Постанова

від 16.12.2010 по справі 2а-13644/10/15/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.12.10 Справа №2а-13644/10/15/0170

(16:27год.) м.Сімферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Тоскіної Г.Л. , при секрета рі Маляр К.В., розглянув у відк ритому судовому засіданні ад міністративну справу

за позовом Джанкойської о б' єднаної державної податк ової інспекції в АР Крим

до Малого підприємства "Бі ота"

про стягнення

за участю представників:

від позивача - Альохіна Г.О., дов. № 65 від 17.08.10р.

від відповідача - не з' яв ився.

Суть спору: До Окружного ад міністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Джанкойської об' єдна ної державної податкової інс пекції в АР Крим до Приватн ого підприємства "МВС" про стя гнення 2521,00грн.

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що відповідач порушив в имоги Закону України “Про си стему оподаткування” №1251-ХІІ від 25.06.1991 р., Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 р., Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”№ 2181-Ш від 21.12.2000р., Закону Украї ни “Про податок на додану вар тість”№168/97-ВР від 03.04.1997р., внаслі док чого за ним склалася забо ргованість на загальну суму 2521,00 грн. Заборгованість відпов ідачем у добровільному поряд ку не сплачується. Передбаче ні Законом України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами і державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. заходи стягнення позитивних резуль татів не дали.

Ухвалами суду від 25.10.10 р. було відкрито провадження в адмі ністративній справі та справ у призначено до судового роз гляду.

Представник позивача в суд овому засіданні 16.12.10р. підтрим ав своє позовні вимоги та нап олягав на задоволенні позову .

Відповідач явку представн ика у судове засідання не заб езпечив, хоча про день, час та місце судового розгляду спра ви сповіщався належним чином та завчасно - рекомендовано ю кореспонденцію.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємств о "Біота" зареєстроване рішен ням Джанкойським міським вик онавчим комітетом № 264-б від 21.11.9 1р. , що підтверджується свідоц твом про державну реєстрацію (а.с.15).

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, под атки і збори (обов' язкові пл атежі) до бюджетів та до держа вних цільових фондів, а також права, обов' язки і відповід альність платників встановл ені Законом України “Про сис тему оподаткування”від 25.06.1991р . №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в'язань юридичних або фізичн их осіб перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння є Закон України “Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” від 21.12.2000р. №2181 - ІІ І (Далі Закон №2181).

Пунктом 2 частиною 1 статті 9 З акону України “Про систему о податкування” встановлено, щ о платники податків і зборів (обов' язкових платежів) зоб ов' язані подавати до держав них податкових органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1 п. 4.1 ст.4 За кону України № 2181 платник пода тків самостійно обчислює сум у податкового зобов'язання, я ку зазначає у податковій дек ларації, крім випадків, перед бачених підпунктом "г" підпун кту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п. 10.1 ст. 10 Закону Украї ни “Про податок на додану вар тість” особами, відповідальн ими за нарахування, утриманн я та сплату (перерахування) по датку до бюджету, є у тому числ і платники податку, визначен і у статті 2 цього Закону.

Пунктом 10.2. ст. 10 Закону Україн и “Про податок на додану варт ість” встановлено, що платни ки податку, визначені у підпу нктах "а", "в", г, "д" пункту 10.1 цієї с татті, відповідають за дотри мання достовірності та своєч асності визначення сум подат ку, а також за повноту та своєч асність його внесення до бюд жету відповідно до закону.

Статтею 17 Закону України № 218 1 встановлені штрафні санкці ї (штрафи) за порушення податк ового законодавства, зокрема підпунктом 17.1.1. п.17.1. цієї статті встановлено, що платник пода тків, що не подає податкову де кларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штр аф у розмірі десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке непод ання або її затримку.

02.08.2010р. Джанкойською ОДПІ про ведено невиїзну документаль ну (камеральну) перевірку від повідача з питання несвоєчас ної сплати податку на додану вартість за період з 25.02.2010 р. по 2 7.05.2010р.

Результати перевірки знай шли відображення в акті № 2790/1502/1 3788573 від 02.08.2010р.(а.с. 16-17).

27.01.2010р. Джанкойською ОДПІ бул а проведена документальна не виїзна перевірка податковог о зобов' язання з податку на додану вартість, яка була зад екларована відповідачем у де кларації з ПДВ за квітень 2009р.

Результати перевірки знай шли відображення в акті № 190/1502/13 788573 від 28.01.2010р.

За порушення податкового з аконодавства, а саме: Закону У країни “Про податок на додан у вартість”№168/97-ВР від 03.04.1997р., на підставі зазначеного акту пе ревірки, відносно відповідач а прийнято податкове повідом лення-рішення № 0003451502/0 від 15.02.10 р. п ро визначення суми податково го зобов' язання з податку н а додану вартість - 8461,50 грн., у тому чіслі донараховано: под атку у розмірі 5641,00грн. та штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 2820,50грн.(а.с.18).

Дане податкове повідомле ння-рішення отримано головни м бухгалтером відповідача (а .с.18).

В порушення вимог чинного з аконодавства МПП «Біота» пор ушило термін сплати податков ого зобовязання по податково му повідомленню-рішенню. Тер мін сплати якої сплив 25.02.10р.

Відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2 ст. 6 Зак ону України № 2181 від 21.12.2000р. “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” із змінами та доповненнями, платнику пода тків була направлена перша п одаткова вимога № 1/12 від 01.03.2010р. (а .с.19).

02.08.10р. при перевірці також бул о встановлено, що сума податк ового зобов' язання по подат ковому повідомленню-рішенню № 0003451502/0 від 15.02.10р. відповідачем ча стково сплачена 27.05.2010р. на суму 5042грн. тобто з затриманням спл ати на 91 день, про що було вказа но у Акті перевірки № 2790/1502/13788573 ві д 02.08.2010р.

Так згідно п.п.17 1.7. п. 17.1 ст. 17 Зако ну № 2181. У разі коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов' язан ня протягом граничних строкі в визначених цим Законом, так ий платник податку зобов' яз анний сплатити штраф у таких розмірах:

- При затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов' язанн я - у розмірі п' ятдесяти ві дсотків погашеної суми подат кового боргу.

09.08.2010р. за результатами перев ірки було складено податкове повідомлення-рішення № 0031201502/0 в ід 09.08.2010р., згідно якого відпові дач зобов' язано сплатити шт раф у розмірі 50% від погашеної суми податкового боргу: 5042,00гр н.(частково сплачена сума бор гу)х 50 % (розмір штрафних санкці й)+ 2521,00грн.

Відповідно до положень абз . 4 п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Таким чином, податкові вимо ги вважаються врученими відп овідачу, а податкове зобов' язання узгодженим.

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена с ума податкового зобов'язання , не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією с таттею, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка ) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

В судовому засіданні 16.12.2010 р. п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 21.12.2010р.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого підприє мства "Біота" (96100, АРК, м. Джанкой , вул..Нестерова, 31; код ЄДР 13788573, р /р не відомі) до державного бюд жету заборгованість з податк у на додану вартість по подат ковому повідомленню-рішенню № 003120/15-02 від 09.08.2010р. у розмірі 2521грн. на р/р 31113029700014, Державний бюджет м .Джанкой, код платежу 14010100, ГУ ДК України в АРК м.Сімферополь, О КПО 34740824, МФО 824026.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.