Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-15233/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 р. Справа № 2а-15233/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Дєєва М.В. , р озглянувши в порядку скороче ного провадження адміністра тивний позов Регіонального управління Департаменту кон тролю за виробництвом та обі гом спирту, алкогольних напо їв і тютюнових виробів Держа вної податкової адміністра ції України у Полтавській об ласті до Товариства з обмеж еною відповідальністю "Ледан " про стягнення заборговано сті , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружно го адміністративного суду і з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Ледан» про с тягнення штрафних (фінансови х) санкцій в сумі 3400 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що до ТОВ «Ледан» рішен ням виконуючого обов' язки н ачальника Регіонального упр авління Департаменту контро лю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації Ук раїни у Полтавській області № 160764 від 30.07.2010 року, було застосов ано фінансові санкції у вигл яді штрафу в сумі 3400 грн. за нер озміщення наочної інформаці ї, яка складається із графічн ого знаку про заборону курін ня та тексту такого змісту: «К уріння заборонено!» та ненал ежно обладнані спеціально ві дведені для куріння місця. До бровільно відповідач штраф н е сплачує, тому позивач проси ть стягнути його в судовому п орядку.

Судова кореспонденція нап равлена відповідачу за адрес ою місцезнаходження, зазначе ного в довідці з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців, повернулась на адресу с уду з відміткою «за закінчен ням терміну зберігання». У ст рок встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС У країни, заперечень проти поз ову до суду не надав.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, перед баченого для надання запереч ень або заяви про визнання по зову, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Дослідивши матеріал и справи, суд доходить виснов ку, що позов підлягає задовол енню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», до систем и органів державної податков ої служби віднесено ДПА Укра їни, державні податкові адмі ністрації в АРК, областях, міс тах Києві та Севастополі, дер жавні податкові інспекції. З гідно п.1 ст. 8 цього Закону, на Д ПА України, серед інших, покла дено функцію безпосередньог о виконання, а також організа ції роботи державних податко вих адміністрацій та державн их податкових інспекцій, пов ' язану із здійсненням контр олю за своєчасністю, достові рністю, повнотою нарахування та сплати податків і зборів (о бов' язкових платежів), конт ролю за валютними операціями , контролю за додержанням пор ядку проведення готівкових р озрахунків за товари (послуг и) у встановленому законом по рядку, а також контролю за ная вністю свідоцтв про державну реєстрацію суб' єктів підпр иємницької діяльності та ліц ензій на провадження видів д іяльності, що підлягають ліц ензуванню відповідно до зако ну, торгових патентів; застос уванням у випадках, передбач ених законодавством, фінансо вих санкцій до суб'єктів підп риємницької діяльності за по рушення законодавства про ви робництво і обіг спирту етил ового, коньячного, плодового , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів.

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у По лтавській області, відповід но до Положення про регіонал ьне управління, затвердженог о 14.03.2007 р. Директором Департамен ту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів ДПА України, є територіальни м органом Департаменту, та фу нкціонує у складі ДПА в Дніпр опетровській області. До фун кцій регіонального управлін ня Департаменту, відповідно до розділу 3 Положення, належи ть організація та безпосеред ня участь у забезпеченні реа лізації державної політики у сфері боротьби з незаконним виробництвом та обігом алко гольних напоїв та тютюнових виробів, контроль за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів, застосування у випад ках, передбачених законом, фі нансових санкцій до суб' єкт ів господарювання за порушен ня вимог законодавства у дан их правовідносинах, зверненн я до суду з позовами, в тому чи слі про стягнення з суб' єкт ів господарювання сум фінанс ових санкцій у вигляді штраф ів за порушення вимог законо давства, що регулює відносин и у сфері виробництва та обіг у спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Таким чином, повноваження Р егіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Полтав ській області на проведення відповідних контрольних зах одів, встановлені законом.

