Постанова

від 05.01.2011 по справі 2а-5990/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2011 року № 2а-5990/10/2370

м. Черка си

15 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаран я С.М.,

при секретарі - Лисенко С.С .,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у місті Черкаси Вл асенко В.В. - за довіреніст ю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до приватного підприємс тва «Черкаси транс логістик» про стягнення податкової за боргованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова і нспекція у місті Черкаси зве рнулася до адміністративног о суду з позовом до приватног о підприємства «Черкаси тран с логістик» про стягнення за боргованості по сплаті подат ку на додану вартість та штра фних санкцій за несвоєчасну подачу звітності в загальній сумі 1361 грн. 35 коп.

В судовому засіданні предс тавник позивача вимоги підтр имала в повному обсязі та про сила їх задовольнити. В обґру нтування вимог зазначила, що приватне підприємство «Черк аси транс логістик» перебува є на обліку як платник податк ів у державній податковій ін спекції міста Черкаси. В пору шення вимог законодавства ві дповідачем не сплачено подат ок на додану вартість за бере зень та липень 2009 року та не под ано декларації по податку на додану вартість за серпень, ж овтень 2008 року, та лютий, червен ь 2009 року, у зв' язку з чим йому були нараховані штрафні сан кції. З урахуванням частково ї сплати податкової заборгов аності в розмірі 1122 грн. 65 коп., с ума податкового боргу відпов ідача склав 1361 грн. 35 коп., яку пр едставник позивача і просить суд стягнути за рахунок акти вів відповідача в повному об сязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату , час та місце судового розгля ду, в засідання не з' явився, п ро причину неприбуття не пов ідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладен ня розгляду справи не надав, а тому суд вирішив розглянути справу у відсутність відпов ідача за наявними у справі до казами.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивч ивши матеріали справи та оці нивши письмові докази у їх су купності, суд прийшов до висн овку, що позов підлягає до зад оволення, виходячи з наступн их підстав.

Приватне підприємство «Че ркаси транс логістик» перебу ває на обліку у державній под атковій інспекції у місті Че ркаси як платник податків та платежів до бюджетів та інши х державних цільових фондів.

Згідно з вимогами пун кту 3 пункту 1 статті 9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» від 25.06.1991 р. № 1251 із змінами т а доповненнями, платники под атків і зборів (обов' язкови х платежів) зобов' язані спл ачувати належні суми податкі в і зборів у встановлені зако нами терміни.

26 червня 2008 року приватному п ідприємству «Черкаси транс л огістик» було видане свідоцт во № 100124566 про реєстрацію платни ка податку на додану вартіст ь (індивідуальний податковий номер 359560323017).

Законом України "Про подато к на додану вартість" від 03.04.1997 р . № 168/97-ВР (далі - Закон № 168/97-ВР) ви значено платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, пер елік неоподатковуваних та зв ільнених від оподаткування о перацій, особливості оподатк ування експортних та імпортн их операцій, поняття податко вої накладної, порядок облік у, звітування та внесення под атку до бюджету.

Статтею 2 Закону № 168/97-ВР серед інших платником даного пода тку також є будь-яка особа, яка : а) здійснює або планує здійсн ювати господарську діяльніс ть та реєструється за своїм д обровільним рішенням як плат ник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як п латник цього податку; в) імпор тує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають опода ткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Згідно пункту 3.1 статті 3 Зако ну № 168/97-ВР об'єктом оподаткува ння є операції платників под атку з: поставки товарів та по слуг, місце поставки яких зна ходиться на митній території України; ввезення товарів (су путніх послуг) у митному режи мі імпорту або реімпорту згі дно з положеннями глав 29 - 30 Мит ного кодексу України; постав ка (вивезення, пересилання) то варів (супутніх послуг) у митн ому режимі експорту або реек спорту згідно з положеннями глав 31 - 32 Митного кодексу Украї ни за кошти або інші види комп енсацій (винагороди).

