Постанова

від 17.01.2011 по справі 7413/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, те л. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2011 р. Справа № 2-а-7413/10/2170

Херсонський окружний ад міністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В.,

розглянувши в порядку скор оченого провадження адмініс тративну справу за позовом

Державної податкової інсп екції у м. Херсоні до Закритог о акціонерного товариства "П ерероблюючий комплекс" про п рипинення юридичної особи,

встановив:

Державна податкова інсп екція у м.Херсоні (далі-позива ч, ДПІ) звернулася до суду з по зовом до Закритого акціонерн ого товариства "Перероблюючи й комплекс" (далі-відповідач, З АТ) про припинення юридичної особи, зобов"язання засновни ка ЗАТ "Перероблюючий компле кс" провести ліквідацію това риства.

Позивач у позовній заяві пр осив суд припинити юридичну особу Закритого акціонерног о товариства "Перероблюючий комплекс", зобов"язати заснов ника ЗАТ провести ліквідацію товариства, обґрунтувавши ц е тим, що відповідач не подає д о Державної податкової інспе кції у м.Херсоні бухгалтерсь ку звітність та податкові де кларації. Податковий борг ві дсутній. Це є підставою для пр ипинення юридичної особи.

Відповідач письмових запе речень на позов не надав, був п овідомлений про розгляд спра ви в порядку скороченого про вадження, строк та порядок по дання заперечення проти позо ву, а також наслідки неподанн я такого заперечення, поштов е повідомлення про вручення поштового відправлення було направлено рекомендованим л истом за місцем знаходженням Закритого акціонерного това риства "Перероблюючий компле кс", однак лист з поштовим пові домленням до суду не поверну вся. За таких обставин суддя в важає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження за наявними у сп раві доказами.

Дослідивши матеріали спра ви, суддя дійшла висновку, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню частково з наступни х підстав.

Закрите акціонерне товари ство "Перероблюючий комплекс " зареєстроване 31.07.1996 року Херсо нським міським виконавчим ко мітетом. Місце знаходження ю ридичної особи: 73000, м. Херсон, вул. Ілліча,58, кв. 78. Як платник податку відповідач знаходит ься на обліку в Державній под атковій інспекції у м.Херсон і. Відповідно довідок, надани х ДПІ, відповідач більше року не подає декларації про дохо ди та не має податкової забор гованості.

Згідно до вимог ч. 6 ст. 128 ГК Ук раїни відповідач зобов' яза ний надавати податковим орга нам декларації про доходи, ін ші необхідні відомості для н арахування податків та інших обов' язкових платежів, спл ачувати податки та інші обов ' язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених зак оном. Строки подання податко вих декларацій встановлені с т. 4 Закону України "Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами".

Згідно ст. 46 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для п остановлення судового рішен ня про припинення юридичної особи є неподання протягом р оку органам державної податк ової служби податкових декла рацій, документів фінансової звітності відповідно до зак ону.

Оскільки відповідач поруш ив встановлені законодавств ом вимоги щодо подання декла рацій та звітності до податк ових органів, суддя погоджує ться з вимогами позивача про припинення юридичної особи - ЗАТ "Перероблюючий комплекс ".

Позовні вимоги в частині зо бов"язання засновника ЗАТ "Пе рероблюючий комплекс" провес ти ліквідацію ЗАТ "Перероблю ючий комплекс" підлягають за криттю з огляду на наступні о бставини.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.3 КАС Ук раїни справа адмінстративно ї юрисдикції - це переданий на вирішення адмінстративного суду публічно-правовий спір , у якому хоча б однією зі стор ін є орган виконавчої влади, о рган місцевого самоврядуван ня, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінськ і функції на основі законода вства, в тому числі на виконан ня делегованих повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни компетенція адмінстр ативних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випад ках, встановлених законом.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що громадяни Ук раїни, іноземці чи особи без г ромадянства, їхні об"єднання , юридичні особи, які не є суб"є ктами владних повноважень, м ожуть бути відповідачами лиш е за адміністративним позово м суб"єкта владних повноваже нь, встановлених законом.

Повноваження органів держ авної податкової служби визн ачені у ст. 11 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" від 24.12.1993 року № 3813- ХІІ, п. 17 ч.1 якого передбачено, що ор гани державної податкової сл ужби мають право звертатись у передбачених законом випад ках до судових органів із зая вою про скасування державної реєстрації суб"єкта підприє мницької діяльності.

Ні Законом України "Про держ авну податкову службу в Укра їні", ні Законом України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців" не передбачено право податкових органів звертати сь до суду із позовами про зоб ов"язання засновника провест и ліквідацію юридичної особи .

За таких обставин, державна податкова інспекція у м. Херс оні не має повноважень на зве рнення до суду із такими позо вними вимогами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС У країни суд закриває провадже ння у справі, якщо справу не на лежить розглядати в порядку адміністративного судочинс тва.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 157, 158, 161, 162, 163 , 183-2 КАС України, ст. 128 ГК України , ст. 4 Закону України "Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже том та державними цільовими фондами", ст. 46 Закону України " Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців", суддя, -

постановив:

Позов задовольнити частко во.

Адміністративний позов в ч астині припинення юридичної особи - Закритого акціонерно го товариства "Перероблюючий коомплекс", ідентифікаційни й код - 23131615 - задовольнити.

В частині позовних вимог що до зобов"язання засновника З акритого акціонерного товар иства "Перероблюючий комплле кс" провести ліквідацію Закр итого акціонерного товарист ва "Перероблюючий комплекс" - з акрити провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з моменту її отрим ання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Ковбі й О.В.

кат. 8.3.2