На виконання наданих подат ковому органу повноважень, 20.0 7.2010 року посадовими особами Ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів Державної податкової а дміністрації України у Полта вській області проведено пер евірку господарської одиниц і барі, що знаходиться у м. Пол тава, вул. Фрунзе, 60 а, ТРЦ «Конк орд», та належить ТОВ «Ледан» за результатами якої, складе но акт перевірки № 300/16-32-03/34513802. В хо ді перевірки виявлено поруше ння вимог ст. 15-2 Закону України "Про державне регулювання ви робництва і обігу спирту ети лового, коньячного і плодово го, алкогольних напоїв та тют юнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР від 1 9.12.1995 року), а саме, встановлено ф акт нерозміщення наочної інф ормації, яка складається із г рафічного знаку про заборону куріння та тексту такого змі сту: «Куріння заборонено!» та неналежно обладнані спеціал ьно відведені для куріння мі сця.

Так, відповідно до ст. 15 - 2 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, у місцях та закладах, де курінн я заборонено, має бути розміщ ена наочна інформація, яка ск ладається із графічного знак а про заборону куріння та тек сту такого змісту: "Куріння за боронено!". Крім того, у спеціа льно відведених для куріння місцях розміщується наочна і нформація, яка складається і з відповідного графічного зн ака та тексту такого змісту: "М ісце для куріння. Куріння шко дить Вашому здоров'ю!"

Згідно абзацу 11 частини 2 ста тті 17 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів», у разі необладнання с пеціально відведених для кур іння місць та нерозміщення н аочної інформації, передбаче ної статтею 15-2 цього Закону, за стосовується штрафні санкці ї у розмірі 3400 гривень.

Як встановлено перевіркою , у барі, що належить відповіда чу, встановлено факт нерозмі щення наочної інформації, як а складається із графічного знаку про заборону куріння т а тексту такого змісту: «Курі ння заборонено!» та неналежн о обладнані спеціально відве дені для куріння місця.

На підставі акту перевірки від 30.07.2010 р., виконуючим обов' я зки начальника РУ ДСАТ ДПАУ у Полтавській області винесен о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій № 160764, та нараховано штрафні (фі нансові) санкції в сумі 3400 грн . Зазначене рішення 03.08.2010 р. отри мано уповноваженою особою ві дповідача, що підтверджуєтьс я копією поштового повідомле ння, долученого до матеріалі в справи.

Порядком застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 17 Закону України "Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів" від 19.12.1995 року №481/95-ВР, затвердженим постановою Каб інету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, встановлено, що пі дставою для прийняття рішенн я про застосування фінансови х санкцій є акт перевірки дод ержання суб'єктом підприємни цької діяльності встановлен их законодавством вимог, обо в'язкових для виконання під ч ас здійснення оптової і розд рібної торгівлі алкогольним и напоями та/або тютюновими в иробами, складений органом, щ о видав ліцензію, у якому зазн ачається зміст порушення і к онкретні порушені норми зако нодавства. У разі невиконанн я суб'єктом підприємницької діяльності рішення про засто сування фінансових санкцій п ротягом 30 днів після його отри мання, сума санкцій стягуєть ся на підставі рішення суду.

В порядку та в строки, встан овлені законом, відповідач н е оскаржив зазначене рішення ні в адміністративному, ні в с удовому порядку. Таким чином , зазначена в рішенні сума шт рафних санкцій є узгодженою.

Нараховані фінансові (штра фні) санкції відповідачем не сплачені, що призвело до вини кнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 3400 грн.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 183-2, 162 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Регіонального управління Департаменту з контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України у Полтавській області - задо вольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ле дан» (код ЄДРПОУ 34513802) на користь державного бюджету ( УДК у Жов тневому районі, код ЄДРПОУ 2424678 6, УДКУ у Дніпропетровській об ласті, р/р 31115106700005, код б/к 21081100, симво лу 106, МФО 805012 «Адміністративні ш трафи та санкції») штрафні (фі нансові) санкції в сумі 3400 грн. (три тисячі чотириста гривен ь).

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги в порядку, встановлено му ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т а в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя

М.В. Дєєв