Постанова

від 13.01.2011 по справі 2а-28344/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2011 р. справа № 2а -28344/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Галатін ої О.О.

при секретарі Мичак О.С.

за участю представника по зивача Турта В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: 83052, м. Донецьку, вул . 50-ї Гвардійської дивізії, 17, ад міністративну справу за позо вом Державної податкової інс пекції в Кіровському районі м. Донецька до Товариства з об меженою відповідальністю «Д іапрінт» про стягнення забор гованості перед бюджетом у р озмірі 62831,40 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

14.12.2010 ДПІ в Кіровському район і м. Донецька звернулась до су ду з позовом до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Діапрінт» про стягнення забо ргованості перед бюджетом у розмірі 62831,40 грн.

В обґрунтування позову заз начив, що заборгованість з ор ендної плати з юридичних осі б на суму 31034,18 грн. внаслідок нес плати узгодженого податково го зобов' язання по декларац ії за 2010 рік. Заборгованість з п одатку на додану вартість у с умі 31797,22 грн. виникла у відповід ача внаслідок несплати узго дженого податкового зобов' язання по декларації за бере зень 2010р. Позивачем вживалися заходи для погашення податк ового боргу, відповідачу бул и направлені та вручені пода ткові вимоги, але суму боргу в ідповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на ст. 67 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державн у податкову службу в Україні ”, п. 1.16 ст. 1, п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2, п.п. 3.1.1 п. 3.1 с т. 3, п. 5.1, п. 5.4 ст. 5, п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Зако ну України „Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, просив стягнути з відпов ідача заборгованість перед б юджетом у розмірі 62831,40 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги та просила їх з адовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся суд ом належним чином. Згідно із Д овідкою поштового відділенн я № 37 м. Донецька на конверті і з поштовим відправленням суд ової повістки, воно повернут о у зв' язку із не зніходженн ям адресата за зазначеною ад ресою. У відповідності до ч. 1 с т. 40 КАС України особи, які беру ть участь у справі, зобов' яз ані під час провадження у спр аві повідомляти суд про змін у місця проживання (перебува ння, знаходження), роботи, служ би. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надси лається їм за останньою адре сою і вважається врученою. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу з а відсутності представника відповідача на підставі наяв них у справі доказів.

Заслухавши представника в ідповідача, дослідивши матер іали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги п ідлягають задоволенню.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Діапрінт» зареєстро вано як юридична особа 17.04.2002 вик онавчим комітетом Ворошилов ської районної ради м. Донець ка, включено до ЄДРПОУ за № 31907018, що підтверджується Свідоцтв ом про державну реєстрацію ю ридичної особи, довідкою Дон ецького обласного управлінн я статистики № 31907018 від 18.04.2002. ТОВ « Продукти України» перебуває на обліку у ДПІ у Кіровському районі м. Донецька як платник податків, що підтверджуєтьс я довідкою від 14.10.2010 № 783/29-014.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач ДПІ у К іровському районі м. Донецьк а є суб`єктом владних повнова жень, та здійснює в даних прав овідносинах надані їй Законо м України „Про державну пода ткову службу в Україні” повн оваження.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Щодо орендної плати за земл ю таким законом є Закон Украї ни “Про плату за землю”, статт я 1 якого визначає, що податок (тобто орендна плата за землю ) - це обов'язковий платіж, що сп равляється з юридичних і фіз ичних осіб за користування з емельними ділянками.

Стосовно податку на додану вартість таким законом є Зак он України „Про податок на до дану вартість”, згідно з п. 1.6 ст . 1 якого податкове зобов'язанн я - загальна сума податку, одер жана (нарахована) платником п одатку в звітному (податково му) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 За кону України „Про систему оп одаткування” орендна плата ( податок) за землю та податок н а додану вартість є загально державними податками.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Наявність у відповідача по даткового боргу з орендної п лати за землю у розмірі 31034,18 грн . підтверджується:

- податковою декларацією ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності за 2010р., згідно з яко ю за 2010р. було нараховано до спл ати 59046,93 грн., тобто по 4920,58 грн. щом ісяця;

- уточнюючою податковою дек ларацією орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності за 2010р. та перерахунком податкового зобов' язання, що є додатком 2 до уточнюючої декларації, зг ідно з якими за 2010р. підлягає до сплати 54729 грн., тобто по 4560,83 грн. щ омісяця;

- зворотнім боком облікової картки платника податку, з як ого вбачається, що у квітні 2010р . позивач частково сплатив су му орендної плати у розмірі 969 ,22 грн., тобто несплачена части на складає 3591,61 грн.; з травня по жовтень 2010р. позивач не здійсн ював сплату орендної плати н а загальну суму 27364,98 грн.; на сум у заборгованості була нарахо вана пеня у розмірі 77,59 грн.

