Постанова

від 19.01.2011 по справі 2а-6369/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 Справа № 2а-6369/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          17 січня 2011 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді:                                                                      Падій В.В.,

при секретарі                                                                                Кондратенко О.В.      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом  прокурора Сосницького району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Польове" про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В :

17.12.2010 року прокурор Сосницького району звернувся до суду в інтересах управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Сосницькому районі) з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Польове" (далі – СТОВ "Польове") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень-вересень 2010 року, фінансових санкцій та пені в розмірі 4220,30 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Сосницькому районі, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний  сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник прокуратури в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Польове" взято на облік до УПФУ в Сосницькому районі як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058-IV) СТОВ "Польове" є  страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Сосницькому районі були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень-вересень 2010 року в розмірі 1623,47 грн. (а.с. 11,13).

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Виконуючим обов’язки начальника УПФУ в Сосницькому районі було прийнято рішення від 02.11.2010 року №137,  згідно якого до СТОВ "Польове" застосовані фінансові санкції за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу та нарахована пеня на загальну суму 2596,83 грн. Вказане рішення було отримано відповідачем, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи (а.с. 9).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.  

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.  Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників. і

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога про сплату боргу від 02.11.2010 року № Ю-437.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувались та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Отже, загальна сума заборгованості СТОВ "Польове" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень-вересень 2010 року, фінансових санкцій та пені становить 4220,30 грн.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості  по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до УПФУ в Сосницькому районі як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Сосницького району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Польове" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Сосницького району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Польове" - задовольнити повністю.      

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Польове" (р/р 260062924 Райффайзен банк Аваль, МФО 353548, код 30843032) на користь управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені:

- 4143 (чотири тисячі сто сорок три) грн. 82 коп. на р/р 2560730304294 в Менському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України – 3061», МФО 343110, код 14250060;

- 76 (сімдесят шість) грн. 48 коп. на р/р 2560830305294 в Менському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України – 3061», МФО 343110, код 14250060.

Порядок оскарження  постанови суду передбачений ст. 185-186 КАС України.

        Суддя                                                                                           Падій В.В.