Пунктом 6.1 Закону № 168/97-ВР вста новлено, що об'єкти оподаткув ання, визначені статтею 3 цьог о Закону, за винятком операці й, звільнених від оподаткува ння, та операцій, до яких засто совується нульова ставка згі дно з цим Законом, оподаткову ються за ставкою 20 відсотків.

Поставка товарів (робіт, пос луг) здійснюється за договір ними (контрактними) цінами з д одатковим нарахуванням пода тку на додану вартість (пункт 7.1 Закону № 168/97-ВР).

Відповідно до підпункту 7.4.1 п ункту 7.4 статті 7 Закону № 168/97-ВР п одатковий кредит звітного пе ріоду визначається, виходячи із договірної (контрактної) в артості товарів (послуг), але н е вище рівня звичайних цін, у р азі якщо договірна ціна на та кі товари (послуги) відрізняє ться більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі то вари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податк у за ставкою, встановленою пу нктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 ць ого Закону, протягом такого з вітного періоду в тому числі у зв'язку з придбанням або виг отовленням товарів (у тому чи слі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого викорис тання в оподатковуваних опер аціях у межах господарської діяльності платника податку .

Підпунктом 7.4.5 пункту 7.4 статт і 7 Закону № 168/97-ВР визначено, що не підлягають включенню до с кладу податкового кредиту су ми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбання м товарів (послуг), не підтверд жені податковими накладними чи митними деклараціями (інш ими подібними документами зг ідно з підпунктом 7.2.6 цього пун кту).

Згідно підпункту 7.5.1 пункту 7 .5 статті 7 Закону № 168/97-ВР датою в иникнення права платника под атку на податковий кредит вв ажається дата здійснення пер шої з подій: або дата списання коштів з банківського рахун ку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата в иписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розра хунків з використанням креди тних дебетових карток або ко мерційних чеків; або дата отр имання податкової накладної , що засвідчує факт придбання платником податку товарів (р обіт, послуг).

Згідно поданих декларацій по податку на додану вартіст ь за березень та липень 2009 року відповідачем самостійно виз начено суми податку на додан у вартість у розмірі 1398 грн. та 406 грн. відповідно.

Так, згідно пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» від 21 грудня 2000 року № 2181- III (далі - Закон № 2181) податкове зобов'язання, самостійно виз начене платником податків у податковій декларації, вважа ється узгодженим з дня подан ня такої податкової декларац ії.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 ст атті 5 Закону № 2181 встановлює об ов`язок платника податків са мостійно сплачувати суму под аткового зобов`язання, зазна чену в поданій ним податкові й декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останім днем відповідног о граничного строку для пода ння податкової декларації.

В той же час, податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання визн ається податковим боргом (пу нкт 1.3 статті 1 Закону № 2181-III).

20.05.2009 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси п роведена невиїзна документа льна перевірка своєчасності подання податкової звітност і та встановлено порушення у вигляді несвоєчасного подан ня декларації з податку на до дану вартість за серпень 2008 ро ку з граничним строком подан ня 22.09.2008 р. Результати даної пер евірки зафіксовані в акті № 379 8/15-210.

На підставі зазначеного ак ту державною податковою інсп екцією у м. Черкаси до відпові дача за несвоєчасне подання податкової звітності застос овані штрафні (фінансові) сан кції у розмірі 170 грн. податков им повідомленням-рішенням № 0009031502/0 від 20.05.2009 р., яке було отриман е директором підприємства.

20.05.2009 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси п роведена невиїзна документа льна перевірка своєчасності подання податкової звітност і та встановлено порушення у вигляді несвоєчасного подан ня декларації з податку на до дану вартість за жовтень 2008 ро ку з граничним строком подан ня 20.11.2008 р. Результати даної пер евірки зафіксовані в акті № 380 2/15-210.

На підставі зазначеного ак ту державною податковою інсп екцією у м. Черкаси до відпові дача за несвоєчасне подання податкової звітності застос овані штрафні (фінансові) сан кції у розмірі 170 грн. податков им повідомленням-рішенням № 0009041502/0 від 20.05.2009 р., яке було отриман е директором підприємства.