Наявність у відповідача по даткового боргу з податку на додану вартість у розмірі 31797,2 2 грн. підтверджується:

- податковою декларацією з п одатку на додану вартість за березень 2010р., у рядку 27 якої виз начена сума ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету - 32111 грн.;

- зворотнім боком облікової картки платника податку, з як ого вбачається, що переплата по особовому рахунку позива ча становила 313,78 грн., у зв' язк у із чим сума заборгованості становить 31797,22 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації. Зазн ачене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку. Я кщо у майбутніх податкових п еріодах (з урахуванням строк ів давності, визначених стат тею 15 цього Закону) платник по датків самостійно виявляє по милки у показниках раніше по даної податкової декларації , такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок. Платник податків має п раво не подавати такий розра хунок, якщо такі уточнені пок азники зазначаються ним у ск ладі податкової декларації з а будь-який наступний податк овий період, протягом якого т акі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих р озрахунків визначається у по рядку, встановленому для под аткових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж З акону встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 за значеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Згідно з п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Зако ну № 2181 після закінчення встан овлених строків погашення уз годженого податкового зобов 'язання на суму податкового б оргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочин ається:

а) при самостійному нарахув анні суми податкового зобов' язання платником податків - в ід першого робочого дня, наст упного за останнім днем гран ичного строку сплати податко вого зобов'язання, визначено го цим Законом;

б) при нарахуванні суми пода ткового зобов'язання контрол юючими органами - від першого робочого дня, наступного за о станнім днем граничного стро ку сплати податкового зобов' язання, визначеного у податк овому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Підпунктами 16.4.1, 16.4.2 п. 16.1 ст. 16 Зак ону № 2181 встановлено, що пеня на раховується на суму податков ого боргу (включаючи суму штр афних санкцій за їх наявност і) із розрахунку 120 відсотків р ічних облікової ставки Націо нального банку України, діюч ої на день виникнення такого податкового боргу або на ден ь його (його частини) погашенн я, залежно від того, яка з вели чин таких ставок є більшою, за кожний календарний день про строчення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зб орів (обов'язкових платежів), к рім пені щодо порушення стро ків розрахунків у сфері зовн ішньоекономічної діяльност і, що встановлюється окремим законодавством.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Оскільки відповідач самос тійно не сплатив суму податк ового боргу, а також враховую чи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення под аткового боргу, суд задоволь няє позовні вимоги про стягн ення на користь бюджету суми заборгованості у розмірі 62831,40 грн.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164 , 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Кіровському районі м. Доне цька до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Діапрі нт» про стягнення заборгован ості перед бюджетом у розмір і 62831,40 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ді апрінт» (адреса: 83037, м. Донецьк, вул. Кірова, буд. 90, ЄДРПОУ 31907018) н а користь бюджету суму забор гованості у розмірі 62831 (шістде сят дві тисячі вісімсот трид цять одна) грн. 40 коп., у тому чис лі:

з орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності у сумі 31034 (трид цять одна тисяча тридцять чо тири) грн. 18 коп. на р/р 33216812700007, код п латежу 13050200, ЄДРПОУ 34687153, МФО - 834016, банк - ГУДКУ у Донецькій обл асті, одержувач - місцевий б юджет Кіровської районної ра ди;

з податку на додану вартіст ь у сумі 31797 (тридцять одна тися ча сімсот дев' яносто сім) гр н. 22 коп. на р/р 31119029700007, код платежу 14010100, отримувач - УДК у Кіровсь кому районі м. Донецька, МФО - 834016, банк - ГУДКУ у Донецькій о бласті, ЄДРПОУ 34687153.

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї повний текст 13 січня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.