Постанова

від 31.08.2006 по справі 5/990-19/180а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/990-19/180А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

31.08.06                                                                                           Справа№ 5/990-19/180А

За позовом  ДПІ у Жовківському районі, м.Жовква, Львівська область

До Відповідача:   ВАТ “Лісопереробна  фірма “Немирів”, смт Немирів, Яворівський район, Львівсбка область

Про звернення стягнення на активи 129 906,57грн.

                                                                                                 Суддя Левицька Н.Г.

                                                             Секретар судового засідання Вахняк О.Є.

Представники:

Позивача: Дзяний Т.М. –ст.держ.подат.інспект.(дов.№7264/10-0 від 13.06.2006р.)                  Бойчук Ю.М.- нач.юр.відділу (дов. №11967/10-0 від 16.12.2005р.), Тістечко Ю.Я.-ст. держ. подат.інспект. (дов. №8528/10-0 від 12.09.2005р.)

Відповідача:  Вольський Ю.Г. –адвокат (дов. №025 від 31.05.2006р.)                                                                                              

Сторонам, які беруть участь у справі, роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст.49,51 КАС України, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору:

   Заявлені позовні вимоги ДПІ у Жовківському районі, м.Жовква Львівської області  до ВАТ “Лісопереробна  фірма “Немирів”, смт Немирів Яворівського району Львівської області  про звернення стягнення на активи 129 906,57грн.

Обставини справи:

Ухвалою від 19.05.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та   призначено попереднє  судове  засідання  на   14.06.2006 р.

14.06.2006р.,10.07.2006р, 17.08.2006р, розгляд справи відкладався з причин, наведених  у відповідних  ухвалах  суду.

          Представник Позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та пояснив, що заборгованість Відповідача перед бюджетом становить 129906,57грн.  за порушення Закону України “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” щодо дотримання термінів надходження валютної виручки.

Представник Відповідача в судове засідання подав відзив в якому  проти позову заперечив  і поросив  відмовити в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши усі матеріали справи, судом  встановлено:

ВАТ “Лісопереробна фірма “Немирів” є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” і на момент подання позовної заяви має заборгованість  перед бюджетом.

В результаті проведеної позапланової перевірки з питань дотримання валютного законодавства, прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.03.2005р. №174/23-0/2455/25259928, яким застосовано штрафні санкції за порушення 90-денного терміну надходження валютної виручки за експортно-імпортними операціями на суму 129906,57грн.  

Однак чере відсутність керівних органів за юридичною адресою, про що складено акт про неможливість вручення податкової вимоги платнику податків, податкове повідомлення-рішення було розміщене на дошці податкових оголошень.

У  задоволенні клопотання  Позивача про застосування до Відповідача заходів забезпечення позовних вимог, згідно із ст.ст. 117,118 КАС України  і накладення арешту на розрахункові рахунки боржника –судом відмовлено, оскільки Позивачем  не подано необхідних документальних підстав  необхідності  застосування забезпечення  позовних вимог.

При вирішенні  справи суд виходив з наступного:

Відповідно до преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.12 ст.1, контролюючий орган - це державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом, відносно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обов'язкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами і доповненнями), активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

У будь-яких випадках, коли платник податків, згідно із законами з питань оподаткування, уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденти, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На виконання п.п.6.2.1 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), яким визначено про те, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановленні строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Жовківському районі м. Жовква на адресу ВАТ “Лісопереробна  фірма “Немирів”, смт Немирів направлялись податкові вимоги: перша податкова вимога від 22.04.2005р. №1/1663463/24-0 та друга податкова вимога від 13.06.2005р.

На даний час сума штрафної санкцій ВАТ “Лісопереробна  фірма “Немирів”, смт Немирів є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у термін).

Закон України “Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (зі змінами і доповненнями), а саме пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону встановлює та закріплює право звернення до суду з позовною заявою про стягнення податкової заборгованості та інших обов'язкових платежів. Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми, встановлені та закріплені Конституцією України, є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст.8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.

Відповідно до ст.2 Закон України “Про державну податкову службу в Україні” завданнями органу державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів. Закон України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990р. № 509-ХІІ (зі змінами і доповненнями) встановлює та закріплює право звернення податкових органів до Господарського суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна (п. ст.10 Закону).

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

На даний час всі податкові платежі за даним позовом є узгодженими та у встановленому законом строком до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Суд, заслухав пояснення Позивача, оглянув та дослідив подані докази, оцінив їх в сукупності  прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають  задоволенню.

Враховуючи те, що спір виник з вини Відповідача –судові витрати слід покласти на останнього.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.122-124, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160-163, 167 КАС України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задоволити.

2.          Стягнути з ВАТ “Лісопереробна  фірма “Немирів”, (смт Немирів, Яворівський район, вул. Равська,56 ЄДРПОУ 20831654) за рахунок активів суму  податкового боргу 129906,57грн.на  користь державного бюджету.

3.          Стягнути з ВАТ “Лісопереробна  фірма “Немирів”, (смт Немирів, Яворівський район, вул. Равська,56 ЄДРПОУ 20831654) 1299,06грн судового збору на користь державного бюджету.

      Виконавчий лист видати в порядку, визначеному  ст.258 КАС України.

Постанова  може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу IV КАС України.

Суддя                                                                                                       Левицька Н.Г.