27.03.2009 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси п роведена невиїзна документа льна перевірка своєчасності подання податкової звітност і та встановлено порушення у вигляді неподання деклараці ї з податку на додану вартіст ь за лютий 2009 року з граничним с троком подання 20.03.2009 р. Результа ти даної перевірки зафіксова ні в акті № 2584/15-210.

На підставі зазначеного ак ту державною податковою інсп екцією у м. Черкаси до відпові дача за неподання податкової звітності застосовані штра фні (фінансові) санкції у розм ірі 170 грн. податковим повідом ленням-рішенням № 0005791502/0 від 27.03.2009 р., яке було отримане директор ом підприємства.

17.09.2009 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси п роведена невиїзна документа льна перевірка своєчасності подання податкової звітност і та встановлено порушення у вигляді неподання деклараці ї з податку на додану вартіст ь за червень 2009 року з гранични м строком подання 20.07.2009 р. Резул ьтати даної перевірки зафікс овані в акті № 6771/15-210.

На підставі зазначеного ак ту державною податковою інсп екцією у м. Черкаси до відпові дача за неподання податкової звітності застосовані штра фні (фінансові) санкції у розм ірі 170 грн. податковим повідом ленням-рішенням № 0015681502/0 від 17.09.2009 р., яке у зв'язку з неврученням 07.10.2009 р. було розміщене на дошці податкових оголошень (повід омлень).

Внаслідок виникнення пода ткового боргу на адресу відп овідача були направлені пода ткові вимоги: перша - від 30.03.2009 р. за № 1/968 та друга - від 22.05.2009 р. з а № 2/1432, які були вручені відпов ідачу 22.04.2009 р. та 12.08.2009 р. відповідн о.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону № 2181-III встановлено, що податкові декларації подают ься за базовий податковий (зв ітний) період, що дорівнює: кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; кале ндарному кварталу або календ арному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або п іврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 пл атник податків, що не подає по даткову декларацію у строки, визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

Відповідно до вимог З акону № 2181 контролюючими орга нами та органами стягнення п одатків та зборів (обов`язков их платежів), які справляютьс я до бюджетів та державних ці льових фондів, є податкові ор гани.

Згідно пункту 11 статті 11 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні » від 04.12.1990 р. № 509, органам державн ої податкової служби у випад ках, в межах компетенції та у п орядку, встановлених законам и України, надано право засто совувати до платників податк ів фінансові (штрафні) санкці ї, стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, пор ядку та розмірах, встановлен их законами України.

14.04.2009 р. на виконання вим ог Закону № 2181 в Державному реє стрі обтяжень рухомого майна позивачем зареєстрована под аткова застава за № 23205858. Також 1 4.09.2009 р. позивачем винесено ріше ння № 723/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Одна к зазначені заходи до погаше ння боргу не призвели.

Таким чином, суд прихо дить до висновку, що позов дер жавної податкової інспекції у місті Черкаси до приватног о підприємства «Черкаси тран с логістик» про стягнення по даткового боргу в сумі 1361 грн. 3 5 коп. підлягає до задоволення .

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справ ах, в яких позивачем є суб' єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладен ого, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до приватного підприємс тва «Черкаси транс логістик» про стягнення податкової за боргованості - задовольнит и повністю.

Стягнути з приватног о підприємства «Черкаси тран с логістик», ідентифікаційни й код 35956032, до бюджету через держ авну податкову інспекцію у м істі Черкаси податковий борг в сумі 1361 (одну тисячу триста ш істдесят одну) грн. 35 коп.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду чере з Черкаський окружний адміні стративний суд протягом деся ти днів з дня складення поста нови в повному обсязі. У разі з астосування судом частини 3 с татті 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови. Якщо суб 'єкта владних повноважень у в ипадках та порядку, передбач ених частиною 4 статті 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, було повідомл ено про можливість отримання копії постанови суду безпос ередньо в суді, то десятиденн ий строк на апеляційне оскар ження постанови суду обчислю ється з наступного дня після закінчення п'ятиденного стр оку з моменту отримання суб'є ктом владних повноважень пов ідомлення про можливість отр имання копії постанови суду.

Повний текст постанови ви готовлений 10 січня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань