави та строки сплати орендної плати за зем лю передбачені Законом Украї ни «Про плату за землю» від 03.07. 1992 року № 2535 - ХІІ (далі по текст у - Закон).

Відповідно до ст. 2 Зак ону використання землі в Укр аїні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земе льного податку чи орендної п лати, що визначаються в залеж ності від грошової оцінки зе мель. Власники земельних діл янок (паїв) і землекористувач і згідно з ч.2 ст. 2 Закону Україн и «Про плату за землю» сплачу ють земельний податок. Статт ею 15 даного нормативно-правов ого акту передбачено, що влас ники землі і землекористувач і платять земельний податок з дня виникнення права власн ості чи права користування з емельною ділянкою.

Згідно зі ст. 14 Закону Україн и «Про плату за землю» платни ки земельного податку, а тако ж орендної плати за земельні ділянки державної або комун альної власності (крім грома дян) самостійно обчислюють с уму земельного податку та ор ендної плати щороку за стано м на 1 січня і до 1 лютого поточн ого року подають відповідном у органу державної податково ї служби за місцезнаходження м земельної ділянки податков у декларацію на поточний рік за формою, встановленою цент ральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій Платник по датків має право подавати що місячно нову звітну податков у декларацію, що не звільняє й ого від обов'язку подання под аткової декларації до 1 лютог о поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від об ов'язку подання податкової д екларації протягом місяця з дня виникнення права на ново відведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів м ісяця наступного за звітним.

Нарахування громадянам су м земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності проводиться орг анами державної податкової с лужби, які видають платников і до 15 липня поточного року пл атіжне повідомлення про внес ення платежу.

Судом встановлено, що відп овідачем до ДПІ в м. Ялта АР Кр им були надані податкові дек ларації орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності:

№ 1151 від 21.01.2009 року за 2009 рік, відп овідно до якої сума орендної плати, що підлягає сплаті у зв ітному році становить 223148,15 грн ., у тому числі 18595,68 грн. щомісячн о, починаючи з січня по листоп ад 2009 року та 18595,67 грн. - у грудні 2009 року.

№ 42351 від 19.05.2009 року (уточнююча), в ідповідно до якої сума, що під лягає сплаті у звітному році становить 335190,00 грн., у тому числ і 18595,68 грн. щомісячно у період з січня по квітень 2009 року та 32600,00 г рн. щомісячно у період з травн я по грудень 2009 року;

№ 5228 від 01.02.2010 року, відповідно д о якого сума, що підлягає спла ті у звітному році становить 414303,00 грн., у тому числі 34525,26 грн. що місячно.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сума уз годжених зобов' язань з орен дної плати за 2009-2010 роки у повном у обсязі сплачена не була, у зв ' язку з чим за ним утворилас ь заборгованість у розмірі 1086 00,62 грн., з них 65201,80 грн. за 4 місяці 20 09 року та 43398,82 грн. за один місяць 2010 року.

Крім того, судом встановлен о, що 01.12.2009 року посадовими особ ами ДПІ в м. Ялта АР Крим було п роведено невиїзну документа льну перевірку відповідача з питань дотримання вимог под аткового законодавства, за р езультатами якої складено ак т № 3227/15-3/32140989 від 01.12.2009 ро ку. В акті перевірки зазначен о про порушення відповідачем ст. 17 Закону України «Про плат у за землю» в частині несвоєч асної сплати узгодженої суми зобов' язань з орендної пла ти. У зв' язку з чим, до відпов ідача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» були застосовані штр афні (фінансові) санкції.

Так, 18.12.2009 року позивачем прий няті податкові повідомлення -рішення № 0008801503 про застосування до відпові дача 1763,34 грн. штрафних (фінансо вих) санкцій, № 0008811503 про заст осування до відповідача 17300,38 г рн. штрафних (фінансових) санк цій та № 0008821503 про застосува ння до відповідача 3260,09 грн. штр афних (фінансових) санкцій.

Вказані податкові повідом лення-рішення отримані відпо відачем 23.12.2009 року, що підтвердж ується підписом представник а відповідача на корінцях ци х рішень.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» передбачено, що у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги. У зв' язку з чим позивачем на адрес у відповідача були направлен і перша податкова вимога № 1/785 в ід 08.12.2009 року та друга податкова вимога № 2/129 від 15.02.2010 року, які од нак, не були отримані останні м, у зв' язку з незнаходження відповідача за місцем реєст рації. На підставі зазначено го вище та підпункту 6.2.4. пункт у 6.2. статті 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», підпункту 4.9. пункту 4 «Порядку направленн я органами державної податко вої служби податкових повідо млень платникам податків та рішень про застосування штра фних (фінансових) санкцій», за твердженого наказом Державн ої податкової адміністрації України від 21.06.2001 року № 253 були п рийняті рішення про розміщен ня податкових вимог на дошці податкових оголошень (повід омлень).

Так, згідно з актом № 44/24-0 від 13. 01.2010 року перша податкова вимог а № 1/785 від 08.12.2009 року розміщена на дошці оголошень з 13.01.2010 року, зг ідно з актом № 302/243-0 ві д 23.02.2010 року друга податкова вим ога № 2/129 від 15.02.2010 року розміщена на дошці оголошень з 23.02.2010 року .

Оскільки в такому випадку ю ридично день розміщення вваж ається днем вручення, то підл ягає застосуванню підпункт 5 .2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», яки й наголошує, що податкове зоб ов'язання платника податків , нараховане контролюючим о рганом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у ден ь отримання платником подат ків податкового повідомле ння, за винятком випадків , визначених підпунктом 5.2.2 цьо го пункту. Оскільки податков е зобов' язання було визначе но на підставі пункту 4.2. Закон у № 2181-III, суд дійшов висновку, що в даному випадку день розміщ ення податкової вимоги на д ошці податкових оголошень (п овідомлень) вважатиметься не тільки днем її вручення, а й д нем узгодження.

Відповідачем в порядку ст. 7 1 КАС України не було надано до казів сплати у повному обсяз і заборгованості з орендної плати за 2009-2010 роки, у зв' язку з чим станом на день розгляду с прави сума заборгованості ві дповідача з орендної плати с тановить 130924,43 грн.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні» передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку та розмірі, встановл ених законодавством.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами.

Враховуючи зазначене вище , суд вважає за необхідне позо вні вимоги задовольнити та с тягнути з відповідача 130924,43 грн . заборгованості з орендної п лати за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Техноінвест» (98635, АР Крим, м . Ялта, вул. Таврійська, 2; ЄДРПОУ 32140989; р/р № 26002515436031 в КРФ АКБ «УСБ», м. Сімферополь) на користь місц евого бюджету м. Ялта АР Крим ( р/р № 33217812700039 в УДК м. Ялта ГУДКУ в А Р Крим, МФО 824026; МФО 824026) 130924,43 грн. заб оргованості з орендної плати за земельні ділянки державн ої і комунальної власності.

Постанова набирає за конної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо прогол ошено вступну та резолютивну частину постанови або справ у розглянуто у порядку письм ового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у раз і неподання апеляційної скар ги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.